航空研发制造企业科研项目经费概算及管理

孙大伟

【摘  要】近几年来，我国越来越重视科技建设、高科技产业发展，航空研发制造业所得科研经费投入也逐年增加。本文结合我国航空研发制造企业的发展现状，探讨了科研经费项目的类别和来源，并重点分析了进行科研项目经费管理的各种手段，为我国的航空研发制造企业科研项目管理工作提出了建设性意见与建议。

【关键词】航空研发制造企业;科研项目;经费管理

引言：

随着我国对科研工作的重视程度越来越高，每年拨给科研项目的经费也越来越多。航空研发制造企业涉及到的科学技术大多较为复杂，这也就导致了更多的注意力被放在了科研项目上，在经费管理项目上则有所欠缺。科研项目经费管理工作实际上具有很强的重要性，是保证科研工作顺利进行的坚强后盾。

1.航空研发制造企业科研项目经费基本构成

航空研发制造技术专业性高、技术性强，在科研经费上往往需要较大的投入，其构成也较为复杂。科研经费的构成主要可以分为四个大类：国家地方政府部门拨付、上级单位拨付、科研合作单位拨付、自筹经费[1]。其中国家地方政府部门拨付是由政府相关部门进行拨款，从国家、政府的层面上对科研项目进行支持，切实贯彻了我国重视科研工作的态度;上级单位拨付是由航空研发制造企业的上级单位进行经费的拨款，响应了国家的号召，对科研项目进行一定的投入，促进科研事业发展;科研合作单位拨付的款项来源是与航空研发制造企业在科研项目上有一定合作的单位或企业，代表着不同企业之间在科研工作上的鼎力合作，有助于科研水平的提高;自筹款项则是航空研发制造企业的自身资金支出，来源有民间组织筹款、基金会筹款等。航空研发制造企业科研项目的经费构成具有复雜性、多样性，各个部分都存在着发生率较高的问题，例如上级单位拨付经费很容易由于企业自身的对接系统不完善和双方财务信息的不对等遭到阻滞;科研合作单位拨付经费往往容易因为双方的财务信息不对等、企业内部计算方法不合理等原因无法顺利完成交接;自筹款项由于民间组织、基金会效益不佳而成果不理想，等等。航空研发制造企业的科研项目往往具有很强的专业性，因此也需要强大的资金支撑;而想要企业资金状况不受影响，就必须要对自身科研项目经费的基本构成有一个客观的认识，根据企业的实际情况进行资金划分，以保证科研经费来源明确有效。

2.航空研发制造企业科研项目经费管理手段

航空研发制造企业的科研项目经费往往具有数量庞大、成分复杂的特点，如果不做好管理工作，很容易造成财务工作上的失误。但目前仍有部分航空研发制造企业只重科研，不重经费，认为只要经费数额正确就足够了，而不对经费进行归类和管理。强化经费管理手段有助于航空研发制造企业尽快走出误区，创造更高的经济效益。

2.1加强全员经营管控和风险责任意识

经费计算错误、来源去向不明等问题在科研经费管理工作中并不少见，这就需要航空研发制造企业树立危机意识，做好风险管控，顺应国家加大科研项目经费管控力度的趋势，加大自身的经费管控力度。企业应该明确各级人员权责，做到分工明确，以保证出现经费问题时可以第一时间进行追责和补救;还应促员工树立风险防范的概念，在进行科研经费管理工作时做到不放过任何一处细节，降低企业出现财务漏洞的可能性。另外，企业还需对相关人员进行政策法律知识的培训，促使相关人员明确预算管理纪律，不触犯法律，为企业带来负面影响。任何经费管理工作都不可能完全避免风险的发生，企业要做的就算树立风险意识，提前对风险进行预防，并在问题发生时有能力及时解决问题，最大化地减少损失，保证企业的各项工作顺利进行，不受影响。

2.2优化构建经费预算的全流程管理

企业经费预算的管理流程主要包括预算编制、预算执行、预算结算等步骤，而航空研发制造企业由于自身工作的复杂性，其预算管理工作相比之下也更加困难。在进行预算管理工作时，企业必须时刻关注工作动向，把握好每个工作环节的具体情况，对整个预算管理流程进行监测。例如，在预算执行阶段，企业必须确保对每个科研项目的预算执行单独记录，建立不同的账目，对每一个账目进行单独的调查和控制，保证预算执行工作准确无误。企业还有必要在经费预算的管理工作结束时，回过头去对整个流程进行梳理检查，进行查缺补漏，以便如果存在问题能够及时解决，并对相应环节的负责人员进行追责。预算管理工作是航空研发制造企业经费管理工作的基础和重心，很大程度上影响了企业的财务状况和其他工作的开展。

2.3构建统一的科研项目信息管理平台

随着科学技术的进步，越来越多的企业在进行财政管理时更愿意采用信息化手段，而航空事业本身就代表着较高的科技水平，因此也更应该跟上时代潮流，多采用信息化手段对科研项目信息进行管理[2]。企业可以在内部设计专门的软件对科研项目信息进行统计，定时对上面各项目进行时间、进度、经费使用情况等信息进行更新，方便进行统一管理。想采用信息化经费管理手段，离不开各项目负责人的配合。各项目负责人应按时上报项目实际情况，时刻了解本人负责项目的经费变动，一有变动即刻上报，保证经费管理工作能够顺利进行。统一的科研项目信息管理平台有助于企业对科研项目经费进行统一化、规范化的管理，在经费出现问题时也可以第一时间与所整理的信息进行比对，提高问题解决效率，促进企业工作水平的提高。

2.4贯彻项目经费分类管理原则

有部分航空研发制造企业只关注总体经费数量的多少，却并不重视经费的分类工作，导致经费类别不明确，有时还会出现不同类别项目经费按照相同标准衡量的情况，导致经费计算出现错误，影响科研项目进行。因此，必须对项目经费进行分类管理，对当前阶段重点科研项目和普通科研项目的经费进行分别处理，明确不同项目的支出水准、支出范围、支出比例。航空研发制造企业绝大部分科研项目都是来自于政府部门与军工企业，面对这类项目，航空研发制造企业必须关注国家财政政策，了解相关法律法规，对项目的预算、成本和经费进行严格的观察和把控，避免出现浪费现象;若部分项目经费有所结余，则可以适当提高其他自筹经费占比较大科研项目的经费水平，促进企业全面发展。

2.5加强部门之间的合作沟通

企业内各部门的职能不同，所掌握的专业技能也不同。在传统的工作方式中，各部门之间只在工作交接时存在一定交流，除此以外则并不进行沟通，导致工作效率受到影响。这一点在航空研发制造企业经费管理工作中的体现就是：财务部门对于其他部门所进行的科研项目缺乏了解，在进行经费申报时没有一个合理的衡量标准[3]，这就导致经费申报经常出现“想当然”的情况。因此，企业有必要在内部组织各部门进行交流活动。例如，航空研发制造企业可以组织每个部门分别进行部门职能宣讲会，让各部门之间互相了解，如此一来财政部门也能更好地了解其他部门的科研项目，在进行项目经费申报时做到心中有数，以免出现误报、乱报等情况，促进经费申报工作科学化、合理化，推动整个企业经济效益提高，帮助企业全面发展，

结语：

科研项目经费是航空研发制造企业进行科研活动的经济基础，决定了企业多项工作的展开情况，是企业管理工作中应该重点对待的项目。如今，国家在科研项目上的投入依旧有上升趋势，为此企业必须紧跟国家政策，优化内部的经费管理结构和机制，增强风险意识，保证经费管理工作顺利进行。

参考文献：

[1]苗伟光.企业科研项目经费内部控制管理[J].科技经济市场，2020，12：113-115