探索建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制

车汉成 马驰 王敏

摘要：“不忘初心、牢记使命”作为党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题，在此，结合贯彻党的十九届三中、四中全会精神，积极探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，全面保障初心使命落地生根，进一步巩固拓展主题教育成果。

关键词：不忘初心;牢记使命;教育;机制

一、突出学深悟透，探索行之有效的学习教育机制

习总书记新时代中国特色社会主义思想是“不忘初心、牢记使命”的金钥匙，只有及时学、常学、深学，才能标准思想坐标系、筑牢价值主心骨。一是完善党员领导干部带头学习研讨机制。修订《党委理论中心组学习实施细则》，统筹抓好领导干部个人自学和领導班子集中学习，将读原著与深入研讨相结合，把“领学+解读+研讨”学习方式、“2+N”研讨模式纳入党委理论学习中心组学习等制度，形成“人人带头领读学，人人解读有观点，人人研讨有思路”三步学习机制，将学习研讨习总书记新时代中国特色社会主义思想的成效转化为谋划工作的思路与破解公司改革发展瓶颈的举措。二是完善“两学一做”常态化、制度化机制。把“三会一课”“主题党日+”等作为深化“两学一做”的有效载体，充分发挥“学习强国”、“石油党建”等新媒体平台作用，确保线下规定学习有保障，线上自选学习有拓展，做到思想行动始终与初心使命融合统一，将学习成效转化为加快企业发展的生动实践。三是完善及时跟进学习落实机制。各级党委带头及时跟进学习习总书记重要讲话精神及重要指示批示精神，以“公司党委率先学、基层党委跟进学、党（总）支部同步学”，保证及时学习研究、及时贯彻落实，切实做到时间上跟紧、思想上跟紧、行动上跟紧，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。四是完善全员思想教育机制。贯彻落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，分类分级抓好理论培训和党性教育，完善党支部书记资格认证、党员年度轮训制度;推进爱国主义教育、公民道德教育、石油精神教育、形势教育制度化、全员化;完善百个优秀党员、百个示范支部、百个模范班组选树评比机制，固化“优秀党员岗位讲述”“先进典型巡回讲”引领机制，传承石油精神，弘扬干事创业正气。

二、突出履职尽责，探索行之有效的担当作为机制

敢担当、善作为是践行初心使命的内在要求。坚持用初心使命锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格、锤炼经风雨、见世面、敢担当、善作为的综合素质。一是完善加强政治忠诚制度。修订并严格执行党内政治生活制度和重大事项请示报告制度，开展领导班子作风建设年活动，着力加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设，打造政治可靠、作风优良、依法治企、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的坚强领导集体。注重打造忠诚干净担当的干部队伍，建立《关于在领导人员选拨任用工作中突出政治素质考察的实施细则》，突出政治标准选干部配班子，加强领导班子综合分析研判和结果运用，选优配强班子。二是完善激励党员干部担当作为机制。修定企业所属领导人员管理及人事劳动分配制度改革工作考核评价办法，健全以价值创造为导向的分配机制，强化年度考核和专项考核，大力发现和选拔对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的干部，对不在状态、不作为、不担当的坚决调整，推进干部能上能下。三是完善“四个安全”监督机制。深化政治、经营、生产、稳定“四个安全”监督体系建设，积极推进公司纪检体制改革，持续完善以纪律监督、巡察监督、合规监督、派驻监督为主要方式的监督体系，构建“大监督”格局，全方位确保公司合规管理，党员干部廉洁从业。四是完善党员干部作用发挥机制。领导班子每年拿出一定的时间，坚持问题导向、需求导向，深入基层、深入一线、深入实际开展集中调研，做到调研有方案、有主题、有计划、有重点，每年召开一次调研成果交流会，切实把调研成果转化为工作成效。各党支部每月固定1天创新开展“主题党日+”活动，发挥党建“三联”走基层、“红装党员进社区、服务群众零距离”等载体，深化推进“四强四促”岗位建功，党员每年至少参加1次志愿服务，为身边职工群众至少办1件实事好事，作为规定动作固化下来，激励广大党员干部担当作为，推动各级党组织高质量完成全年目标任务。

三、突出群众路线，探索行之有效的关爱员工机制

“不忘初心、牢记使命”最根本的是坚持和践行全心全意为人民服务的宗旨，坚持把群众路线深根于思想中，落实到行动上，提出“关爱员工”战略，让员工实实在在得实惠。一是建立党委委员联系服务基层机制。创新建立党的建设、维护稳定和民族团结工作联系点，进一步完善责任清单，配套建立各级党组织委员年度党建行动计划，严抓党建有感领导七项机制落实，切实把上级决策部署落实到一线。二是深入实施人本建设工程。从三支队伍建设、美丽场站建设、保障员工薪酬待遇三方面入手，大力加强管理、技术、技能“三支队伍”建设，创新完善劳动、人事、分配“三项制度”改革，抓实抓好事业、待遇、家庭“三个留人”举措，细化环境、健康、成长“三个提升”工程13类重点措施、18项具体工作，确保“关爱员工”战略支撑更加完备、举措更加有力。构建“党委领导、工会牵头、专业归口、基层实施、全员参与”的帮扶服务体系，梳理“衣食住行”“恋婚孕育”“培评选树”3条主线、“应急救援、身体健康、心理健康”3大重点和“关怀服务”1个关键，统筹整合医疗、交通、建设等各类资源，配套制定急救、餐饮、后勤等12项管理办法、方案标准，为全面落实“关爱员工”战略提供有效保障。三是完善履行社会责任机制。深入学习贯彻习总书记关于脱贫攻坚重要论述，主动参与脱贫攻坚工作，确保维护稳定、脱贫攻坚任务有效落实，充分彰显为民服务情怀。

四、坚持党的领导，探索行之有效的党建工作保障机制

坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的根和魂，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，必须通过强根铸魂，提供制度保障。一是完善党建制度建立与执行机制。结合《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018—2022年）》，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育经验做法，健全系统完备、科学规范、运行有效的党建制度体系;探索建立党建制度“全周期、全过程”管理模式，促进党建制度与内部生产经营等其他制度有效衔接，避免党建制度与业务制度出现“两张皮”和相互冲突;把党建制度执行情况作为落实两个责任、党建工作责任制考核评价的重要内容，加大督促检查力度，对制度不落实的严肃问责。二是制定完善考核体系。推进“石油党建”在线考核和日常考核相结合;强化党建责任制考评结果运用。三是完善基层党组织建设机制。结合即将下发的国有企业基层组织工作条例，大力实施基层党建质量提升工程，制定党支部建设规范，严格规范党组织换届，适应公司深化改革调整变化，及时优化基层党组织设置，探索研究新型作业区下党组织设置模式，持续推进星级管理、“双示范”党支部创建，持续加强两级机关党支部工作，促进基层党组织全面进步，全面过硬。

作者简介：

车汉成（1986—），男，汉族，单位：中国石油集团海洋工程有限公司钻井事业部团委书记，大学本科，中级工程师，研究方向：基层党工团建设。

马驰（1965—），男，汉族，中国石油集团海洋工程有限公司钻井事业部党委办公室资深干事，中专，政工师，研究方向：国企党建和工团建设。

王敏（1985—），女，汉族，中国石油集团海洋工程有限公司钻井事业部组织部副部长，大学本科，中级政工师，研究方向：基层党建。