废旧矿山换“绿装”

2020-09-10 07:22
清风 2020年21期
关键词:绿装文明区域

编者按:“绿水青山就是金山银山”,习近平生态文明思想已深入人心,付诸生动实践。2020年9月16日至18日,习近平总书记在湖南调研时再次强调,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明建设上展现新作为。习近平总书记强调,要持续改善生态环境质量,落实生态环境保护责任制,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。要统筹推进山水林田湖草系统治理,推动生态系统功能整体性提升。

像全国诸多地方一样,湖南省娄底市、冷水江市在生态文明建设方面凝心聚力、真抓实干。近年来,娄底市、冷水江市各级党委政府深入贯彻落实习近平生态文明思想,切实按照湖南省委、省政府安排部署,以壮士断腕的勇气,打响了一场以锡矿山区域为重点的环境综合治理“攻坚战”,为创建“零碳市”做出了巨大努力,并取得了令人瞩目的治理成绩。

锡矿山位于冷水江市郊区,至今已有120多年開采历史。锡矿山虽然是湖南省近代工业的主要发祥地之一,但高速的工业发展带来的负面影响也是显而易见的。曾有人戏称,一只白色的鸟从锡矿山天空飞过,就会被地面扬起的矿渣粉末、冶炼的烟尘染成黑色。由此可见,曾经的锡矿山,环境破坏和大气污染是何等严重。

但如今,经过艰难的、科学的综合治理,锡矿山区域已是绿意盎然。近年来,娄底市、冷水江市各级党委、政府深入贯彻落实习近平生态文明思想,切实按照湖南省委、省政府安排部署,以壮士断腕的勇气,打响了一场锡矿山区域环境综合治理的攻坚战。当地按照“不欠新账、还清老账、标本兼治、有序推进”的总体思路,举全市之力推进环境综合整治,环境质量得到逐步改善……

锡矿山百余年污染下沉重的 “灰装”

锡矿山,一般人会顾名思义地认为,这里主要出产锡矿。但记者从锡矿山展览馆了解到,锡矿山并不出产锡矿,而是出产锑矿、煤矿等矿产,其中以锑矿为主。

关于锡矿山名字的由来,本刊记者在采访中听到一个传说:明末嘉靖二十年(1541年)的某天深夜,电闪雷鸣,突然天降巨石。“神石”在阳光下熠熠生辉,当地族人误以为是锡矿石,并加以冶炼,终未果。虽未炼出锡,但“锡矿山”一名由此传开,并沿用至今。

锡矿山规模化的开采及冶炼历史可以追溯到清朝。记者从锡矿山闪星锑业有限责任公司负责人介绍内容获悉,光绪二十三年(1897年),湖南巡抚陈宝箴任命新化人邹源帆为湖南矿务局提调,邹指派人前往锡矿山勘察,揭开了锡矿山蕴藏的宝藏其实是锑矿的事实。之后,锡矿山进入“锡山”产锑的大开发时代,开启了冷水江乃至湘中地区工矿发展的序幕。

锡矿山并非只是一座孤零零的山头,而是一片区域。记者获悉的资料显示,锡矿山总面积116平方千米,这一地区矿产资源丰富。锑矿资源现保有储量达30万吨,占全球比重的30%,素有“世界锑都”的美称。作为湖南最早的工业基地,锡矿山鼎盛时聚集了200多家锑矿采选厂、30多座冶炼厂,超过16万人口。

由此,锡矿山终至成为蜚声中外、饮誉五洲的“世界锑都”。

但锡矿山地区一直采用高能耗、高排放、高污染的资源开采方式,历史上一度使得该地区植被荒芜、水体污染、采空区陷落,地表土壤污染严重,植物生存困难,有的地方甚至寸草不生,森林覆盖率仅为8%,大量土地无法耕种,土壤重金属超标严重。过度开采造成了严重的环境污染和生态破坏,形成了环境污染严重、经济结构单一等一系列制约该地区可持续发展的问题。据不完全统计,在过去数十年间,整个锡矿山地区产生的各种废渣约有7500多万吨。

采访中,冷水江市委副书记、市长曾伯怡指着锡矿山一带对本刊记者说:“锡矿山地区是我国最大的锑采选冶产业聚集地。但作为百年矿区,锡矿山地区在为湖南省乃至国家经济建设发展做出重大贡献的同时,也遭受了严重的重金属污染,累积了大量的环境问题。”

2009年3月,冷水江市被列入全国第二批44个资源枯竭城市名单,是湘江保护与治理五大重点实施区域和全国38个重金属污染重点防控区之一。锡矿山区域的污染之严重,治理任务之艰巨,由此可见一斑。

以壮士断腕的决心为锡矿山穿“绿装”

党的十八大以来,党中央高度重视生态文明建设,习近平生态文明思想深入人心。锡矿山地区的生态环境治理和矿山复绿工程,毫无疑问也被摆上了重要日程。2013年,锡矿山地区被列入湖南省政府“一号重点工程”湘江污染治理的重点区域。

曾伯怡向本刊记者介绍,近年来,在上级的关心支持下,冷水江市坚决贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是一个生命共同体”等生态文明建设重要思想和指示精神,坚持以人民为中心,把锡矿山环境综合整治作为头等大事,举全市之力推进锡矿山地区环境治理、生态修复和转型发展。

“我市把生态环境工作尤其是锡矿山区域环境综合治理作为全市‘一号工程’来抓,成立了高规格的锡矿山环境综合整治领导小组和前线指挥部,形成了高层次的规划编制成果。”曾伯怡对本刊记者强调。

2013年以来,冷水江市通过大力开展区域环境综合整治,采用软性填埋的方式,将野外混合砷碱渣全部进行安全处置填埋。持续治理到2019年4月,娄底又启动了锡矿山区域环境治理攻坚战“三年行动计划”,切实解决水、大气、土壤、废渣等问题,打造“绿色锑都”。自锡矿山区域环境综合治理“三年攻坚战行动”开展以来,该市累计共实施66个项目,总投资22.96亿元。通过近几年全面整治,全市环境质量逐步改善,锡矿山区域发生翻天覆地的变化。

对锡矿山区域的环境予以综合施治,并非一蹴而就,犹如一场工程量浩大的“全科手术”。当地党委、政府拿出了壮士断腕的治理决心,也取得了令人瞩目的治理成绩。采访中,冷水江当地不少干部和群众对记者反复提及,将对锡矿山区域的环境综合治理说成是一场攻坚战和“人民战争”,一点都不为过。

到目前为止,曾经满目疮痍的锡矿山已“转身”成为“绿水青山”。资料显示,截至2020年3月20日,锡矿山区域植绿复绿1万亩(1亩=667平方米,后同)目标任务提前完成,其中提前完成植树造林4000亩。过去草都难以生存的地方,栾树、大叶女贞、楸树等等抗污染树种陆续生根发芽。经过艰难治理,如今的锡矿山披上了绿色的新装。

在这些植物中,尤其是锡矿山上那100亩茂盛翠绿的碳汇草,过目难忘,令人欣喜。碳汇草外形类似甘蔗或高粱,比成年人还要高。记者沿着大片的碳汇草继续前行,来到山顶,朝山沟里一望,大片绿油油的碳汇草朝着山脚延伸,一眼望不到边。

曾伯怡向本刊记者进一步详细介绍了锡矿山区域治理取得的成效。

一是全力治渣,废渣由“危”转“安”。 锡矿山地区60万吨历史遗留砷碱渣(野外混合渣)已处置完毕,一般固体废弃物已治理完成73%,今年将完成除砷碱渣以外的废渣治理。连续两年砷碱渣治理实现不欠新账,今年年底将完成砷碱渣处理线改造并投入运行。

二是全力治水,河水由“浊”变“清”。资江水质保持稳定,入境球溪斷面、出境郭家桥断面水质达标率均为100%;锡矿山青丰河、涟溪河的重金属浓度与2016年同期比,青丰河砷、锑浓度分别下降76.1%和50.6%,涟溪河砷稳定达标,锑浓度下降12.6%。

三是全力治气,天空由“灰”变“蓝”。 锡矿山区域二氧化硫日均浓度值较2013年下降76.7%,2018年一个时期城市空气质量改善幅度进入全省前十,今年1~8月城市空气质量优良率达94.3%,城市空气质量实现了突破式好转。

四是全力治土,土壤由“荒芜”变“生机”。目前,已完成土壤治理面积400亩,并将实施锡矿山中心地区1.75万亩污染土壤治理与修复工程。

五是全力复绿,山上由“秃”变“绿”。 已建成2万亩矿区复绿示范基地,累计完成防污抗污林1.1万亩,开发林业产业基地1万亩。创新思路,在锡矿山地区选择220亩石漠化山地、80亩矿区兼高山高地,启动难造林地无人机精准飞播造林试点。同时,全面推进山水林田湖草生态修复项目。

“如今,矿区树、草、花、鸟逐渐多起来了,以前鱼虾绝迹的河段也恢复了生机。以前的‘不毛之地’逐渐焕发出勃勃生机。锡矿山治理进展和成效事迹,多次被国内主流媒体报道推介。”曾伯怡如是说。

采访中记者深刻感受到,对锡矿山区域的生态环境治理,难度之大超乎想象。但再难也得迎难而上,以壮士断腕的决心,将生态文明建设进行到底,是当地党委政府和广大群众的决心和行动。这种决心与行动,看得见摸得着,正在以越来越多的“绿”向世人宣示。

进一步绘制生态文明建设蓝图

事实上,对锡矿山地区进行环境综合整治的困难程度之大,远非一连串数字所能体现。锡矿山120多年开采历史累积下来的环境问题众多,可以预见的是,下一步以锡矿山区域为重点的环境治理任务,仍然相当艰巨。

如何瞄准锡矿山区域生态环境短板,着力推进绿色发展,加快改善生态环境质量,进一步绘制锡矿山区域乃至冷水江全市的生态文明建设蓝图,无疑是当地党委、政府必须持续直面的重大“考题”。

如何按照蓝图来答好这道“考题”,需要勇气、魄力,更需要智慧、行动。

“请问下阶段锡矿山区域环境治理有哪些思路和计划?”面对记者的提问,曾伯怡回答:“简单来讲,主要是做好五篇文章。”

一是立足当前与长远,做好规划文章。完成“多规合一”编制,并以此为纲领,引导区域综合整治,形成一张系统的“作战规划图”, 坚持一张蓝图干到底,确保既抓当前又抓长远,既治标又治本。

二是严控存量与增量,做好治理文章。一方面,着力还旧账。该市将从水、土、气、渣四个方面进行集中攻坚,特别是砷碱渣治理方面,积极配合省黄金集团推进砷碱渣生产线改造,确保年底投入运行。另一方面,拒绝欠新账。抓住源头控增量,严格控制企业排放,坚决淘汰落后和不合格产能,把污染源拒之门外。同时,结合山水林田湖草项目的实施,对被破坏的山体、河流、植被,分步推进修复。

三是统筹主导与多元,做好产业文章。运用区块链技术,抓好锑产业链建设,走集约化发展道路,不断提升国际话语权。同时,围绕工矿旅游、红色旅游、文化旅游、生态旅游、研学旅游,对接大湘中旅游圈,继续加快旅游设施建设。

四是兼顾政府与市场,做好创新文章。锡矿山地区环境综合治理任务艰巨,仅靠地方政府的力量是难以完成的。该市全力“争资争项”,将锡矿山区域环境综合治理项目纳入“十四五”规划编制,争取更多的项目进入国家和省里“笼子”。同时,创新治理思路,转变治理模式,积极引入社会资本参与,实现共同治理。

五是注重强基与固本,做好民生文章。坚持以人民为中心的发展理念,努力解决群众重点关注的就业、就医、就学、住房、出行等方面问题,不断提升锡矿山群众的获得感、幸福感、安全感。

曾伯怡所说的以上这些,既是当地进一步综合整治锡矿山区域的重点方案,也是下一步该市推动生态文明建设的题中之义。让天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新,可以预见的是,这张蓝图成为现实后,当地的生态文明建设之“考”,必然能交出一张令人满意的“答卷”。

从锡矿山采访返程回到冷水江市区,美丽的资江映入眼帘。资江从冷水江市区纵穿而过,在秋日的夕阳下奔流不息。几只白鹭正在江畔悠闲地觅食,宛如融入了一幅美丽的风景画。“这些白鹭曾经有好多年不见踪迹。现在它们又回来了,我们都备感亲切,这也是我们这里生态文明建设成效的见证吧。”一位当地群众指着江畔的白鹭,深有感触地对记者说。

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