烟草企业安全隐患与防范措施

张韬

摘要：受烟草行业经营和销售的商品自身特点和特性的影响，对于烟草企业的安全经营、安全管理的要求比较高。准确的把握和分析烟草企业经营发展中可能存在的各类安全隐患与诱因，在此基础上实施更具有针对性、更高效的防范措施与手段，提高其安全管理的水平和质量效果，有助于推进烟草企业的可持续发展。本文主要探究分析了烟草企业经营与发展过程存在的安全隐患以及防范与管理措施，希望对行业的安全、健康运营发展有所借鉴。

关键词：烟草企业;安全隐患;防护措施

烟草企业主要业务活动是生产加工、仓储运输等，具体工作的开展和实施包括烟草产品的生产、加工、存储、销售等工作。受其经营业务自身特点的影响，这方面工作的开展对于安全管理的要求比较高。目前，我国的烟草企业主要采用的是专卖经营的运营管理模式，在这种模式下制定和推行的行业管理体制起到了很大程度的管理、监督和约束的作用。但随着烟草企业规模的扩大，以及各项改革工作的开展和实施，其生产运营管理也面临着新矛盾、新问题，在其生产运营管理过程中安全隐患、安全问题也比较突出。针对安全隐患的防范与管理，需要基于烟草企业经营管理的实际和发展的需要，构建系统完善的安全运行管理机制，优化和完善管理方法与手段，进而确保整个行业运行发展的安全性，推进行业的可持续发展。

一、烟草企业存在的安全隐患及诱因

烟草企业在运营管理过程中逐渐认识到了安全管理和风险防范的重要性，也逐渐的加大了这方面管理的力度。随着烟草企业的改革和规模的扩大，相关业务活动的开展和实施对于安全管理水平的要求更高，在商品运营和流通、人员管理等方面的一些不足和缺陷也逐渐显现，从而对该行业的持续发展造成影响和阻碍。主要体现在以下几方面：

（一）安全管理意识不强。日常工作的开展在安全培训、安全会议方面的重视和投入不够，所开展的培训工作的针对性不强，存在形式化和表面化的现象; 安全警示牌、警示语等基础设施和安全环境氛围还不完善;全员参与安全管理的意识不强，有部分人还存在“事不关己”的错误认知现象。

（二）物流安全管理水平不高。有的烟草企业的安全管理制度不完善，落实不到位，很大程度上影响了安全管理的效果。如在卷烟商品的生产和流通安全管理方面存在不规范的地方，物流日常安全管理中的产品存储、周转、运送、装卸等不规范，存在一定的安全隐患。

（三）管理人员的素质有待提升。烟草企业安全管理人员的综合素质参差不齐，部分企业的一些兼职安全人员存在在管理工作中不全面、不規范、不到位的现象。

（四）管理模式和方法存在一定滞后性。缺乏事前、事中、事后全过程、动态化的管理，日常管理不到位，只依靠事后处理、定性分析的方法，只能起到警示作用，并不能很好的提前预防和整改安全隐患。而且定性分析的方法容易受人为因素、主观因素的影响，从而对分析结果的可靠性、真实性、可信度造成一定的影响。

二、烟草企业安全隐患的防范与管理措施

烟草企业在推进其可持续发展过程中，需要在准确的把握和分析各类安全隐患的基础上，针对生产经营中存在的不足和问题，制定系统完善的风险防范体系，有效降低安全隐患造成的影响和损失。具体可以从以下几方面开展：

（一）强化安全管理意识。烟草企业需要重视安全风险防范工作的开展，对于存在的安全隐患要有更全面的了解和认知，在生产经营管理中要加大这方面工作的重视程度，以有效的避免出现管理不到位、管理混乱、管理形式化、安全预防措施落实不到位等诱发的安全问题和安全事故。要完善相关的安全基础设施，按标准做好日常的各项检查工作，针对发现的各类安全隐患情况，包括管理上的安全隐患更需要及时的整改和处理。

（二）完善相关的安全管理制度并确保制度的有效落实。如完善和落实安全生产岗位责任制，将卷烟生产、存储、销售、运输等各环节的责任具体到个人和岗位，通过这样的方式，增强各环节相关人员的安全意识，进而减少因不规范行为、落实不到位等造成的安全风险问题。明确规定各环节的运行程序和具体规范要求，并要求相关人员在具体实施和操作中严格的依照程序和标准规范进行。如对涉及的设备的使用、维修、管养和操作等进行规范;对原材料、成品卷烟的装卸、运输和流通进行规范等等。

（三）完善和优化安全管理的方法。基于烟草企业转型和改革过程中安全管理的需要，及卷烟生产和流通的要求等，引进更先进的管理方法。如管理中强调“预防为主”，对可能出现的安全隐患进行评比和定性分析，了解事故风险发生的可能性大小，进而准确的把握风险防范的重点和关键点;构建完善的安全管理机制，实施全过程、动态化的安全管理。针对易发风险，制定更具针对性的监督控制和管理的方法措施，降低安全问题和安全事故发生的造成的影响和损失。

（四）提高管理人员的综合素质。具体工作的开展，需要根据烟草企业安全管理的实际需要，引进、培养专业能力能、经验丰富的安全管理人员，提高管理人员的整体水平。加大安全管理和风险防范方面的宣传，强化其安全意识。针对在岗人员，需要根据管理中的不足和问题，安全风险防范的实际需要，展开针对性的培训，以提高其安全知识、安全技能及管理水平等。如定期开展有关安全法规、基本常识、消防知识、安全防护措施、事故处理和应对方法等方面的培训。

三、结语

综上所述，安全管理是确保烟草企业持续健康稳定与发展的重中之重，高水平、高效化的安全管理在一定程度上有助于提高烟草企业商品的品质，减少生产经营发展中的安全隐患，推进烟草企业的可持续发展。具体工作的开展和实施，需要强化安全防范与管理意识，针对可能存在的安全隐患和影响因素进行全面的监督与防范，并制定有效的预防和应对措施。构建完善、系统规范的监督管理和安全管理体系，完善与之相关的制度，并确保各项制度、运行机制的有效落实，优化安全管理的方法和手段，加强企业员工的安全培训和教育等，以减少安全隐患和安全问题造成的影响和损失，确保烟草企业持续健康稳定的发展。

参考文献：

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