海外中资企业（施工领域国企）基层团组织建设

刘晨晖 熊宇仙

摘 要：中资企业在海外的团组织建设主要涉及组织体系建设、组织活动方式建设、组织队伍建设等内容。基层团组织建设必须同步跟随中央企业“走出去”的战略，针对不同地区选定不同的组织建设方式，攻坚克难，坚决贯彻 “海外中资企业走到哪里，基层团组织建到哪里，先进性作用发挥到哪里”的原则，积极探索和实践基层组织建设道路，创建富有活力的基层组织队伍。

关键词：海外中资企业;组织建设;施工国企

中图分类号：F24 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.29.046

国有企业基层组织建设包含思想建设、组织建设等方面，是党建工作的重点内容。海外中资企业基层团组织建设作为基层组织建设的重要组成部分，在经济全球化和国家开放战略背景下，不断增强青年团员的基本能力和综合素质，保证海外青年团员具有更强的先进性和创新能力，在国际市场具有更大的竞争力。

1 海外组织建设特征

中资企业的海外机构组织规模不一，类型众多，组织方式复杂多样，常跟随项目进行组织队伍建设，青年团员来源于多个国家多个企业，其基层团组织分布点多且涉及面较广，具体特点体现为以下方面。

1.1 组织管理属地化

近年来，基于海外基层团组织团建活动的积极开展，属地化管理趋向于集中管理，在一定程度上有利于组织的发展和建设，但管理过程仍然存在一定的弊端，如管理方式复杂、管理人员经验不足、管理范围交叉导致管理职责不清晰等。同时，属地化管理模式还使上级组织懈怠了海外团建工作的指导和检查，造成了驻外使领馆机制的不健全及薄弱环节。因此，海外中资企业必须要加强和完善管理体制。

1.2 团建工作非专职化

一般来说，海外中资企业考虑到资源国和合作公司的用工制度和用工成本，通常不设置专门的岗位和人员进行团组织建设，也没有专门的办公地点，即：施工项目一般由项目负责人兼任，非专职化较为普遍。在这一无专职人员负责的情况下，行政负责人往往会难以开展团建工作，而大多数偏向于技术型或管理型人才的施工人员，也很难在时间和精力上兼顾团建工作职责，这直接影响了海外团建工作质量。

1.3 施工国企青年团员队伍的分散性和流动性强

中资企业海外青年团员队伍具有很强的流动性和分散性，这增加了团建工作的很多难点，极大地影响了团建工作的开展。施工国企海外项目多、分布广且相距远，因此集中组织活动的难度较大。施工项目团员队伍往往跟随项目组建，而在项目周期完成后解散，这大幅度地增加了队伍的流动性。

不仅如此，由于海外中资企业业务具有多样性特征，因此队伍成员来源渠道往往都无法统一，用工形式多样，这对于工程建设和员工构成复杂的施工类企业来说根深。故而，企业通常难以预测和及时跟踪成员的流动路径，以至于无法开展一致的开展团组织活动，导致员工的思想教育管理不均衡和学习教育不到位，这不利于团组织的稳定构建和团建工作的正常开展。

2 组织活动方式灵活多样

海外中资企业的团组织活动往往会受很多国家和地区相关规定的限制，如政治、法律、宗教、文化等因素的约束，这些限制对社会活动的进行造成不利影响，甚至导致停工现象，使得海外项目组织建设无法顺利开展，也影响了海外项目的有效拓展。对此，海外基层团组织必须要实施相应的调整，针对不利影响提出优化方案，根据不同国家不同项目采取合适的组织建设思路，创建合适的组织建设活动，把握主要思想，注重实际效果的建设，加强青年团员的思想建设和培养监督工作，从而保证青年团员的思想和行动力相结合，增强企业凝聚力，促进企业的长期有效发展。其中，可采取的措施有：

（1）网络学习。当今是互联网的时代，网上资源丰富多彩，合理利用网上搜索工具有利于方便快速的查找学习资料，实时动态的了解有关会议精神，加强思想建设的执行性和针对性。

（2）远程交流。远程交流能克服不同区域的地理条件限制，交流时间灵活，能快速的进行思想教育和交流工作，对于海外企业的组织建设起到重要作用。大部分施工领域的中资企业由于施工项目多、员工分散的特点，充分利用信息化移动工具，能团结全体员工的凝聚力，及時传达国内会议精神，促使项目员工思想与行动相统一，营造良好的学习氛围。

（3）即时通讯。充分利用QQ、微信等通讯工具，促进国内外工作的有效交流，从而提升国内外员工的思想建设。

3 海外组织建设思路

海外组织建设涉及面广，项目分布范围大，员工来自多个国家和地区，项目所在地的多种限制条件等，对海外组织建设增加了许多困难和挑战，需解决的难点、敏感点很多，因此必须提升组织建设的创造性和创新性，结合项目现场情况，明确员工诉求，开展更具特色的组织建设路径和方式，更有针对性的解决实际问题。

3.1 确定海外组织建设重点

（1）海外基层组织建设应结合海外项目的投资和发展理念，发挥组织建设对海外业务拓展的积极影响，促进企业生产经营，提高员工相互交流和协作，以更好地促进工作的顺利开展。

（2）海外组织建设对中资企业的发展至关重要，坚持海外项目的基层组织建设发展，保证青年团员的先进性作用，确定组织建设的着力点和落脚点。

（3）提高班子成员的政治决策水平和敏感性，努力发挥班子成员的核心作用，注重班子的学习教育，提高思想政治觉悟、理论素质、业务素质和管理水平，通过多种方式加强班子的作风建设，树立风清气正的好作风，以确保海外企业团组织建设的健康发展。

（4）不断总结提炼科学工作方法和概念股中流程，使管理推进团组织建设的规范化，并结合工作实际完成基础性制度文件，制定合理有效的组织建设体系。

（5）增强组织建设创新性，根据不同区域项目设置特色的组织活动，加强组织内部成员的活力，以文化建设为切入点，开展灵活、多样、机动性强的团组织建设。

3.2 注重教育培训，提高海外队伍的综合素质

中央企业的海外团组织队伍建设，需要坚定地政治思想和信念立场，保持崇高的信仰和忠诚度，积极参加各项学习活动，深刻领会中央精神，保持良好的自律意識，形成严谨规范的从业制度。与此同时，还要认真学习项目所在地的相关法律法规，深入了解所在区域的限制条件，针对性的进行组织建设培养，提升专业能力，加强专业素质培养，构建职业技术领军人才队伍，形成具有创造力和竞争力的海外开发团队。

国外施工队伍的基层团组织建设是企业国际经营工作的重要保障。由于海外员工长期位于特殊的社会环境，其工作和生活往往很易受到非社会主义思想和环境的侵蚀，因此结合国外施工实际情况，加强国外施工队伍思想教育，发挥组织的战斗堡垒和保证监督，可以更好地为企业国际化经营提供坚强的组织基础。

3.3 加强团组织活动建设，融入日常管理

（1）加强海外中资企业基层团组织活动融入企业文化中，因地制宜开展团组织文化活动。

（2）积极融入驻在国文化，在日常办公中体现中国元素，兼具驻在国特色和内涵，做好文化培育和协同，帮助青年团员了解驻在国法律法规和风俗习惯，避免文化冲突。

（3）构建具有地域特色的基层团组织建设活动，体现企业特点，丰富基层团组织建设载体，促进海外团组织文化更加具有内部凝聚力和内在活力。

（4）充分发挥国外施工队伍基层团组织的先锋模范作用，激发职工的国家和企业荣誉感和责任感，克服困难，以优质的工作和良好的精神风貌出色的完成施工任务，为国家和企业争光。

3.4 促进团组织建设氛围

不同文化的相互融合与交流对海外项目组织建设具有积极作用，中外籍员工混合管理需要彼此相互了解、接纳、包容、欣赏，以更好地让多国籍员工形成求同存异的良好氛围。除此之外，海外施工项目团组织还要做好日常情感疏导，及时化解文化冲突和矛盾，尊重他国文化，积极参与项目所在国的地区建设，遵循和理解所在国设定的相关限制，加强与当地居民的交流和学习，创建良好的工作环境和氛围，为国家和企业树立良好的形象，也能有效的促进项目的经营和发展。

就施工队伍领导干部而言，应关爱职工，慰问职工家属，了解职工困难，建立帮扶关系，解除海外施工志愿的后顾之忧，促使海外员工进一步全身心投入工作。另外，海外团建组织要尽可能营造舒适和谐的工作和生活环境，加强团组织建设活动，提升团结互助、健康向上的良好风气，增强员工的向心力和凝聚力，以保证国外施工队伍的稳定，保障企业经济效益。

4 结束语

综上所述，海外基层团组织建设是一个全新的课题。针对此，企业要坚持从实际出发，与时俱进，创新有效的工作方式，加强海外中资企业基层团组织建设。值得一提的是，施工国企需根据项目开发同步进行团组织建设活动，提高队伍的思想觉悟和专业能力，提升员工的责任感和使命感，从而促进海外团组织建设的有效开展，提高中资企业在国际市场的竞争力。

参考文献

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[2]叶笑阳，冯晓莉.新形势下做好海外青年工作[J].现代企业文化（上旬），2015，（08）：102-103.