探析土地资源的信息化管理

陈萃

摘要：21世纪我国已经全方位的进入到了信息化时代，信息技术已经较为成熟，在日常的办公中会经常需要信息存储，信息化的出现，也提升了工作效率。在信息化的大背景下，发展土地资源管理信息化是土地资源管理的必然趋势，也是提升土地资源管理效率的有效途径。文章针对土地资源管理的信息化建设展开了探讨。

关键词：土地资源;管理;信息化建设

一、土地资源管理的信息化建设内容

1.地理信息系统支撑。在对土地资源管理工作进行信息化改革过程，信息技术是必要的技术支撑，只有掌握了信息技术，才能在实践工作中构建科学有效的管理。地理信息技术是指全球定位系统以及地理信息系统、遥感技术的结合体，是对与人类生产生活密切相关的地理空间的抽象概括。早在上个世纪末期，地理信息技术已经在我国的地理监督工作中得到普遍应用，特别是在地球表面地理数据采集以及分析中起到了积极作用。

2.土地资源管理信息化功能阐述。土地资源，对于我国国民经济的发展以及社会的进步，都有着重要的促进作用。在社会发展的新时期，土地资源能否得到合理利用，对于社会能否正常发展的影响逐渐增大。促进土地资源的高效利用，需要政府部门重视土地资源管理工作，推动土地资源管理工作的信息化。科学技术的进步，让信息时代悄然来临，传统的土地资源管理模式，已经无法满足社会经济发展的需求。唯有突破传统土地资源管理模式的限制，减小土地资源管理工作中的人力消耗，才能有效提升土地资源管理工作的准确性，从而在整体上提升土地资源管理工作的质量。

二、土地资源管理的信息化建设的必要性

在土地资源的管理过程中，存在大量需要数字化的信息，如土地资源调查所得数据、城镇地籍调查所得数据、县乡地籍调查所得数据，以及大量的历史变动数据，它们都需要数字化管理与接近实时的快速查询。但传统的手工整理、手工传递的方式难以实时更新数据、无法进行快速统计，因此完全不能适应土地资源管理的需要。其次因为可以利用网络技术对信息进行传播，所以通过加强各个部门之间的联系，可提高工作效率，同时将可公开利用的数据信息放到共享平台上，可提高信息利用率，并能保证信息的时效性。

三、构建土地资源信息化管理系统的基本原则

1.实用性原则。构件土地信息管理系统首先要对土地信息管理项目的实际需求进行认真清晰的分析，站在实际的角度思考分析问题才能结合实际做到适合的最好的方案，这样才能设计出简单具有使用价值的土地信息管理系统。只有结合具体的实际的情况设计出来的系统才是最具有实用价值的，系统的设计构件都不能忽略这个环节。系统最终设计之前就必须要分析实际的情况，在实际的应用中达到标准，还要将地理信息系统（GIS）应用于实际的土地信息的日常管理过程之中，这样对于友好的用户界面加强必要的有成效的操作，使系统简单、灵活的应用，使整个系统以最好的方式服务于土地的管理中。

2.节约性原则。在土地信息管理系统实际构建过程之中，应该加强对现有的数据资源以及软硬件资源，并能够很好地选择最佳的系统开发方式。结合经验和实际的现状找出一个合理的有效的方法，最后根据本行业的相关经验，构件设计出具有实用价值、科学合理性，又能在此基础上降低成本的土地信息管理系统。

3.先进性的原则。达到整个系统的完善和合理，就要做到先进性原则。所以说对于土地信息管理系统的构建要从整个相关行业出发，不但要对相关设计的成功案例进行学习、归纳和总结以此对土地信息管理系统做设计和开发方面的分析处理。采用当前主流的GIS作为二次开发平台，结合先进的设计和创新的开发思想，从而设计一个不但操作上容易又符合当前的实际需要能够面向整个区域的土地信息管理系统。

四、加强土地管理信息化的具体策略

1.加强土地资源管理信息化的统一和规范

由于各地区实际情况各不相同，导致了土地资源信息化建设发展参差不齐，但是土地资源管理信息化建设是一个整体的系统性工程，因此对土地资源管理信息化建设进行统一、规范管理，才能促使各部门之间相互配合，更有效的完成工作。制定统一的标准，实现土地资源统一管理，同时还要对现有的人才、软件、数据信息共享，只有在统一的标准下才能更好的推动土地资源管理信息化发展。

2.实时的强化土地资源管理的信息化服务

我国的土地资源管理推行信息化建设的主要目的，就是在于逐渐提升土地资源管理整体的服务质量，提高土地资源管理的效率。因此，我国的土地资源管理，应当实时的强化我国土地资源管理的信息化服务。在我国土地资源管理的信息网络化构建上，应当结合人们的切身需求，进行实时的土地资源管理信息网络化服务平台的建设，从而为人民提供更加便利的土地资源管理服务。同时，还要进一步加强对我国土地资源管理数据库的建设工作，有效的利用信息化技术，对我国的土地资源管理信息数据库进行科学、合理的管理，让其内部的数据管理更加系统化、功能化。从而极大的加速我国土地资源管理信息化建设的步伐。

3.强化信息公开

首先要大力推行网上政务公开，全面实现各级土地资源管理网上政务信息的透明度，同时加强各级土地资源门户网站的建设，完善人民群众与各级土地资源管理部门直接沟通的网络渠道，从而更好地接受社会各界的监督。其次加大土地资源信息资源的建设力度，并结合我国经济社会发展对土地资源信息的需要，开展基础性、战略性土地资源信息资源库的建设，同时推进各级土地资源数据中心及其交换体系的建立，强化信息资源的整理、加工及信息产品的开发，提高信息资源开发利用水平。

4.加强土地资源管理信息化的统一和规范

由于各地区实际情况各不相同，导致了土地资源信息化建设发展参差不齐，但是土地资源管理信息化建设是一个整体的系统性工程，因此对土地资源管理信息化建设进行统一、规范管理，才能促使各部门之间相互配合，更有效的完成工作。制定统一的标准，实现土地资源统一管理，同时还要对现有的人才、软件、数据信息共享，只有在统一的标准下才能更好的推动土地资源管理信息化发展。

四、结语

土地资源管理信息化建设是项复杂的工程，需要一定的时间才能完成。土地资源管理信息化的发展会随着科技的不斷发展而不断提升。因此，在土地管理信息化发展的过程中我们不仅要满足当前取得的成就，同时也要积极面对发展过程中出现的问题，针对问题提出改善措施。

参考文献：

[1]韩华.关于加强土地管理信息化的策略分析[J].中国高新区.2017（12）.

[2]解立辉.实现土地资源管理信息化的策略[J].现代农村科技.2015（11）.

[3]张立.土地资源的信息化管理探析[J].科技创新与应用.2016（28）.

（作者单位：重庆市规划和自然资源信息中心）