航务勘察设计档案资政问题与优化

张凤丽

摘要：近些年档案事业发展迅速，档案服务能力不断提升，在多个领域发挥重要作用，航务勘察设计档案也不例外，开始逐渐加强对档案资源的利用，但是在档案管理过程中，还会出现一些问题和不足，比较突出的有档案资政问题，存在资政渠道单一、资政方向不明确等问题，为此有必要展开合理的优化改善，才能充分发挥出档案的资政能力。本文主要围绕航务勘察设计档案展开研究，先介绍档案资政的现实要求，接下来总结档案资政问题，最后提出合理的优化策略，希望为今后的航务勘察设计档案资政工作提供参考借鉴。

关键词：档案资政;服务能力;新时期

档案是重要的原始记录资料，可以为有关部门决策提供依据，例如在设计船舶航线时就需要航务勘察设计档案的帮助，同时拥有历史性特征，人们可以通过考察档案资料的方式，了解到某一方面的发展规律，这就突出了航务勘察设计档案的重要性，但是在档案资政过程中，还是会出现各类的问题，无法充分发挥档案优势，有必要围绕这些问题展开研究探讨。

一、航务勘察设计档案资政的现实要求

（一）关注政治

航务勘察设计档案资政的核心价值及功能都在于“资政”，这也决定了资政的鲜明特性，拥有较强的政治性，要求档案管理人员一方面可以掌握相关的理论知识，另一方面可以在日常工作期间密切关注时事政治，锻炼自己的政治洞察力。按照时代发展要求约束自己，将社会职责和自身职能结合到一起，这样才能找到“资政”的方向，服务其他部门。

（二）针对明确

在航务勘察档案资政过程中，要结合实际情况选择适合的资政主题，考虑到档案部门今后的发展方向，同时还要结合时政热点，收集整理相关的档案资料，才能充分发挥档案资政功能，引起决策者重视。

（三）可操作性强

航务勘察设计档案要拥有可操作性，这也是档案资政的前提条件，在日常繁杂的业务中了解到部门的实际需求，一方面考虑社会发展要求，另一方面则总结部门存在的实际问题，科学编写档案资政报告，提出合理的意见建议，这样才能拥有可操作性，充分发挥航务勘察设计档案的价值，体现出“资政”效果。

二、航务勘察设计档案资政问题

现阶段，航务勘察设计档案的资政问题主要体现在以下几方面：

一是资政方向不够明确。在航务勘察设计档案资政过程中，首先需要一个明确的方向，考虑到时代发展要求，选择资政的中心内容，这样才能充分发挥档案价值，但是实际上大部分档案管理部门都缺乏明确的资政方向，工作中找不到重点，无法发挥档案的优势，也没有发挥其资政价值。

二是资政品牌的缺失。在航务勘察设计档案资政过程中，需要科学划定资政范围，通过长时间的优化完善，才能形成成熟稳定的资政程序，高效完成资政工作，根据实际的资政对象确定载体，形成资政品牌，这也是档案资政的必经过程，但是大部分的档案部门都无法达到该要求，只能完成一些零散的资政工作，各个环节衔接不畅，无法形成完善的资政体系。

三是资政能力有待提高。航务勘察设计档案的资政工作需要一支高素质工作队伍作为支撑，但是大部分档案部门都缺乏高素质人才，综合素质较差，达不到资政要求，编写的资政报告存在大量的错漏。

四是资政渠道较为单一。现阶段，很多航务勘察设计档案管理部门都缺乏资政平台，资政渠道相对比较单一，其他部门和个人在查询档案时，没有可利用的平台，这也是限制航务勘察设计档案资政能力的主要原因之一。

三、提升航务勘察设计档案资政服务能力的策略

（一）围绕中心选题，确定资政方向

在航务勘察档案资政过程中，要先了解到行业部门的工作重心，将资政工作和发展大局结合到一起，这样才能关注资政对象，要注意划定好资政范围，有针对性的开展各项工作，才能充分发挥航务勘察设计档案的全部价值。为此，在优化档案资政服务能力时，首先要考虑到当地政府部门关注的热点问题，帮助相关部门解决难点问题，选择最适合的资政课题，在选题时可以从两方面入手，一方面了解政府部门工作重点，另一方面找到工作难点及重点，特别是改革内容，这些都是资政的关键内容，在收集到相关资料后，还要搜集对应的档案资料，为政府部门攻克改革难点提供帮助。除此之外，资政选题时还可以重视探索性内容，例如绿色航运等，推动数字航运建设。

（二）针对资政对象，打造资政品牌

在确定航务勘察设计档案的资政对象以后，还要打造出资政品牌，要围绕资政对象展开工作，通常将党委政府领导作为资政对象，这些领导都是决策者，影响到区域内各个行业的发展，考虑到资政工作要求，可以选择一些前瞻性较强的资政资料，这些资料可以帮助领导作出更加科学的决策。此外，要注意不同资政对象存在较大的差异，为此要找到资政工作的定位，避免产生一些不必要的冲突，尽可能多收集一些相关的资料，通过筛选、比对等方式，提升档案资料的价值，为各个行业的发展提供参考借鉴。同时，还要根据资政对象选择载体，常用的资政载体可以分为汇编类档案、报告类档案等，这些档案的侧重点有所不同，需要根据实际情况合理选择，提供给对应的领导，才能逐渐打造出资政品牌。

（三）了解资政要求，提升资政能力

航务勘察设计档案资政工作需要高素质档案工作队伍作为支持，一方面要求档案工作者牢固掌握理论基础及专业技能，另一方面则要求档案工作者拥有政治责任感。为了打造出这样一支队伍，首先要开展思政教育，采取适合的培训方式，不断熏陶档案工作者，确保每名工作者都可以拥有足够的职业道德，认真履行自身职责，做到为民服务，可以积极主动的参与到档案资政工作中。接下来，要加强业务培训，一方面要加强档案业务培训，不断引入新的管理理念和方法，另一方面则要学习交叉学科理论知识，让档案工作者累积业务素养，这样才能提高资政报告质量，为资政工作奠定良好基础。

（四）建设公开平台，拓宽资政渠道

要把档案资政与政务信息公开渠道结合以来，加快政府信息公开平台建设，积极构建“行为规范、公正透明、廉洁高效”的法治政府建设。例如，在档案馆或档案局搭建“现行文件查询中心”，为相关部门、企业或个人查询信息资料提供便利。档案主管部门牵头做好中心的软硬件建设，不断丰富馆藏档案信息资源，利用政府搭建的文件查询平台，为相关部门或群众做好服务，进一步提升档案资政惠民的效率和效果。

四、结语

档案主要用于记录历史事件，实现对中华文明的传承，为了充分发挥档案价值，就要加强资政工作，航务勘察设计档案资料蕴含价值极高，有必要加强资政工作，才能更好的利用档案资料，但是由于各方面因素的影响，现阶段航务勘察设计档案仍然存在较多的资政问题，需要从多方面解决问题，首先要确定一个资政方向，科学选择资政主题，接下来要围绕资政对象展开工作，打造出资政品牌，同时加强对档案工作人员的培训，最后要通过建设平台的方式扩宽资政渠道，这样才能充分发挥航务勘察设计档案的优势价值。

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