从99公益日数据看中国公益：捐赠总额与捐赠人次迅猛增长

◇文❘赵明鑫

只需微信支付一块钱就能“一块做好事”，公众参与公益的门槛大大降低。

民政部党组成员、副部长王爱文在2020中国互联网公益峰会视频致辞中表示，“（全国）2019年募集金额超过54亿元”。而其中，仅腾讯公益平台2019年度筹款总额已达到28.03亿元。

为了进一步剖析解读中国互联网公益发展历程，南方周末选择了腾讯公益平台作为数据研究样本，分析腾讯公益平台及99公益日相关数据，试图通过更为直观的方式，窥探和诠释其中的奥义与变迁。

金额人次连年增长，仍有巨大空间

腾讯公益相关数据显示，2015年，通过“99公益日”平台发起并落实的项目筹款总金额达1.27亿元，参与总人次达205万。2019年，筹款总金额攀升至17.83亿元，参与总人次高达4800万。近六年来，“99公益日”平台的筹款总金额与参与总人次呈稳步上升趋势。

2018年，在筹款总金额几乎不变的情况下，参与总人次却环比增长220%，不难发现，2018年的人均捐款金额与上年相比大幅下降。

这种情况一定程度上受到了99公益日规则变动影响，2018年的非定向配捐指标中加入“筹款人数（去重）”这一维度，并且其它政策也不断地向人数方面倾斜。

除此以外，大环境因素也有着重要影响。据公益中国相关报道，2018年7月下旬起，舆论陆续曝光多起公益丑闻，造成了恶劣的社会影响。同年的金融危机也对互联网公益造成一定的冲击，据国家统计局数据披露，2018年四个季度的城镇居民人均可支配收入累计增长率分别为5.7%、5.8%、5.7%、5.6%，同比均有不同程度下降。

CNNIC最新发布的第45次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，“我国网民规模为9.04亿，互联网普及率达64.5%”，以及腾讯2019年年报公布的11.65亿微信（含海外用户）活跃用户数，4800万的参与人次明显仍有巨大的发展空间。

项目总数迅猛增长，扶贫救灾备受青睐

据腾讯公益数据显示，除2018年外，99公益日参与项目总数呈现连年增长态势；其中疾病救助类项目数量增长较为稳定，从2015年的784个，增长到2019年的1787个，同比增长128%，其间波动幅度较小，头部机构变动不大。

教育/助学类项目数量同比增长613%，且数量最多，这一状况同哈佛大学肯尼迪学院阿什中心于2016年公布的数据相互印证，数据显示：（中国）三分之二的慈善资金捐赠给了教育领域，而流向环保的不足一成。

不过这种情况正在被改变。环保公益事业逐步进入普通公众视野，以往因为项目周期长，公众参与度相对较低而受冷落的环保/动物保护类项目，在互联网技术的加持下，呈现快速发展的态势。参与99公益日的项目数量由2015年的130个，增长到2019年的706个，同比增长443%。更多优秀的环保项目开始进入公众视野，给予公众更多的选择，以及更为丰富的参与体验。

扶贫/救灾类项目增长最为明显，数据和热度受政策影响较大，自2017年10月十九大报告提出要坚决打赢脱贫攻坚战起，扶贫救灾类项目整体态势与热度不断升高，从数据上来看，99公益日上线扶贫/救灾类项目数量从2015年的236个，增长到2019年的2271个，同比增长862%。

企业参与意愿强烈，参与方式多样

从2015年的“孤身一人”，到2019年上千家配捐企业、上万家合作企业，数据上的直观变化给人以震撼，并展示着中国企业商业文明的进步和企业公民意识的觉醒。

根据《金蜜蜂中国企业社会责任报告研究（2019）》数据显示：截至2019年10月31日，通过网络查询、企业主动寄送、企业官方网站下载等渠道，共搜集到各类社会责任报告1993份，而这个数字在2009年只有582份。

这种进步提供了基本保障，使在平台影响力不断上升的同时，企业参与度能够迅猛提高。值得注意的是，平台方作为互联网公司所发起的公益基金会，自身恰恰保留了商业公司的内循环逻辑。即初始成本投入加上优惠的激励政策，吸引有社会责任需求的企业加入，再经由企业的加入扩大规模，如此循环往复，多方需求得以满足。

在激励政策方面，2019年腾讯拿出“数十万曝光人次广告资源（微信公众平台）”、“推广包装机会”等，用于奖励在线下活动中为公益项目做主动传播和公益倡导的团体，包括企业、商会、行业协会等。

在公益这条路上腾讯既出钱又出力。据此前媒体公开报道，2018年，腾讯公益慈善基金会配捐2.9999亿元人民币，并新增1亿元作为支持各慈善组织的成长基金，同时还推出超十亿级传播流量+个性化产品+名校培训，带动公益行业全面发展。同年，参与“99公益日”配捐的企业数量比上年急剧上升。

广东人热情最高，湖南省增长最快

就99公益日各省捐赠人数对比而言，广东省保持连续5年的增长，并且长期位于榜首。2019年99公益日捐赠人数为519万人次，占总人次的10.81%，是参与度最高的省份。而2019年湖南省的捐赠人数也有一个非常明显的上涨，以518万人次的成绩，排名第二，仅次于广东省，占总人次的10.79%，广东省捐赠人次优势已不明显。

作为首都的北京，也有较强的参与度，但人数上不如广东、湖南两省，在2019年以467万人次的成绩，位居第三位。但有趣的是，2019年湖南以243,878,208元的成绩，在99公益日捐赠数额榜单中排名第一，高出第二名北京市45,286,447元，而广东省则以180,614,592元位居第三位。

各省捐赠人次排名TOP10的分别是广东省、湖南省、北京市、重庆市、河南省、江苏省、四川省、河北省、山东省、陕西省，而上海则在2016年获得第一名之后，断崖式下降，2019年只有69万人次，尚不足以进入前15名，在捐赠总额方面也表现较差，人均能力一般。

各省捐赠总额排名TOP10的分别是湖南省、北京市、广东省、重庆市、江苏省、河南省、山东省、浙江省、四川省、河北省。据统计，疫情期间通过腾讯公益平台捐赠善款的排名靠前的省份绝大部分在上述TOP10榜单中，其中辽宁省异军突起，以筹款总额2514万元位居第8位，表现其独特的捐赠文化。