副市长不信马列信鬼神

法虻

王铁明身为党员领导干部，丧失理想信念，无视党纪国法，政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化，将公权力变为权钱交易的砝码，处心积虑培植利益“代言人”，构建自以为安全的“防火墙”。

“政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化，将公权力变为权钱交易的砝码，处心积虑培植利益‘代言人’，构建自以为安全的‘防火墙’……”

这是一份来自海南省纪委监委通报，说的不是别人，正是原海南省三亚市政府党组成员、副市长王铁明。通报还披露，他对抗组织审查，参加封建迷信活动，谋求特殊待遇，办理多个户籍身份，跨省收受巨额贿赂，是一个违纪违法的反面典型。

2020年7月15日，由海口市人民检察院指控，海口市中级人民法院采取远程视频开庭的方式公开开庭审理王铁明涉嫌受贿一案。据检方指控，2002年至2019年，王铁明利用担任辽宁省葫芦岛市建设委员会副主任、三亚市住建局局长、三亚市政府副市长等职务便利敛财5951.7987万元人民币，俨然一个“富翁厅官”。

不信马列信鬼神

今年59岁的王铁明，满族，辽宁省北镇市人，大学文化，高级经济师。自1984年8月参加工作以来，王铁明政治生涯分为两部分，前半部分在辽宁，后半部分在海南，最终在海南三亚断送了政治前途。

翻开王铁明履历可以发现，王铁明是从辽宁省锦州市粮食学校开始发迹的，一直升至科级干部。1992年开始任辽宁省锦西（葫芦岛）市城建综合开发办副主任、主任，紧接着一路升迁，从葫芦岛市建设委员会党委委员、副主任到辽宁省葫芦岛市城乡建设委员会党委副书记、副主任，都是权力部门的实职岗位。

2010年9月，已在辽宁官场摸爬滚打26年的王铁明南下任职。刚开始，王铁明就任三亚市政府副秘书长（正处级）。从此，王铁明的仕途就像开了挂一样，先担任三亚市住房和城乡建设局党组书记、局长，成为“一把手”。2016年开始，王铁明官居副厅级，任三亚市政府党组成员、副市长。

不到六年时间，王铁明便达到了人生事业的巅峰，身边鲜花掌声不断。然而，正当春风得意之时，他涉嫌违纪违法的线索也进入纪委监委的视野。因涉嫌严重违法违纪，王铁明于2019年4月3日被海南省监察委员会采取留置措施，半年后被刑事拘留，同年10月12日被逮捕。

经查，王铁明违反政治纪律，对抗组织审查，与他人串供并转移、隐匿赃款赃物;不信马列信鬼神，多次参加封建迷信活动;违反中央八项规定精神和廉洁纪律，为本人谋求特殊待遇和借用管理服务对象房屋。

不仅如此，他还违反组织纪律，不如实填报个人有关事项报告;违反工作纪律，怠于履行职责，导致违建项目取得合法手续;违反国家法律法规，为本人办理多个户籍身份;利用职务便利，在工程项目承揽、行政审批等方面为他人谋取利益，收受巨额贿赂。

据海南省纪委监委通报，王铁明身为党员领导干部，丧失理想信念，无视党纪国法，政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化，将公权力变为权钱交易的砝码，处心积虑培植利益“代言人”，构建自以为安全的“防火墙”。其行为严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

为此，2019年10月，经海南省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予王铁明开除党籍处分，由省监委给予其开除公职处分;收缴并继续追缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

插手工程项目捞金

近年来，从中央到地方都相继出台了很多规范、制约工程建设领域职务行为的文件，但工程项目仍然是腐败的重灾区。王铁明便是插手工程项目捞金的“老手”。

2012年11月，广西某建筑工程有限公司北京分公司经理潘某权找到刚任三亚市住房和城乡建设局党组书记、局长的王铁明，求其帮忙承揽工程，并承诺按照比例“提成”。按捺不住内心欲望的王铁明马上答应了。

在一年多时间里，王铁明利用职务便利，帮助潘某权实际承揽了三亚河区域城市雨污水分流改造工程（迎宾路）等3个工程项目，工程合同造价共32392万元。

据检方指控，在帮助潘某权承揽上述工程项目的过程中，王铁明安排其外甥女婿万某存按上述工程中标价的20%、15%和18%等比例向潘某权收取好处费。2012年年底至2015年3月，潘某权通过万某存多次送给王铁明钱款共计3130万元，万某存收款后均告知王铁明，王铁明让万某存保管所收赃款。

而且，按照王铁明要求，2013年5月，万某存让潘某权对王铁明购买的三亚市某小区房产进行装修，并由潘某权承担装修费用。经认定，该房装修费用为30.2796万元。

2016年7月和2017年1月，王铁明通过暗箱操作帮助万某存挂靠广西建工集团第五建筑工程有限公司，中标三亚市某片区危旧房改造项目桩基础工程项目、消防及通风和室外工程项目，上述兩个工程项目合同金额共计26888.75万元。

因国家审计署进驻三亚市，准备对棚户区改造项目进行专项审计，王铁明担心受到影响，便要求万某存通过将该工程项目转让的方式来收取好处费。之后，万某存按照王铁明要求，与想承揽工程的个体老板赵某华商量，以700万元的价格将危旧房改造项目桩基础工程项目转给赵某华。

赵某华知道后喜出望外，为了能拿到该项目，他通过万某存送给王铁明700万元好处费，仅2017年1月23日晚上便将300万元“首付款”交给万某存。事后万某存将收到赵某华700万元好处费一事告知王铁明。

2016年7月，宫某海的北京某科技股份有限公司中标三亚市住建局负责的三亚市城市照明示范段工程项目二期工程。2017年年初，王铁明以向宫某海推荐项目后续维护业务分包商为由，拟将其向他人索要的一辆旧宾利轿车（2009年7月6日以320万元购买）以300万元的价格卖给宫某海，并交代万某存去处理。

之后，万某存安排其朋友郜某山出面跟宫某海对接卖车之事，但宫某海不愿购车，又不好拒绝王铁明，便安排曾在其公司分包过工程的个体老板姜某来购车，并称是领导推荐，可以帮忙承揽三亚市的工程。

当郜某山狮子大开口开价340万时，姜某明知该车根本不值340万元，为能承揽到工程项目，仍同意以340万元购买该车。2017年3月10日，姜某以转账方式支付了340万元给郜某山，郜某山向万某存隐瞒了卖车得款340万元的事实，取出300万元现金交给万某存，自己留存40万元。万某存将卖车得款300万元一事告知王铁明。

2013年，王铁明结识了三亚市歌舞团团长李某忠，李某忠曾向王铁明吹嘘其认识有关领导。2014年4月的一天，王铁明带海南好某建筑材料有限公司法定代表人柴某华与李某忠一起吃饭时，王铁明为了讨好李某忠，便让柴某华“赞助”100万元给李某忠。

为了让王铁明能帮其承揽工程项目，柴某华便同意王铁明的要求。几天后，柴某华在三亚湾某酒店将100万元现金送给了李某忠，并将此事告知王铁明。2018年5月，王铁明得知有关部门正在调查李某忠，担心送钱的事情败露，便向李某忠的女儿李冬蕾提出退还该100万元。李冬蕾经李某忠同意后，将该100万元退还给了柴某华。

2014年2月，经王铁明同意，三亚市住建局批准三亚伟某置业投资有限公司建设商品混凝土搅拌站。同年5月，该公司总经理于某友请王铁明在三亚市某饭店吃饭时，表示要“感谢”王铁明。王铁明称其司机李岩需要缴纳40万元左右的购房款，如要感谢，就把钱“借给”李岩。

不久，于某友在三亚市住建局楼下将40万元现金交给李某。2015年9月15日，李某将该款全部用于缴纳其购买三亚市某小区房产的购房款，王铁明和李某均未归还该40万元。

豪宅豪车收到手软

在检察机关指控中，王铁明不仅爱钱，还爱豪车和洋房。在收取千万现金的同时，王铁明收受商人老板赠送的房产，多次收受宾利、奔驰等车辆。

对于王铁明来说，万某存不仅是他的外甥女婿，更是替他收钱管钱的“白手套”，还是他的商人朋友。2002年至2017年，王铁明先后帮助万某存实际承揽葫芦岛市、三亚市共36个工程，王铁明多次收受万某存所送现金、房产、汽车等共804.6853万人民币和6万美元。

2005年1月，王铁明得知万某存拿到渤海水泥公司用于抵偿其工程欠款的葫芦岛市海星路翠海高层住房后，便向万某存索要了该两套房。之后王铁明将其中一套更换成更大的房屋（面积171.84平方米），并让万某存补交5万面积差价款。

为掩盖事实，王铁明让万某存将该房登记在万某存妻子名下，该房由王铁明使用和实际控制。此外，王铁明将另外一套房送给他人。经认定，海星路翠海高层两套住房的市场价格为78.8966万元。

按照王鐵明要求，万某存于2005年8月和2007年4月为王铁明妻儿购买北京市两套房支付购房款共计51.725万元。2011年4月，王铁明让万某存支付房产过户契税0.69万元。2011年1月9日，王铁明让万某存支付其以万某存名义购买的三亚市中华雅苑某住房购房款47.995万元，并让万某存购置5万元家具家电。

不仅如此，2009年7月，按照王铁明要求，万某存以94万元的价格购买了一辆全新奥迪A8轿车，并以20万元购买了该车使用的京A89626车牌。之后，万某存先将该车登记在自己名下，后送给王铁明的儿子。

2011年以来，王铁明利用职务之便，先后参与三亚京某公司承揽建设的三亚下洋田住宅小区一期项目的土地出让等多项相关手续的报批审批工作。但该项目因拆迁未完成等原因，建设进展缓慢。

2018年9月，京某公司常务副总经理王某和找王铁明汇报情况时，王铁明提出要“借用”该公司开发的鹿港溪山小区的房子给其即将生育的儿媳居住。王某和明知王铁明是以借用为名索要房产，还是同意将房产送给王铁明。同年11月，王某和将该房钥匙交给王铁明，王铁明随后更换了房门钥匙。经认定，该房市场价格为558.3741万元。

2014年5月13日，中某公司竞得三亚市住建局下属事业单位三亚市地下空间开发利用中心挂牌出让的三亚鹿回头广场地下空间建设使用权。2015年6月，三亚市地下空间开发利用中心以中某公司违约为由，取消该公司竞得人资格。2016年6月，中某公司向海南仲裁委员会申请仲裁，经仲裁裁决：撤销挂牌出让成交确认书，三亚市地下空间开发利用中心返还中某公司竞买保证金3000万元，佣金600万元。

在申请仲裁过程中，王铁明向李某提出要用一辆旧奔驰车来“置换”中某公司一辆丰田埃尔法商务车，中某公司为顺利拿回竞买保证金和佣金，于2016年11月花费75.9万元购买一辆全新丰田埃尔法商务车送给王铁明。之后，经王铁明审批，三亚市地下空间开发利用中心退回3000万元竞买保证金和600万元佣金给中某公司。

2016年6月，王铁明在向中某公司索要一辆丰田埃尔法商务车时，为掩人耳目，提出以一辆旧奔驰车“置换”该车。随后，王铁明向管某彬索要登记在鸿天公司名下的一辆奔驰R350商务车。经认定，该奔驰车的价值为22.2992万元。

同年9月，管某彬将一辆宾利车交给王铁明使用。2017年上半年，王铁明向管某彬提出该车交由自己处置。2017年3月，王铁明将该车高价转让给他人。经认定，该宾利车价值为77.4478万元。

近年来，有一些领导干部经受不住名利场的诱惑而落马。这暴露了一些干部理想信仰缺失，不信马列信鬼神，不信组织信“大师”，充斥金钱至上腐朽思想，忘记了初心和使命。

为此，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力敬畏法律，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。还要进一步提升思想政治觉悟，坚定理想信念，锤炼道德操守，丰富思想境界，各级领导干部在各种诱惑面前经得住考验，筑牢拒腐防变思想基础，锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化的新时代领导干部队伍。