浅析我国城市道路养护的主要问题与对策

何建显

摘要：城市道路是城市的基础设施，是市民生产、生活的基础条件。为了保持城市道路良好的使用性能、延长其使用寿命，必须做好预防性养护措施。一个干净、整洁、宽敞、畅通的道路网是改变城市面貌的重要因素。良好的交通条件和基础设施条件，对于一个地区的经济社会发展起到巨大推动作用，已经被无数事实充分证明。本文主要对城市道路养护管理现状和加强道路养护工作的措施进行了阐述，以供参考。

关键词：城市道路;道路养护;养护工作

随着我国交通事业突飞猛进的发展，道路状况得到了明显的改善。道路养护工作是否到位对道路的使用寿命有着决定性的影响，若道路质量得不到保障，会使人们的生命和财产安全存一定的威胁。因此，进行道路养护十分重要。

1城市道路工程养护应遵循的原则

1.1对路面及桥梁进行定期检测养护工作需要对正在使用中的道路进行定时的检查，检查的主体主要包括桥梁和路面，检查的主要内容包括以下两部分：（1） 对使用中的桥梁的具体信息数据要做系统的收集，将数据统一上报，建立公路桥梁数据库，为以后对桥梁进行检修提供数据支持。同时对桥梁的实际使用以及损坏情况要做出数据统计，科学地建立安全评估体系，确保桥梁运营期间的安全性。（2）充分掌握道路的实际情况，实时跟踪路面信息。另外，还要对路面的平整度、弯沉、构造深度以及车辙做出具体的检测分析。

1. 2实施预防性养护对道路进行预防性养护是一直被提倡的，由于天气等因素的影响，道路容易出现各种质量问题，如果在这一时期公路与桥梁工程集中发生故障，对维修单位是一项非常严峻的挑战。因此，养护工作者应在道路病害高发生之前就对其实施预防性养护，加强平时对道路的检查，在病害高发期的最初阶段及时发现隐患问题并解决，避免其统一集中的爆发，这样可以大大节省人力和财力，同时保障道路的安全运行。

2城市道路养护管理现状

目前存在的问题由于城市道路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面：

2.1养护管理体制不顺目前城市道路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制，不能反映城市道路社会化大生产的商品属性要求;养护经费来源仍采用拨款方式，不能适应城市道路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

2.2养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻;对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制度。

2.3缺少养护技术规范截至目前，针对城市道路养护管理特点的技术规范较少，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般城市道路养护的“完好率”指标，不能满足城市道路全方位养护的客观要求。

3加强道路养护工作的措施

3.1积极推进道路养护体制改革

加强道路养护管理工作，改善养护管理工作体制是大势所趋，这样有利于我国整体经济发展和社会进步，符合社会主义可持续发展的理论要求。在道路养护体制改革的进程中，我国相关政府部门应积极帮助道路养护公司快速建立和完善公司的运营制度，重点改善财会、人力资源以及薪酬制度。并且在企业内部建立完善的组织制度，避免传统的金字塔组织结构，更多情况下要向矩阵式结构发展，加强道路养护企业公司内各部门间的沟通和交流，相互协调，实现和谐公平的发展。

3.2合理利用先进科学技术

随着科学技术的不断发展，适用于道路养护的先进技术逐渐增多，这就要求养护单位积极了解相关技术，并且熟练地运用，和其他地区的养护单位进行技术上的学习交流，共同加强新技术的学习和使用。同时，养护工作需要根据具体路段的情况制定等级的划分，从而更加合理地安排利用养护资金。可以将养护道路按照程度划分为3个等级：（1）需要对路面较强程度的返修;（2） 需要对路面的个别位置进行维护和修整;（3）只有很少路面需要进行普通的养护。进行维修时，可以根据实际情况划分养护等级，然后运用相关的技术和维护设备，这样既可以快速完成路面的维护，又避免了设备的浪费。

4我国城市道路预防性养护的具体措施

随着预防性养护工作在公路领域的普遍使用，道路养护对于市政道路路面来说是不可或缺的一部分，道路养护可以使道路不被病害侵蚀，提高道路的使用寿命、保护良好的路面结构及道路质量、保持城市道路平整。城市道路行业也慢慢接受了预防性养护的概念。微表处在国内外的应用比较多，施工工艺较为成熟。下面介绍一下他的特点：

4.1可以改善路面抗滑性能。微表处可以明显地提高路面的抗滑能力，同时也可以改善路面裂缝的状况;微表处厚度在0.5cm～1cm之间，其主要作用是形成一个新的抗滑表层。微表处要求集料坚硬、耐磨，以保证寿命期内始终可以提供一个粗糙的抗滑表层，延长路面的寿命;

4.2表处适合于重载交通的路面。由于采用质量较高的骨料和粘结力较大的改性乳化沥青，微表处比普通稀浆封层有着更强的粘合力。并且可以填充轻微车辙。微表处厚度可以达到1cm，可以进行不同截面厚度施工，可以填充路面的轻微车辙;因此其比较适合重载交通的路面上，更适合于交通繁忙的公路;

4.3形成密水层。微表处措施与其他的预防性养护措施是有本质差别的，它可以在常温条件下施工，甚至可以在夜间工作或在不妨碍交通的情况下施工;微表处措施的封水效果是通过自身的致密性、不透水性来体现的;

4.4可以美化路面。微表处可以做成很薄的层面，所以可以在桥面上或市政的道路上使用，而不会过多地增加重量和厚度。所以它不但修复和矫正了原路面的一些轻微功能性病害，而且覆盖了整个原路面，使得原路面看起来焕然一新。

5总结

总之，城市道路养护是城市道路建设的发展和延续，市政养护部门已经越来越重视道路的养护，它对城市道路使用功能的良好发挥起着重要的保障作用。隨着我国城市道路网的日趋形成，城市道路养护在整个城市道路系统中的作用将会日渐重要。目前对城市道路养护提出了更高的要求，必须高度重视目前已存在的问题，并设法及时解决。

参考文献：

[1]许永明.公路养护与管理[M]北京：人民交通出版社，2001.

[2]周辉.高速公路沥青路面预防性养护研究[J].中外公路，2007（3）.

（作者单位：广西来宾城乡规划设计院有限公司）