老挝Sepon金矿项目建设管理实践

钱晨阳 胡贵生 李金志 李浩 徐爱红

摘要：随着矿业全球化的不断发展，中国企业对外矿业投资越来越多，规模越来越大，如何做好海外矿业项目建设管理成为亟需解决的问题。以老挝Sepon金矿项目为例，总结了项目建设过程中的管理方式及流程、项目质量和进度控制，为海外矿业项目投资建设提供借鉴。

关键词：海外矿业项目;铜金矿;工程建设;矿产开发;老挝

中图分类号：TD-9 文章编号：1001-1277（2020）06-0001-03

文献标志码：Adoi：10.11792/hj20200601

引 言

“老挝Sepon 金矿厂房新建项目”位于老挝沙湾拿吉省东部车邦（Xepon）市西北部的塞邦（Sepon）铜金矿区，矿区距车邦市区直线距离约 37 km。该区域称为帕丹-辛甘地区，距越南边境 40 km，位于中等坡度的切割平原，四周被起伏不大的丘陵围绕。Sepon 铜金矿厂区西部紧邻Nam Kok河，河水自北向南流动，在车邦市区汇入 Xe Banghiang 河。

Sepon铜金矿位于车邦盆地，该区域是由一系列沉积在箕状断陷盆地内的泥盆纪到石炭纪深海沉积岩石组成，包括砂岩、粉砂岩、页岩和碳酸盐岩性的白云岩。拟建场地下方是坑口组（泥盆纪），坑口组为层状细碳质和钙质泥岩、粉砂岩和砂岩。拟建场地位于Sepon铜金矿现有选矿厂内部，拟建浮选区位于现有化学品库棚和矿渣磨车间之间，高压氧化区（用于矿石预处理）位于现有氧化设备区。拟建场地地面因建厂初期进行过人工填土平整，地势较平缓，但整个现场从东北向西南略向下倾。

在矿业全球化的背景下，中国企业广泛参与到海外矿业投资或矿产开发的设计、建设中是大势所趋。本文通过总结分析Sepon金矿项目建设管理过程中的做法，为海外矿业项目投资与工程建设管理[1-11]提供参考。

1 老挝Sepon金矿项目

Sepon铜金矿是大型铜金矿床，上部为铜资源，下部为金资源。该矿山目前为露天开采，年处理铜矿石300万t。Sepon铜金矿将在2020年铜资源生产结束后闭坑，转入深部开采金资源，设计年处理金矿石量150万t。矿冶科技集团有限公司（下称“矿冶集团公司”）及其子公司承担此项目的浮选试验研究、浮选车间及配套设施扩建设计和浮选机等设备供应。

1.1 前期工作

2019年初，赤峰黄金万象矿业有限公司（下称“万象矿业公司”）委托矿冶集团公司开展选冶工艺试验研究。该项目金矿石入选品位4 g/t，属高碳微细粒复杂难处理金矿石，选冶难度极大。从2004年开始，ALS（澳实矿物实验室）等国外知名研究机构针对该矿石陆续开展了大量选冶试验研究，但选冶指标一直未实现突破。矿冶集团公司选矿所团队经过3个月的潜心研究，实现了浮选指标的突破，不仅提高了金精矿品位，且金回收率大幅提高了5百分点，为该项目的顺利开展奠定了良好基础。

1.2 设计阶段

矿冶集团公司工程公司负责金矿浮选车间及配套设施扩建设计，项目设计和管理均按照澳大利亚标准执行。项目场地抗震设防烈度按Ⅶ度第二组考虑，设计基本地震加速度值为 0.10 g，设计地震分组为第二组，特征周期值为 0.40 s，水平地震影响系数最大值为 0.08，属Ⅱ类建筑场地。根据GB 50011—2010 《建筑抗震设计规范》第4.1.1条划分，拟建场地属对建筑抗震一般地段。

根据矿山现状和未来发展需求，在总投资不变的情况下提出了优化设计方案，并顺利通过了技术审查和危险与可操作性分析（HAZOP）。万象矿业公司后续委托矿冶集团公司工程公司承担本项目的施工监理服务和浮选车间及配套设施部分设备及材料采购。矿冶集团公司上市公司北矿科技股份有限公司中标浮选机、搅拌槽等设备，为项目后续顺利运转提供设备支撑。

1.3 土建建设

老挝Sepon金矿项目的施工承包商主要为老挝当地的施工企业VDC和中国水利水电第十工程局有限公司（下称“中国水利水电十局”）。VDC主要负责项目场地的开挖，中国水利水电十局负责后续的混凝土基础施工、厂区回填、钢结构组装及设备安装，同时负责金矿开采作业。

2 项目建设管理

2.1 管理方式及流程

老挝Sepon金矿项目团队成员来自世界各地，为推进项目顺利开展，加强队伍管理，在每天早晨和下午都会召开会议，团队成员用英语汇报事务进展情况及交流现场问题处理方案。矿区制定有成熟完善的制度流程，处处体现安全第一。

2.1.1 管理方式

万象矿业公司對入驻的承包商有严格的要求。在进入现场前，承包商需准备作业计划详细时间表，并提交给万象矿业公司进行审查、批准。承包商与万象矿业公司一起为每个计划工作区域进行施工风险评估，风险排名和缓解措施将纳入风险管理计划（RMP）。在施工开始前的2周，承包商应确认作业计划详细时间表与在合同涵盖区域内工作的所有其他合同方的工作时间表一致。

在进入现场前，承包商将安排雇用工人进行医疗检查，并将医疗报告发送给万象矿业公司医疗中心进行评估。同时，所有雇用工人都将接受万象矿业公司健康与安全系统培训，以及有关现场和浮选项目等的基础培训。到达万象矿业公司分配点后，承包商将确认所有雇用工人均是根据万象矿业公司对特定工作区域（如厂区的高空作业和高温作业）的要求进行的分配。在此之前，将所有雇用工人的资格和工作简历发送给万象矿业公司，以供其进行审核和面试。在未获得批准之前，任何人不能进入现场。

承包商在由万象矿业公司划定的下放区建设现场设施，所有材料、设备等需卸至下放区。工程完工后，承包商将清除和处置所有运输包装废料和变质材料，拆除现场所有设施材料、车间、围栏、垫料、天气保护措施等并包装后运回。在撤离现场之前，将场地恢复到标准要求。

2.1.2 管理流程

雇用工人上岗管理：①承包商提供拟雇用工人的名单;②由承包商确认拟雇用工人是否已入职;③交叉检查雇用工人分配情况;④承包商提供进入矿区的日期;⑤向管理部门发送申请。

设备检查管理：①要求承包商列出要使用的移动设备、车辆、起重机清单;②将清单提交给万象矿业公司移动维护部门进行检查。

承包商管理：①万象矿业公司将现场访问表、医疗问卷、旅行请求或修订表发送给承包商。②承包商填写现场访问表和医疗问卷，并分别发送给万象矿业公司相应部门和诊所医生;承包商有飞行需要时，将旅行请求发送至万象矿业公司相应部门，由其安排承包商的B2商业签证。③在允许承包商进入现场之前，万象矿业公司将再次确认对医疗问卷和现场访问表的批准情况。④相关事项均已确认后，通知承包商进入现场。

矿区交通管理：①承包商与万象矿业公司沟通对接，制定交通管理计划，并在矿区地图上标明拟议路线;②显示车辆的停车区;③确认在车辆行驶过程中无其他活动影响。

2.2 质量及进度控制

国际化现场项目管理工作，除了提供技术服务外，也要考慮施工安全[12]、质量[13-14]、进度和成本[15-17]等因素。

2.2.1 开挖阶段

老挝当地施工企业VDC主要负责项目场地的开挖，包括浮选车间和鼓风机房基坑开挖。鉴于鼓风机房设计基底底部发现有腐植土层，当挖至持力层时，按照澳大利亚标准采用C1回填料回填压实（分层压实，通过核磁密度仪测定压实系数），后续再进行整体筏板基础的垫层浇筑。在现场项目管理过程中，发现当地企业能较好遵守相关制度要求，操作规范，但效率相对偏低。在垫层浇筑时，发现底部高程误差较大，VDC积极配合进行了整改。通过采用全站仪对高程和开挖控制点进行复核，均达到标准要求。

2.2.2 混凝土基础施工

VDC完成前期工作后，后续土建工作由中国水利水电十局负责完成。浮选车间基础、鼓风机房基础和管道支架基础涉及混凝土浇筑的构件主要有：筏板基础、部分独立基础、混凝土短柱、设备基础和泵基础。中国水利水电十局参与地脚螺栓定位和接地预埋件布置，其中地脚螺栓定位的精准度直接关联上部钢结构的柱底连接。

现场使用混凝土浇筑时要控制塌落度，并同步按澳大利亚标准取圆柱体试块留样，出具7 d和28 d抗压强度数据;钢筋进场时，取样进行冷弯及抗拉试验;场地回填时，采用核磁密度仪测定压实系数，并采用回弹仪测定混凝土基础的强度。

在钢筋绑扎验收中，主要检查有效高度、钢筋截面尺寸是否与图纸对应，并控制弯钩长度;在模板验收时，检查保护层厚度、尺寸范围及顶部高程。在项目建设过程中，发现存在局部钢筋尺寸与图纸不符、钢筋骨架净高和混凝土保护层厚度不足的问题，现场要求相关负责人员进行了整改。在混凝土短柱浇筑时，发现柱底有漏浆现象，协调现场技术人员采取了封缝胶填堵柱底空隙并在外侧进行砂浆二次围堵的措施，拆模后柱底状况得到明显改善。在混凝土浇筑后，发现现场养护不到位，同时场地堆放较乱，部分作业存在安全隐患，均及时要求负责人员进行了整改。

现场施工过程中，考虑到原材料供应、施工进度推进及万象矿业公司要求，在充分保障结构安全性的前提下进行了部分设计变更。例如：筏板钢筋局部拉通，钢筋截面替换，设备基础及泵基础底部采用素混凝土浇筑至设计标高（避免回填时二次作业影响进度），管道支架独立基础归并等。此外，根据生产区地面及地下设施情况，对设计图纸进行了现场调整。例如：独立基础避开高压电缆、避让过道铁桥基础和已有仓库基础，浮选车间边侧排水沟渠加设混凝土挡墙，管道支架平面布局调整，制药车间结构采用分层预制并在地表直接组装等。

2.2.3 上部钢结构组装与设备安装

上部钢结构的深化设计及预制生产由云南建投钢结构有限公司完成。各工艺管道支架连接的预留孔也由该公司加工完成，以减少现场作业。

本项目的基础短柱有较多的预埋地脚螺栓，在地面混凝土浇筑完成后，进行地脚螺栓的二次校核。混凝土短柱上部留有30 cm的二次灌浆层，同时地脚螺栓在灌浆层标高底部增添一个螺帽用于调节竖向高度，在后期埋入二次灌浆料中。现场通过拉线确定地脚螺栓的水平相对偏移情况，通过经纬仪进行底部螺帽的高程定位，并用水准仪进行单个短柱同轴线地脚螺栓水平校准。

为加快进度，在现场土建工作已经完成的作业面进行钢结构安装。在地面进行初步组装后，局部区域钢结构整体采用汽车吊进行对位，高空作业初期采用吊篮方式进行安装。局部区域钢结构安装完成后陆续进行设备安装，在地面将设备组装成整体后进行吊装。

3 结 语

老挝Sepon金矿项目采用由矿冶集团公司提供的整体解决方案，有效保障了项目整体高质量推进。同时，矿区成熟完善的制度流程，使得各工种作业的安全性显著增强。在进行海外矿业项目建设过程中，驻场技术服务相比于国内，除了现场工作内容显著增加外，技术人员还需要快速熟悉和适应国际企业的制度流程和交流协作方式。此外，由于现场团队成员多来自不同国家，所以应结合当地情况，制定适宜的管理方式，推动各项工作顺利开展。在海外矿业项目建设过程中，只有充分发挥各方优势，才能保障项目最终圆满完成。

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