浅谈旅游卫星账户对中国旅游业高质量发展的作用

摘要：作为旅游业统计与核算的实践创新产物，旅游卫星账户的出现，在传统统计方法面临口径小、指标设计不够合理等问题而无法很好地服务于旅游业数据统计时，为国内外的旅游业统计核算提供了新的思路。本文将以旅游卫星账户作为研究对象，对其相比传统统计方法的优势和中国依托此体系发展高质量旅游业的可行性进行浅略的分析。

关键词：旅游卫星账户;旅游统计核算;高质量旅游

一、旅游卫星账户概述

近年来，我国国民经济持续健康发展，其中，我国旅游业的发展为国民经济做出了显著的贡献。由国家的统计数据可知，近五年来入境旅游人数持续稳定增长，并在2019年度达到14531万人次。国内居民出境人数增幅更大，于2019年增至16921万人次。更令人关注的是，五年来，国际旅游外汇收入与国际旅游总花费显著增长，2019年较前年增幅分别达到3.3%和11.6%，可见旅游行业对经济的显著拉动作用。然而，传统的统计方法渐渐不能很好地服务于旅游业数据的统计与分析，因此，2000年3月旅游卫星账户的相关内容被正式确立。

旅游卫星账户，是一种有别于传统国民经济核算的新的核算方式，成为国民经济核算体系下一个独立的分支。它清晰地将被传统的国民经济核算方式分散在各行业由旅游引发的消费剥离出来，归纳集中进行单独核算。以这一独立体系核算旅游，不仅可以为整个旅游行业的发展提供有效的数据依托，还可以为国家对旅游行业相关宏观政策的制定提供依据。

二、旅游卫星账户相较于传统统计方法的优势

传统的旅游统计核算方法在统计口径、指标和模型的设立上都存在一定的局限性，当前旅游业蓬勃发展的新形势对旅游业的统计核算体系提出了新的要求。

1.打破统计口径的局限。不同于传统统计方法仅仅局限于统计游客的最终现金支出，旅游卫星账户更为全面地着眼于旅游的整个过程对经济做出的贡献，并将其从其他部门的统计数据中剥离出来，单独进行核算。旅游业对国民经济的巨大贡献，体现在不同部门，包括交通运输、餐饮住宿、金融行业、保险行业等部门的方方面面，较为分散，不应局限于传统旅游业划分的“吃、住、行、游、购、娱”六大部门。旅游卫星账户是打破传统统计方法种类不全、口径小、模型过于简单等弊端的实践创新。也就是说，相较于传统核算方法单纯地将最终消费加总，这种统计方法核算的是游客的实际最终消费。当然，此核算体系作为国民经济核算体系下的一个分支，仍然遵循传统国民经济体系基本的核算原则。

2.建立健全的指标体系。旅游卫星账户从实际的统计需求出发，设立了许多对经济发展和政府指定宏观政策有重要指向意义的包含旅游业带动三次产业完全（直接）贡献率、旅游业对地区经济的完全（直接）贡献率等在内的多项指标。这些指标都有统一规定的计算方法和公式，标准化的指标对于旅游业发展情况和旅游业对经济发展的影响情况进行了精准的核算。可以说，这一指标体系不仅可以在总量上对旅游业整体发展永平进行核算，也可以在结构上对旅游业各部门发展情况也即旅游业发展质量进行考察。旅游业完全增加值这一总体指标，为旅游业的统计提供了良好的统计角度与思路，使得旅游业的发展情况在不同地区之间可比，也增强了旅游业与其他行业之间对经济发展贡献的可比性，可以解决长期以来困扰着专家的“纵向不可加，横向不可比”的问题。

三、以旅游卫星账户为依托发展高质量旅游的可行性分析

在我国，“绿水青山就是金山银山”这一指导思想在诸多政治会议上被反复提及，可见政府对于生态环境的重视。各地区在积极寻求经济增长的同时，也对必须坚持可持续发展理念这一观点达成了共识。在不以环境破坏为代价发展经济的大环境下，旅游业，尤其是高质量旅游业逢迎重大的发展契机。良好的生态环境可以形成地区的核心竞争力。作为众多地区着力重点发展的产业，旅游业作为国民经济发展的无烟产业，正在焕发新的生机。同时，生态环境得到了保护，更为旅游业迈向高质量发展提供了坚实的基础。旅游卫星账户在包括加拿大、美国、法国、新西兰、澳大利亚等国在内的成功，给了中国莫大的信心。因而，我国陆续以几个有代表性的地区，包括北京市、广东省、云南省、浙江省、江苏省和海南省作为试点，尝试编制旅游卫星账户，在国内外丰富的经验积累下，将国外的创新與国内的传统旅游统计核算方法相结合，取得了较为显著的实践成果。

四、结语

旅游卫星账户以其独有的优势，在我国发展高质量旅游业的过程中，逐渐成为重要的参照。同时也应当注意，在我国建立各个试点的实践过程中，出现了地区之间核算差异过大，可比性不强的问题，应当注意核算工作的标准化问题，提高地区之间统计指标的可比性。以旅游卫星账户测度中国旅游产业，顺应绿色生态理念促进旅游产业高质量发展时，一定要注意到在评估旅游业给国民经济发展带来的影响时，一定要再参照传统核算方法以及其他方法，综合把握旅游业的发展情况。

参考文献：

[1]卢媛，张晨.基于旅游卫星账户的旅游统计核算指标体系研究——以广东省数据为例[J].统计与信息论坛，2019，34（10）：13-19.

[2]何旭.习近平新时代生态文明思想研究[J].新西部，2019（35）：9-10.

[3]卢媛，张晨.基于旅游卫星账户的旅游统计核算指标体系研究——以广东省数据为例[J].统计与信息论坛，2019，34（10）：13-19.

作者简介：王琛（1999-），女，河南洛阳人，河南大学本科在读，研究方向：金融学。