“五个坚持”助力全面振兴全方位振兴

唐铁生

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在这个关键节点，省委决定开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动。这既是深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴、视察吉林重要指示精神的思想武器和重要举措，也是加快推进吉林全面振兴全方位振兴的精神坐标和实践法宝，对激发广大干部干事创业的精气神、准确把握新时代东北振兴努力方向、加快实现新时代吉林全面振兴全方位振兴具有重要意义。教育实践活动开展以来，长春市双阳区委严格按照省市委要求部署，将思想解放与疫情防控、经济发展等工作一体部署、一体推进，全区党员干部思想得到进一步解放、工作得到进一步提升、作风得到进一步改进，特别是在抗击新冠肺炎疫情中广大党员干部将思想解放的成果转化为冲锋在前的强大精神动力，推动了双阳区疫情防控和经济发展取得阶段性胜利。

知者行之始，行者知之成。双阳区委将继续以开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动为载体，深度落实“六稳”“六保”任务，全力打好战疫情、稳增长、保基本、促转型“组合拳”，坚定不移完成全年目标任务。

一是坚持以专班抓项目为抓手，加快集聚振兴发展“新动能”。突出“快”字建项目，充分发挥项目中心、项目专班、“365”帮办等服务效能，以超常规措施简化流程、压缩时限、破解难题，加快建立“要素跟着项目走”机制，火力全开推动项目建设提速、提质、提效，确保“梦吉林”海洋馆、国药药材产业化基地等107个重点项目开工建设、投产达效。突出“活”字引项目，以长春市委“大招商”活动为载体，对外采取网络对接、视频洽谈、云端签约等方式，再引进一批带动性强的项目落户双阳;对内深度梳理已有项目库，推动有意向的洽谈项目尽快签约落位。突出“实”字谋项目，积极抢抓国家扩大专项债规模利好机遇，按照市区一体化发展定位，充分借助外脑外力，围绕“两新一重”、长春国际影都板块、长双新通道经济带等领域，谋划包装一批重大标志性项目，形成项目滚动实施、接续有力的良好格局。

二是坚持以“万人助万企”行动为载体，全力打造新的经济“增长点”。着眼强化工业经济支撑，深入开展“万人助万企”行动，重点加大“减免缓补扶”等助企政策宣讲力度，以“一企一策”方式深入企业开展帮扶活动，着力解决中小微企业、个体工商户遇到的实际问题，以实际行动赢得企业认可、群众满意。着眼激发第三产业活力，探索组建神鹿峰旅游度假区管委会，加快推进国信健康养老综合体、万龙湖旅游开发等文旅项目建设进程，鼓励发展“主播带货”“网红促销”等新产业、新业态、新模式，切实释放全域旅游发展潜力。着眼提升现代农业质效，聚焦农业定位、产业布局、发展重点，全力促进省级现代农业产业园区项目集聚度、产业融合度同步提升，加快推动将军田园综合体、奢岭草莓特色小镇等农业嘉年华项目出形象、见成效，结合省农高区创建，大力发展智慧型农业、数字化农业，努力争当全省现代农业发展排头兵。

三是坚持以农村人居环境整治为关键，着力推动乡村振兴“走前列”。坚持举全区之力抓好全省乡村振兴现场会筹备工作，注重整体打造，在点上充分展现参观点位的乡村产业、乡村环境、乡村治理成果，在线上统筹推进违法建筑、生活垃圾、畜禽粪污治理以及景观小品打造、栽花种草等工作，在面上加快推进10个引领村、30个示范村和4个镇区街面打造，确保全域体现“净绿美”整治效果。注重凸显特色，以全国特色小镇的标准推进鹿乡镇提标改造，打造特色街区、培育特色店铺和发展特色产业，充分展现鹿乡镇的产业特色、文化特色、党建特色，全力打造一个“產城人文”互动融合的全国知名特色小镇。注重加快进度，按照现场会召开时间，倒排工期、挂图作战，以平行发包模式同步施工建设，确保在安全施工的前提下如期完成既定建设任务。同时，以环境整治为契机，串点连线推动乡村产业发展，积极培育乡村旅游、影视文创、农事体验等新经济，切实让美丽环境催生美丽经济。

四是坚持以乱象集中整治为突破，努力实现城市面貌“大提升”。聚焦治彻底，积极开展“城市乱象整治年”行动，突出抓好城市出入口、建筑工地等重点部位的综合整治，特别是强化对长清公路等重点路段超载车辆严管严控，确保全覆盖、无盲区。按照《城区南出口综合整治工作方案》任务安排，突出对南出口综合整治、系统治理，确保各项工作任务扎实推进、如期完成，彻底改变双阳门户形象。聚焦管到位，探索实施“街长制”“路长制”，逐步完善市场准入、规范管理、智能管控的精细化城市管理机制，特别是聚焦繁荣“烟火经济”“地摊经济”“夜经济”，规范打造1-2条美食街、步行街，利用街道里巷、闲置空地等便民场所发展小商品一条街、跳蚤市场等创业型市场，从源头上预防和减少行业领域乱象产生，不断增强城市的“免疫力”。聚焦建得好，围绕今年年初计划实施的12项城建重点工程，加快双阳河污水干管、泰山路南延伸段、石溪河景观带二期等工程进度，确保项目早开工、快建设。特别是认真做好征地拆迁、服务保障等工作，力争长延高速10月底前开工、长春经济圈环线高速取得更大实质进展，切实拉开双阳发展框架、赢得更大发展空间。

五是坚持以三大攻坚战为重点，切实推进重点领域“补短板”。坚持以更大力度强化脱贫攻坚，聚集“两不愁三保障”目标，紧盯“三类重点人群”，全面落实产业、医疗、教育、消费等帮扶政策，着力补齐危房改造和饮水安全短板。深入开展“一户一策”回头看工作，举一反三推进各级各类反馈问题整改，加快建立脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制，让全区百姓同全国人民一道步入小康社会。坚持以更实举措抓好生态治理，持续抓好各级环保督察反馈问题整改，提前做好抢险加固、应急预案等防汛准备工作，重点加快饮马河重点段、双阳河大龙河段治理及杏树河截污纳管等工程建设，全力推进控煤、控尘、控车、控工业污染和控新建项目污染治理，推动生态环境持续改善。坚持以更强担当防范重大风险，深入开展金融领域乱象整治，重点处理好企业经营风险、民间借贷、不良贷款率高等突出问题，着力守好底线、稳住预期。（作者系中共长春市双阳区委书记）

责任编辑/姜    姝