智慧城市内涵及内在发展动力分析

王莉 杨国栋 曾鑫

摘要：智慧城市的发展动力影响因素很多，通过查阅相关文献对智慧城市的科学定义和概念内涵进行分析，总结得出推动我国智慧城市不断发展的内在动力为国家治理体系和治理能力的建设、经济结构转型以及城市科技竞争力，坚持智慧城市的不断发展是提高城市综合管理能力的重要战略。

关键词：智慧城市;概念内涵;内在动力

1.智慧城市的概念和内涵

智慧城市是基于“智慧地球”的发展理念由IBM在智慧城市愿景中提出，其愿景是将智能技术在全球系统、流程和基础设施等方面，以此为城市生活和工作的人们提供更好的生活质量[1]。世界范围内不同的研究者对智慧城市的定义不尽相同，但其出发点和结果是一致的，即以技术融合应用为基础起点，目的即为解决城市问题，稳定经济增长，改善城市服务条件等。我国研究者针对不定的专业领域对智慧城市的定义有一定差异。通过参阅文献总结，可以定义智慧城市是以物联网、大数据、云计算等技术为技术推动力，建立起城市元素的各类信息管理系统，这些元素信息管理系统通过融合发展，组成强有力的城市网格化管理系统和决策分析系统[2]，系统对城市的运营管理信息数据进行全面整合、分析和决策，实现国民经济和社会生活智能化发展展的一种新型城市形態[3]。物联网将智慧城市的元素进行互相连接形成小的分支系统，例如政务、工贸、环境、安全、服务等等由元素组成的特有系统，移动网络通信则将这些数据进行快速传送到上一级系统以供大数据、云计算等对数据进行分析最终得出管理决策。

智慧城市具有系统化和开放化的特征和方法[1]，因此其包括了开放共建、服务均等[3]和标签城市等的理念内涵。开放共建是政府通过数据开放的方式让广大的社会组织参与城市的建设。基于信息技术的不断发展，广泛的社会群体能够更好地了解参与政府、企业和组织的发展规划，并能够快速的通过民调获得社会群众意见倾向从而更好的做出决策。服务均等则是由于信息技术在智慧城市中的广泛应用，使传统的技术服务局限逐渐消失，普通城市组织和团体能够享受同等的信息技术服务和公共生活服务。标签城市即为基于智慧城市下的小型城镇的特征产业服务系统的建立，不同的小型城镇依靠特有的产业模式形成独有的产业标签化城市，从而推动经济的不断发展。

2.我国智慧城市内在发展动力分析

智慧城市的目标是解决城市发展中存在的问题，因此被在世界范围内被用作为城市发展的重要战略和技术手段。中国智慧城市的进程相对欧美起步较晚，但经过近十年的发展，我国智慧城市的建设规模已经成为世界第一，智慧城市建设取得阶段性成果。智慧城市的建设需要政策、经济、技术等多方面的协作推动，本文例举以下几个重点因子进行阐述。

2.1国家治理体系建设的需要

党的十八届三中全会公报指出：全面深化改革的总目标是发展和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化，关键在于创新。其中包括利用程序化和科技手段，即变实体为程序，变“人控”为”机控”。因此发展智慧城市有利于使城市实体元素控制变成更可控的数据信息控制，以便更好的在政治、经济、社会、文化和生态文明等各方面进行建设和升级，利用科技创新对城市管理中出现的问题进行更好解决。 智慧城市能够快速收集城市元素的各种数据信息，让城市决策系统能够实时了解城市运行的状况，英雌能够更好的提升城市的运行管理状况，促进城市整体幸福感的提升，从而不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

2.2经济结构转型的需要

经济基础是城市发展的决定性因素，基于数字经济模式的持续发展，数据资料已经变成经济增长的重要决策资料，因此智慧城市对经济转型增长具有重要推动作用。智慧城市通过分析城市大数据能够更加准确的获得产业发展的数据资料，同时智慧决策系统能够从顶层更好对城市资源进行更好的优化管理和分配。对政府来说能够与社会、与企业进行更多的信息交流和共享，实现经济发展的共享共建。对于企业和社会来说，能够通过智能技术更好的进行管理和运营，企业能够优化管理模式和生产经营模式来降低成本，从而提高经济增长能力。

3.3城市科技发展的需要

城市的科技发展水平是城市的核心竞争力，技术的革新正在不断的影响城市的产业结构和消费观念[2]，同时智慧城市的不断发展也带动着技术的革新和创新。由于移动支付技术信用体系的建立，人们的消费习惯从线下消费逐渐转变为线上消费;同时经济的不断发展使得消费观念从性价比逐渐转变为个性化需求观念，技术和城市业务的发展互相融合互相推进[4]。智慧城市可以使封闭的信息孤岛建立纵横联系关系，这些数据信息的处理需要先进的技术支持，因此将极大的促进技术的革新发展。

3.总结

智慧城市通过先进的信息技术来解决城市发展管理中的问题，其开放的特征使得其具有复杂的影响因素。我国治理体系和治理能力现代化的建设为智慧城市提供了顶层的政策基础，同时社会经济转型发展需要激发着智慧城市设施的的不断完善，同时城市科技竞争力本身对智慧城市建设提供了技术推动力。建设智慧城市要紧扣其内在推动力，不断提升城市综合治理能力、科技创新实力和运营服务水平，为我国智慧城市的建设作出贡献。

参考文献：

[1]Anonymous. IBM： Reggio Emilia and IBM Co-operate on Italy's Second Smarter City. 2009，

[2]刘艳锐，索瑞霞.中国智慧城市发展的内在动力与建设思路[J].现代管理科学，2019（01）：118-120.

[3]王哲，郑子亨，周斌，赵燕.智慧城市发展的经验分析与趋势展望[J].人工智能，2019（06）：16-30.

[4]王晓宁.新基建：智慧城市发展新动力[J].互联网经济，2020（06）：46-49.

作者简介：

王  莉（2000—），女，四川资阳人，西华大学土木建筑与环境学院学生，专业：房地产开发与管理。

杨国栋（1999—），男，四川南充人，西华大学土木建筑与环境学院，专业：工程管理。

曾  鑫（1998—），男，四川泸州人，西华大学土木建筑与环境学院，专业：工程管理。