农村临时用电及配电箱规范管理探索

刘祥 潘龙杰

国网江苏省泰州市姜堰区供电公司， 江苏泰州  225500

摘要：目前各地农村小型基建、水利工程、建房装修、等临时性用电逐年增多，由于农村少数干群客户对临时用电认识模糊，加之部分基层供电部门对临时用电管理工作缺位，临时用电及临时用电配电箱的规范管理，一直处农村用电管理工作的盲区;规范使用安装农村临时用电配电箱，更一直是供用电双方敏感与争议话题。由于未对农村临时用电配电箱，实施统一的规范刚性管理，导致农村使用临时用电配电箱，大小不一、制作简单、功能不全;部分临时用电配电箱由于未安装计量表计和漏（触）电保护装置，己造成部分供电企业电量损失和发生人身触电伤害事件，农村临时用电配电箱的规范管理工作仍迫在眉睫。

关键词：临时用电;配电箱

为强化农村临时用电管理工作，国网江苏省泰州市姜堰区供电公司，依据农村用电安全规程相关规定，积极探索农村临时用电规范安装标准配电箱规范管理，实行对客户租用的配电箱有偿收取租金做法，使农村临时用电管理工作迈入了安全规范轨道。实践证明实施安装规范标准配电箱，全方位强化农村安全用电管理的重要手段，加强农村用电营业计量管理的有效途径，杜绝和扼制农村触电伤亡事故的有力措施，同时更是降低客户负担;提升供电企业优质服务工作得力举措，农村广大干群客户都愿意和希望供电企业和农村供电所做实做细此项工作。

一、农村临时用电及配电箱安装使用状况

（1）、临时用电户不断增多。目前农村临时用电分单相（生活）和三相（动力）两大类，而实际用电中生活类临时用电较少，重点以临时动力用电较多，如居民建房装修、工厂基建用电焊机、打桩机、拌搅机、升降机等，这类机械设备都需要使用三相电源，近几年随着国家柴汽油价格的不断上调，农村众多的小型机械都实施了“机改电”，从农村用电市场和发展需求看，农村临时用电呈上升趋势，己形成一定的市场空间。（2）、无正规用电配电箱。由于临时用电时间较短，一般都在六个月左右，且临时用电流动不固定性较大，许多临时用电户都不愿意到供电企业办理临时用电和临时用电配电箱手续，都采取就近接入一些单、三相正式用电户表内，从而导致农村违约用电现象不断增加，有的临时用电户法制观念淡薄，竟采用无表用电、挂钩线违章窃电，造成供电企业电量流失和浓村临时用电不安全风险增多。（3）、在用的配电箱不规范。从目前农村使用的临时用电配电箱检查看：农村临时用电配电箱五花八门;木质塑料箱均有，要么箱体太小表计无法安放，要么配电箱无门常年风吹日晒，更为严重是配电箱无上锁装置，箱内未安装短路和漏触电保护设备，仅一把闸刀和一只电能表而已，用户临时用电一旦发生故障，根本起不到任何保护作用，直至烧坏损坏用户设备和用户发生触电伤害事故无法得到有效保护;无形中加剧了临时用电户负担成本和供电企业用电经营风险。（4）、临时用电装拆工作不规范。农村不少的临时用电户总认为低压临时用电接入拆除工作是“小儿科”，对临时用电和临时用电配电箱安装拆除工作不严肃，在办理临时用电手续后，图省事方便快捷私自接电或找社会无证电工安装，使临时用电配电箱安置高度不符合安全距离，且箱体未接地处理，连接线多采用“地爬线、破皮线、挂钩线”接电，而在临时用电结束后，也未及时通知供电部门拆除和未到供电所办理销户结帐手续，有的甚至造成临时出租用电配电箱遗失损坏，人为造成了装接电安全与营业电费风险。

二、实施临时用电箱统一出租安装管理优势

（1）、临时配电箱出租快捷方便。实践证明由供电企业按相关标准统一制作规范的单、三相临时用电配电箱，既杜绝了临时用电户临时配电箱的采购成本，又实现了临时用电配电箱的规范标准统一。极大地方便了用户的用电需求，农村供电所常年配备不同规格的金属成套配电箱，箱内上层设计量表计室，下层安装单、三相控制刀闸和单、三相漏（触）电保护器及短路保护装置，只要用户一旦申请办理了临时用电手续，缴纳相关费用签订供用电合同，客户即可在当场领取标准临时用电配电箱。 （2）、临时配电箱租用价格合理。为使目前租用的临时用电配电箱收费合理公道，姜堰区供电公司及时对省市公司制定的供电企业出租的临时用电配电箱收费标准进行宣传，让每位前来办理临时用电客户心中明白，对每个临时用电户除按规定按申请用电容量收取临时用电定金外，还对所出租的配电箱收取一定的押金，以敦促临时用电户妥善保管使用临时用电配电箱，对临时用电配电箱租金按实际使用日收取，按姜堰区地方物价部门规定标准为每日2.50元，对客户因人为造成的临时箱遗失或损坏按价赔偿。 （3）、建立系列规范管理台帐。该公司要求12个农村供电所，对临时用电配电箱实行专人统一管理，并制定了较为严格的临时用电配电箱管理制度与台帐，具体有《配电箱启用终结台帐》、《配电箱电能计量台帐》、《配电箱控制安装设备台帐》，并严格对每个临时用电配电箱壳体统一编号，箱门安装锁具并刷写安全用电宣传标语，每当临时箱租出和收回时，专职人员都严格对临时用电配电箱进行通电检查，确保配电箱设备不带病出租运行。

三、实施临时用电配电箱安全规范安装

（1）、用户满意经济合算。过去用户一遇有临时用电，往往为准备临时用电箱发愁，因箱体难制设备材料难购电源迟迟接不上，况且自制一个配电箱除电能表计由供电企业配置外，用户仍需数百元和近千元的成本，临时用电结束后即报废。 （2）、计量管理进一步规范。供电企业统一制作出租的临时用电配电箱，由于设有专门电能表安装室，电能计量装置安放在一个密封完整的空间，解决了过去箱体小表计无法安装加封的问题，使得用电计量装置运行环境合理达标，计量表计管理更加规范，杜绝了因计量装置不规范而引发的电费纠纷，实现了企业经济效益最优化。（3）、用电安全得到保证。由于临时用电配电箱为金属壳体，便于箱体外壳有效接地，更重要的是由于箱内安装了过载短路和漏电保护装置，一旦临时用电户发生危及人身和设备漏电及短路等安全事故。（4）、顺应市场运作规律。在同一平台上供用电双方平等地实现双方互利，过去在没有实施临时用电配电箱规范管理前，姜堰区15个乡镇办理临时用电配电箱的用户很少，原因很简单就是用户怕花钱图省事不愿意办理，而在这种情形下供电企业又无良策，更不能不接电和实施停电，一度使农村临时用电管理出現僵持局面。