管理审计视角下高校公共管理创新路径分析

文娇

摘要：管理审计活动的开展，在于衡量学校管理模式是否与管理需求相适应，评估学校各项经济活动是否有利于学校发展，各类资源是否科学应用，有助于高校规避管理风险，推动高校审计活动全方位开展，提升高校公共管理水平。管理审计视角下，高校应该明确管理审计重点，建立健全管理审计机制，立足审计对象，采取科学审计方法，加强对高校重要经济活动的管理审计，根据审计结果创新公共管理模式。

关键词：管理审计视角下;高校公共管理;创新路径

管理审计是指对高校管理活动进行监督、检查、解析、评价，促使高校运营管理效率提升的一项活动，这项活动的开展，有利于高校及时发现管理工作中存在的问题，判断高校管理模式是否与管理目标一致，有利于高校公共管理质量及效率的提升。

1.管理审计视角下高校公共管理创新的必要性概述

1.1有助于高校规避管理风险

在市场经济体制改革逐步深化的过程中，高校运营环境发生变化，办学规模逐步扩大，在这一背景下，高校的管理重点不止于教育、科研等活动，还需要参与一些校外投资的经济活动，筹集更多的办学费用，建立新的分校区，扩大招生规模。高校在发展建设过程中，需要大量的资金，去修缮校区建筑、设施，建设新的教学场地，财务工作中面临着诸多风险，如若采取传统的公共管理方式，没有完善的经济活动管理机制，将增加高校运营风险。管理审计的出现，弥补了高校在监督机构不够规范、疏于成本核算管理等方面的缺陷，让管理者能够实现对于各项经济活动的科学审查与有效监督，优化运营管理决策，有效规避管理风险，推动学校可持续发展[1]。

1.2有利于促进高校审计活动全方位开展

管理审计的本质，是检查高校是否根据管理需求制定管理模式，是否根据高校发展规划展开经济活动，在经济活动中是否合理利用经济资源，有无践行成本节约策略，经济活动的开展是否达到预期效果，是否有利于学校的发展，其目的在于推动学校管理模式的完善，健全学校财务管理机制，更好地满足学校发展的需要。管理审计是一项面对未来的管理审计活动，与传统财务管理中支出收入审计截然不同，它是一项全方位、科技化的审计活动，能够推动高校公共管理的可持续改进。

2.管理审计视角下高校公共管理创新路径分析

2.1明确管理审计重点，建立健全管理审计机制

全面、客观、深度剖析高校公共管理的具体内容，明确管理审计的重点，详细了解高校管理现状，尤其是财务信息，明确经济活动项目及收入、支出情况，做好财务审计与管理审计工作。明确管理审计在高校管理中的意义，建立健全高校管理审计的机制，明确工作准则，确定工作流程，推动高校管理审计的制度化、规范化发展。高校在展开管理审计工作时，应该不断积累经验，学习其他高校在管理审计中的优秀经验，基于自身情况，改进、完善管理审计工作系统，基于审计对象，制定相适应的管理方法与考核体系，制定尽可能公平、公正、客观的评价标准，采取量化指标合理评估，广泛听取审计对象的意见，形成一套切实可行能够有效评估学校公共管理绩效的科学体系[2]。

2.2立足审计对象，采取科学审计方法

高校管理审计工作中，应该明确自身服务对象的角色定位，做好宣传工作，让审计对象知悉管理审计工作的意义，明确管理审计能够帮助其更好地进行管理工作，促进学校公共管理水平的提升，从而积极配合完成管理审计工作。工作过程中，必须基于审计对象的性质、类型，制定合适的审计工作计划，采取科学审计手段与方法。高校管理审计范围广，内容繁多，需制定针对性审计方案，这要求审计工作人员，必须不断学习、引进新型审计方法，拓宽审计渠道，从而根据审计对象的特征，选择最合适的审计方法。同时，应该根据高校管理形势的变化，不断更新审计工作方法，引进现代化审计理念与手段，完善审计制度、审计方法、审计流程等，在管理、内部控制及风险管理等方面，采取专业化的方法，在审计工作方案设计中，强化其逻辑性，增强其创造性，确保获得更好的工作成效。

2.3加强对高校重要经济活动的管理审计

高校内部审计部门，应该抓住重要的经济活动，比如说大型仪器买入、合资办学、对外招商引资等，对这些经济活动进行实时跟踪，记录活动开展的具体流程与资金流向，做好审计工作。高校管理者应该正确认识到内部审计的重要性，让学校各个部门建立起正确的内部审计观念，积极配合审计部门的工作，确保审计信息的全面性、准确性，从而获取公平、准确、权威的审计结果。管理审计工作需要学校各个部门的配合，但是在审计工作过程中，审计部门不应过多干涉其他部门的管理工作，以科學合理的形式，参与到高校公共管理及风险管理中，完善学校风险防控机制，做好风险识别、评估、跟踪、控制工作，让学校能够有效规避运营风险。学校在风险管理活动实施过程中，审计人员应该对于相关活动进行跟踪审查，合理评价风险管理实施成功，适当提出建议，促进学校风险管理机制的完善[3]。

3.结语

高校管理审计对象主要包括学校各项管理制度、各项经济活动结果、各项资源利用情况、学校经营经费使用情况、办学费用筹集渠道及成果等，这些工作能够发现高校在公共管理中存在的问题及其原因，提出科学合理解决办法，创新高校公共管理路径，提升高校公共管理水平，推动高校长效稳定发展。

参考文献：

[1]杨慧琴.浅谈公共管理视角下高校管理与思想政治教育的有机结合[J].辽宁经济，2020（09）：72-73.

[2]麦均洪，黄海祺.新公共管理理论视角下的日本私立大学社会服务的特征及借鉴[J].黑龙江高教研究，2020，38（05）：94-99.

[3]王敏，谭刚.新公共管理理论视角下高校固定资产管理研究——以某农业高校为例[J].湖北农业科学，2019，58（10）：179-183.