基于“全球经济一体化”的爱尔兰职业教育改革战略探析

2020-09-27 23:05马良军刘兆琪张晶田红磊刘辉张冉
职业技术教育 2020年22期
关键词:爱尔兰职业教育

马良军 刘兆琪 张晶 田红磊 刘辉 张冉

摘 要 爱尔兰职业教育始终服务国家经济发展,成为爱尔兰经济高速增长和融入全球经济一体化的重要引擎。爱尔兰职业教育发展呈现“早期植入、层级分明”“纵向衔接、横向贯通”“多方参与、协同治理”等特征。在全球经济一体化的背景下,爱尔兰为应对职业教育在国际化、人才培养模式和信息化方面面临的挑战,出台了打造国际化品牌、提升人才培养质量、融入信息通讯技术三个方面的改革战略。爱尔兰职业教育改革战略对我国具有三方面启示:将国际化纳入职业教育发展战略,将产教融合贯穿人才培养过程,完善信息化融入机制。

关键词 职业教育;“全球经济一体化”;改革战略;爱尔兰

中图分类号 G719.562 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2020)22-0073-07

随着全球经济一体化进程的不断加强,各国都在积极参与国际分工与合作,使世界各国之间的经济活动相互依存、相互关联,形成了经济命运共同体。互联网信息技术的蓬勃发展及其在经济领域的广泛应用,为全球经济一体化提供了物质技术基础,为各国企业进行全球信息沟通、跨国合作以及形成经济命运共同體提供了极大方便。爱尔兰职业教育经过百余年的发展,形成了与本国经济社会同向同行的发展格局,培养了大量技术技能人才,为爱尔兰经济腾飞作出了重要贡献,育人质量享誉欧洲乃至世界。为了进一步适应全球经济一体化发展,爱尔兰政府持续优化职业教育办学环境,近年来发布了《爱尔兰国家技能战略2025》《爱尔兰扩大学徒和培训的行动计划》等一系列改革战略,旨在通过调整人才培养方向,重构人才培养模式,创新人才培养机制,为国家经济发展培养更多、更强的技术技能人才,以提升本国产业在国际上的竞争力。我国产业正处于快速转型升级阶段,研究爱尔兰职业教育的一系列改革战略,对新时代我国职业教育助力产业高质量发展具有一定的启示。

一、爱尔兰职业教育改革战略背景

(一)爱尔兰职业教育发展现状

1.职业教育体系适应终身学习需要

爱尔兰职业教育体系健全,包括3个等级的全日制教育和以继续教育与成人教育为主的非全日制教育,见表1。爱尔兰职业教育以经济社会和产业发展为逻辑起点,本着为本国企业提供高质量技术技能人才的目的,在初中阶段就开始植入职业教育,形成了初等、中等、高等有效衔接的全日制职业教育层级。为满足广大劳动者的学习需求,爱尔兰利用理工学院、教育和培训机构,开展继续教育与成人教育,旨在扫除文盲、提升技能、促进再就业和终身学习。通过全日制职业教育和非全日制职业教育的协同实施,形成职业教育合力,基本实现了职业教育在国内的全覆盖。

2.职业教育规模与经济发展相适切

职业教育规模的大小,在一定程度上体现出职业教育在社会中的认可程度,人才供给的数量一般由经济社会的发展态势决定。随着爱尔兰经济的发展,以及在欧盟中的地位逐渐提高,其职业教育规模出现上升趋势。截至2019年,实施初等和中等职业教育的学校有普通中学、职业学校、社区与综合学校3类,共计720多所,在校生达到36万多人;实施高等职业教育的理工学院有18所,在校生3万人左右;实施继续教育与成人教育的教育和培训机构360多家,接受教育和培训的人数12万人。其中,规模发展最快的是学徒制,注册学徒数量从2014年的6913人增加至2019年的15181人,增长了近120%[1]。由此可见,学徒制这种职业教育人才培养模式更符合经济社会发展对人才的需求,受到广大劳动者的认可。

3.国家法律为职业教育质量提供保障

爱尔兰职业教育得到世界范围认可,离不开其强有力的质量保障体系。2012年,爱尔兰政府出台《资格和质量保障(教育和培训)法案》,并在2019年进行了修订。该法案明确要求成立爱尔兰资格和质量保证局,其主要职责是:建立一整套规范的质量保障程序;向国家技能部就教育和培训方面的质量保障政策提供咨询。正是在质量保障体系的作用下,爱尔兰职业教育的质量和吸引力越来越高。近5年来,接受中等和高等职业教育的学生就业率分别约为93%和96%[2]。爱尔兰职业教育不仅吸引国内学生加入,也吸引越来越多的国外留学生参与,国际留学生数量以年均超过5%的速度增加,2019年已接近4万人。

(二)爱尔兰职业教育的主要特征

1.职业教育早期植入、层级分明

在爱尔兰,完成初中阶段教育,不仅是学生进入社会、参加工作的最低准入条件,也是学生继续升学的必要条件。因此,爱尔兰将初等职业教育植入初中学习阶段,通过采取设置职业性课程、应用性课程以及开展职业体验等方式,将职业教育理念融入人才培养过程。

爱尔兰采用设置“过渡年”的方式,将中等职业教育植入高中阶段“过渡年”的设置,允许学生根据自己的职业兴趣灵活选择。在“过渡年”中,学生必须参与社会实践、职业体验、岗位初识等相关学习活动,目的在于为学生提供接触职业和社会的机会,提高学生的方法能力和社会能力。“过渡年”结束后,学生可以选择接受普通高中教育(获得传统毕业证书LCP),也可以选择接受“普通高中教育+中等职业教育”(获得职业性毕业证书LCVP)或“普通高中教育+中等应用教育”(获得应用性毕业证书LCAP)[3]。高中阶段毕业证书类型、课程内容和毕业去向见表2。

2.职业教育纵向衔接、横向贯通

纵观世界职业教育发达国家,特别是欧盟各国的职业教育体系,国家资格框架的构建是一个有效的途径。爱尔兰国家资格框架是一个独立的、透明的、具有质量保障、得到本国和国际认可的学历资格认证系统,其是基于知识、技能、综合能力3个维度,对学生的学习成果进行综合评价,从低到高分为10个等级[4],职业教育位于第3至第7等级。学生获得某一等级的国家资格证书,是进入高一等级学习的凭证,实现职业教育在纵向上的衔接。无论是接受职业教育的学生,还是普通教育的学生,通过对其学习成果进行基于国家资格框架标准的评价,如果评价结果合格,就可在不同类型教育中得到互认,实现不同类型教育的横向贯通。爱尔兰职业教育给予学生极大的学习自由,学生可以根据自身的学习情况、经济情况乃至兴趣爱好,调整其受教育的类型、时间和方式。

以爱尔兰最典型的职业教育学徒制为例,初中毕业(国家资格第3等级)的学生可以加入学徒制,学制4年,由理工学院、企业和教育培训机构联合培养,毕业后可获得高等证书(国家资格框架第6等级)。之后,学生可进入理工学院或大学进行高等职业教育或普通高等教育,实现学历进阶或类型转变。爱尔兰的继续教育与成人教育是对全日制教育的有效补充,是实现全民终身学习的有效途径,根据培养对象的不同,教育周期长短不一,从几周到几年不等,其课程内容能够达到全日制教育的要求,学生通过考试后可以获得国家资格框架相应等级证书。

3.职业教育多方参与、协同治理

爱尔兰职业教育的主体是多元的,包括政府、职业院校、行业、企业和社会组织等,形成了政府宏观管理,社会多元参与、协同治理的职业教育体系。政府强化引领作用,对整个职业教育系统在政策法规、资金支持、专业和课程建设等诸多方面进行顶层设计,为整个职业教育培训体系提供了一个高质量发展的环境。爱尔兰职业教育的管理机构如图1所示。

行业企业不仅是职业教育的主体之一,而且在职业教育治理体系中也发挥着至关重要的作用[5]。爱尔兰政府通过一系列政策和制度推动行业企业参与职业教育。第一,政府出臺政策,规定企业必须参与职业教育,实现高质量的产教融合、校企合作。第二,建立激励机制,调动企业参与职业教育的积极性和主动性。第三,行业企业通过外考官等形式全程参与人才培养过程,对培养质量负责。根据行业企业变化,及时修改完善专业课程内容和考核标准,融入前沿的专业知识和技术,以适应行业变化,保证职业教育与产业发展同步。

(三)爱尔兰职业教育面临全球经济一体化的挑战

1.全球经济一体化为爱尔兰职业教育国际化赋予新的要求

爱尔兰是世界上全球化程度较高的国家之一,作为一个开放的小经济体,国际竞争力主要依赖国际贸易来实现经济可持续增长,这就要求拥有更多受过高等教育、具有国际化视野的高素质劳动者。但是在国家层面,目前爱尔兰推进职业教育国际化的有效战略不够深入,在一定程度上影响了国际化的进程。究其原因有以下三点:一是高校过于注重国际学生数量及收入增长,忽略了国际学生的真正需求;二是高校之间在争取国际学生方面的合作力度不大;三是职业教育国际认证水平有待提高,尤其是需要与欧洲资格框架进一步对接。

2.全球经济一体化对爱尔兰技术技能人才培养模式提出新要求

经济持续发展为爱尔兰职业教育发展创造了良好环境,同时也对职业教育发展提出了新要求。在全球经济一体化和本国经济升级的大背景下,政府要维持经济竞争力和快速增长,就需要确保产业工人具备适应不断变化工作岗位的能力,这对职业教育人才培养模式提出了更高的要求。特别是学徒制专业领域需进一步拓展。爱尔兰学徒制专业涉及面仍不够宽,主要集中在建筑、加工等以传统手工业为主的行业。与德国等欧洲其他国家相比,爱尔兰学徒制专业数量和范围还有较大的发展空间,需要不断拓展学徒制专业领域,增加专业数量,如零售、金融服务、医疗健康、幼儿护理、办公管理、信息与通信技术等,以满足劳动力市场的需求。

3.全球经济一体化对爱尔兰职业教育信息化带来新挑战

随着全球经济一体化的不断深入,信息技术在经济领域的应用越来越广泛,特别是5G技术的发展,要求劳动者具有更高的信息化素养和技能,以便为各国企业进行全球信息沟通和操作提供有效支撑。目前,爱尔兰职业教育信息化发展还面临诸多挑战:一是信息通讯技术与课程融合度需要增强,这是真正实现教育信息化的首要难题。二是教师信息化教学水平有待提高。部分教师对自己使用信息通讯技术进行教学的信心不足。老教师因为不熟悉信息通讯技术而对信息化教学存在排斥感;新教师虽然熟悉信息通讯技术,但对如何将其与课堂教学相融合的经验有限。三是资金投入力度需要持续加大。信息通讯基础设施和数字化资源的建设与维护、教师培训等都需要资金的持续投入[6]。

二、爱尔兰职业教育改革战略

(一)打造具有“双元”育人特征的教育国际化品牌

爱尔兰政府制定了《爱尔兰国际教育战略》,包含提高爱尔兰国际教育绩效的战略行动,如增加留学生数量、提升英语培训质量、吸纳国际化企业参与国际教育战略等,不断在世界范围内开发、推广教育品牌。其主要目标体现在七个方面:一是增加在爱尔兰学习的国际学生人数;二是吸引全球优秀的研究人员到爱尔兰研究机构工作,提升研究能力和科研的商业化水平;三是建立世界级的“学习和创新中心”,吸引来自爱尔兰教育体系之外的资金;四是用国际先进技能和知识武装学生,提升其国际竞争力;五是为所有学习者(包括本国学生和外国留学生)提供最大限度的国际流动机会,将海外学习经历融入学习成果评价中;六是加强与跨国企业的联系,促进国家经济目标的实现;七是加强国际校友网络建设,建立全球联系系统,促进本国乃至全球社会和经济发展。

通过实施《爱尔兰国际教育战略》,爱尔兰将教育国际化提升到国家战略层面。在国际教育框架方面:一是保证爱尔兰的国际教育战略与国家其他相关的战略和政策同向;二是保证爱尔兰提供的国际教育得到强有力的监管,以维护爱尔兰教育在国际上的声誉,开发国际教育标准,优化国际教育质量框架;三是完善具有凝聚力和战略性的方法,招聘国际研究人员和学者;四是通过咨询利益相关者、政府及高等院校进行国际化成本效益分析,以最佳方式改善国际教育对经济的影响。在构建具有全球竞争力的高等教育机构方面:一是将国际化计划纳入高等教育的总体规划,并对其进程进行监测;二是指导高等教育机构发挥独特优势,与国内外合作伙伴共同拓展面向新兴产业的合作领域,制定战略,体现区域特色;三是设立特别基金,完善教师国际流动机制,鼓励教师积极参与爱尔兰国外项目以及完善留学生资助机制。在英语培训部门的可持续发展方面:一是审议英语语言培训战略中的行动计划,并加以推进;二是充分发挥爱尔兰企业在非欧盟国家成人英语培训中的重要作用;三是持续增加接受高质量英语教学的学生人数。在海外发展领域方面:一是加强与海外市场各国政府及其机构的联系,评估爱尔兰教育的营销策略,创造与国家经济发展相适应的合作环境并制定合作项目,力争得到合作国家的政策支持;二是对目前存在的教育市场进行分析和审查,寻找合作路径,实现市场多样化发展,把现有市场以外的高潜力市场作为国际化教育核心市场的重点;三是制订一系列支持高等教育机构管理和团队发展的方案,协助其拓展海外市场,加强其与海外市场的合作;四是开发校友信息数据,促进校友与其机构之间更好的联系,有效发挥校友的影响力。

爱尔兰政府通过一系列政策和措施,拓展国际合作发展领域,深化合作内涵,提升国际影响力,为教育国际化发展提供保障。一是政策制度系统性强。爱尔兰将教育国际化,特别是高等教育国际化上升到国家战略,连续出台2个5年国际教育战略,为实现这个战略,国家又出台了《国际教育部门的监管改革和学生移民制度》等一系列的配套政策。二是国际化目标明确。爱尔兰教育国际化具有明确目标,愿景清晰,同时实施目标管理,将未实现的目标纳入下一年度工作计划,并不断完善相关举措。三是国际化功能不断扩展。爱尔兰教育国际化已经不局限于教育范畴,并与国家经济发展紧密联系在一起,认为教育国际化是促进国家经济发展的重要手段,也是彰显国家品牌的重要载体。四是多部门协同推进国际化进程。爱尔兰教育国际化是由政府、学校、企业多部门协调联动实施。政府出台政策,提供资金支持;学校在国家框架下为学生提供良好的国际化教育教学环境;企业深度参与教育国际化战略的实施,已经形成了具有“双元”育人特征的教育国际化品牌。

(二)实施人才培养质量提升战略

现代学徒制和继续教育培训输送的高质量技术技能人才,对国家的经济发展和产业转型升级起到了重要促进作用。爱爾兰的职业教育着眼于提升就业率、服务国家战略等目标,从国家层面上出台了《爱尔兰国家技能战略2025》《爱尔兰扩大学徒和培训的行动计划》等战略计划。明确了具体目标和战略部署,绘制了详细的路线图和时间表,提供了项目实施的关键路径和执行策略,为企业、教育机构在未来培训项目的投资和发展方面提供了高质量发展模式。

一是建立健全教育和培训的体制机制。做好战略性顶层设计,建立健全行业认同、课程开发、员工岗位培训、在职员工能力提升和继续培训、质量保证、企业融入等方面的体制机制,通过强有力地持续监测和评估来保证培训规模的扩大。二是建立多方有效沟通机制。主动与企业、社区、用人单位深度合作,开发多元参与的人才培养方案和课程;扩大现代学徒制和继续教育规模,由国家主管部门审批,培训机构、主要企业、行业协会以及当地就业办公室参与审查评估过程。用人单位作为学校主要的合作伙伴,与工会、专业团体和员工协会保持紧密联系。三是深化培训机构、政府、企业多元合作。加强与继续教育培训局、高等教育局、爱尔兰质量保障和资格认证局、爱尔兰教育技能部之间的深度合作,简化项目审批工作流程;保持与就业主管部门、创新主管部门以及企业的良好合作和沟通。四是实施信息化监控项目。监测和评估框架协议,持续监测项目实施情况,采用大数据采集和对比分析的方法,更好地掌握现代学徒制和培训项目的参与度、毕业生的成果以及女性的参与度等情况;依据区域经济发展和企业前沿技术需求,制定现代学徒制实施的具体措施,及早预测可能存在的问题并制订行之有效的解决方案;将前一年项目实施过程中总结的有利经验运用到下一年项目开展工作中。五是提出了对于现代学徒制发展和新项目推进的关键路径和具体时间表,实施“滚动项目时间表”开展监控、评估。六是继续教育与培训要进一步优化开发流程。在爱尔兰教育培训委员会的统筹负责下,16个地方教育培训委员会(ETB)和继续教育培训局将持续加强与产业、行业、企业的紧密合作,更新和重新修订现有培训方案的关键流程和开发时间表,重新修订培训准学员的资格要求,以使更多学员参与进来,从而达到扩大培训规模的目的。七是扩大学徒制和培训项目财政投入。开发和推广新的现代学徒制培养方案、课程标准和信息化资源,促进工艺类现代学徒制项目实训设备的现代化,提升现代学徒制人才培养的质量。

(三)信息通讯技术融入教育系统建设

作为创造就业机会的重要驱动因素,信息通讯技术广泛应用于爱尔兰国民经济体系的各个部门,并处于快速发展与创新阶段。云计算、物联网、移动设备等技术的出现以及网络课程的大量应用,不仅对信息通讯技术专门人才的需求增多,而且对人们如何适应信息通讯技术环境提出了更高要求。爱尔兰发布的《学校数字化战略》的目标是,实现数字技术的潜力,加强教师教学、学生学习和质量评估,改变学习者的学习体验,帮助他们成为活跃的思考者、积极而有眼光的学习者和有技能的全球公民,充分参与社会和经济活动。随着互联网技术的日益发展,基于信息技术的分析和解决问题的技能,对学习者来说越来越重要,可以支撑他们未来的职业发展,并从中受益。互联网成为所有学习者创造知识和解决问题的一个重要信息源,学习者通过互联网与人合作、创造,甚至与世界各地的学习者在线互动。

该战略围绕四个主题展开:一是运用信息通讯技术进行教学、学习和评估。信息通讯技术融入教育全过程,改变教师教学、学生学习和评估的方式。二是教师专业化学习。将信息通讯技术纳入教师教育的各个阶段,提升教师相应的知识与技能。三是领导、研究和政策。以教育技能部为主,学校及其他利益相关方都要发挥领导作用,承担责任;构建研究和评价系统;信息通讯技术与学校政策相互联系。四是信息通讯技术基础设施。学校需要具备完善的信息通讯技术基础设施以支撑信息化教学[7]。

该战略的主要做法包括五方面:一是制定学校数字化发展评价指标,将信息通讯技术贯穿学校教育教学全过程;二是发布针对学校领导和教师的数字化学习框架,该框架帮助学校适应教学变革,并指导学校将信息通讯技术更好地融入教育教学;三是优化课程标准与教学方案,推进信息通讯技术应用,所有新制定或修订的课程标准和教师手册,都需要包括为什么以及如何使用信息通讯技术进行教学和学习的明确说明及目标;四是运用大数据分析,设计个性化的教学活动方案,教师和学生可以通过虚拟实验室、电子档案袋等方式获取学习行为数据,从多个维度获取学生学习信息,从而设计更适合的学习活动;五是依托官方教育平台,网络资源共享共建,高质量的网络资源提高了教师和学生的信息化素养。

该战略预期效果将体现在以下五方面:一是支持信息通讯技术在学校的应用,支持教师和学生有效使用信息通讯技术,教师支持学生的探究活动,学生积极掌握学习的自主权,在校内外均积极参与学习,实现个人的学习目标。二是在教师教学、学生学习和教学评估中应用信息通讯技术,为所有学生增加学习机会,改善学习体验,鼓励学生进行创新与创造,充分体现了包容性和多样性。三是将信息通讯技术嵌入到学校课程、政策和教师教育中,学校、企业、教师和学生组成共同体,全部参与制订数字化学习计划。四是信息通讯技术的使用要符合道德规范,确保使用者以符合道德和安全的方式使用信息通讯技术。五是各级教育系统都参与整合信息通讯技术的规划,以确保信息通讯技术在教学、学习及评估方面的有效整合。

三、爱尔兰职业教育改革战略对我国的启示

(一)将国际化纳入职业教育发展战略,提升国际影响力

职业教育国际化是职业院校依据国际公认的课程标准,运用科学合理的教学手段,培养具有国际视野和在国际范围内通用的技能人才,是一个综合而又完整的教育过程,强调对培养对象——人的塑造和激发,使之趋向于合乎共同标准的教育活动[8]。随着全球经济一体化进程的不断加速和“一带一路”倡议的提出,对职业教育的发展提出了新的要求,即“职业院校应做到当地离不开,业内都认同,国际可交流”,职业教育国际化发展已经成为一种趋势。爱尔兰政府采取积极主动的措施,实现其教育国际化的愿景——“通过国际化的教育体系,爱尔兰成为吸引国际人才的市场领军,在培养全球公民方面获得国际认可”。我国政府也十分重视教育的国际化发展,2016年出台了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》和《推进共建“一带一路”教育行动》等文件,为教育国际化发展指明了方向。为进一步深化国际教育交流与合作,打造中国职业教育品牌,提高职业教育国际影响力,需要政府、职业院校以及企业进一步通力合作,逐步完善职业教育国际化工作体系。一是政府要进一步加强顶层设计,明晰我国职业教育国际化的战略目标,并健全与之配套的促进政策和法律法规;强化牵头单位与其他相关部门协调联动,为实现战略目标优化配置资源,进行统筹指导,及时解决实施过程中的问题。二是职业院校要积极开发国际化职业教育标准,拓展输出国际化职业教育标准的路径,如与海外机构合作、建设海外学院等;充分利用信息技术手段,对“一带一路”国家职业教育特点、需求、效果进行大数据分析,提升职业教育标准的针对性。三是企业要进一步深度参与职业院校国际化建设,打造具有“双元”育人特征的中国高职教育国际化品牌;职业院校要跟随企业“走出去”,与企业、当地职业院校、培训机构合作,培养“本土化”人才,以此推进我国职业院校国际化发展。

(二)将产教融合贯穿人才培养,深化体制机制改革

产教融合、校企合作是职业教育发展的主线,脱离这条主线,职业教育的特色与优势就无法体现。如何深化产教融合,把技术和产业导向纳入教育教学全过程,保持职业教育的行业产业导向性和鲜明的应用性是职业教育可持续发展的重要因素[9]。爱尔兰现代学徒制和继续教育的学徒规模在不断扩大,反映了国家、社会对现代学徒制和继续教育的高度认可,这与爱尔兰政府采取积极主动的态度来调整职业教育和培训体系,突出职业教育与产业共同发展的特点密切相关。我国高度重视产教融合、校企合作,先后出台一系列指导意见和激励政策,鼓励支持企业深度参与职业教育,全面加强校企深度合作,开展现代学徒制试点以及产教融合型城市、行业和企业试点工作,推广经验,辐射带动产教深度融合。借鉴爱尔兰的经验,我国可以在以下四方面进一步推进产教融合:一是进一步加强顶层设计,建立健全国家层面的现代学徒制和继续教育培训相关法律制度体系,并要求所有地方政府出台地方性法规政策,比如税收优惠、资金补助、项目支持等倾斜政策,激发企业参与现代学徒制和继续教育项目的主动性;二是加强统筹管理,在各级政府部门中组建专门负责现代学徒制项目和继续教育培训项目的委员会,协调社会各方力量参与试点项目,形成“上下联动、分工明确、责任明晰、多元参与”的组织架构;三是加强监管督导,建立健全反馈机制,对企业参与职业教育以及当地相关部门落实政策执行情况进行定期监控和指导,纳入评价体系,激发内在动力;四是持续加大产教融合试点建设项目力度,通过试点项目建设,推广可借鉴复制的先进经验,辐射带动全国职业教育产教融合快速发展,进一步推动校企合作育人、协同创新的体制机制改革。

(三)完善信息化融入机制,促进教育教学改革

爱尔兰《学校数字化战略》与其他重大战略相匹配,教育技能部为学校提供指导和支持,学校负责具体实施,将信息通讯技术融入教学、学习和评估工作等教育过程。我国2016年发布了《教育信息化“十三五”规划》,2017年发布了《关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见》,2018年又发布了《教育信息化 2.0 行动计划》,通过顶层设计,促进教育理念和模式改革,助力职业教育信息化发展水平提升。借鉴爱尔兰《学校数字化战略》的规划布局,我国可以从3个方面入手进一步推进职业教育信息化升级。一是完善國家层面职业教育信息化体制机制。以教育部为主导,成立由政府、行业、企业、专家、教师等组成的项目实施咨询小组,督导项目顺利开展;制定相关政策,完善我国的职业教育信息化制度框架,将信息化纳入学习框架,制定政策和课程标准时明确要求使用信息化技术,将有效使用信息化技术融入到教师教育计划中;借鉴爱尔兰学校数字化发展评价指标,完善我国信息化评价标准体系。二是将信息化技术与教育教学深度融合。适应“互联网+职业教育”发展需求,运用现代信息技术改进教学方式与方法。不同学校应根据自身信息通讯技术水平,制定适合自身发展和实际情况的信息化教学策略,取得相应的政策支持。三是保持信息化规划与国家不同层面规划的一致性。在制定信息化战略时,应将信息化技术的整合与更广泛的教育教学改革计划相结合,学校的信息化行动策略应与教育部的顶层策略行动相一致,与其他不同层面的行动计划保持一致。

参 考 文 献

[1][2]Department of Ireland Education and Skill. Education Indicators for Ireland[EB/OL].2019.[2020-02-12].https://www.education.ie/en/Publications/Statistics/Key-Statistics/education-indicators-for-ireland.pdf.

[3]Department of Ireland Education and Skill. A Brief Description of the Irish Education System[EB/OL].2014.[2020-02-12].https://www.education.ie/en/Publications/Education-Reports/A-Brief-Description-of-the-Irish-Education-System.pdf.

[4]Quality and Qualifications Ireland. NQF Reflections and Trajectories [EB/OL].2017.[2020-02-12].https://www.qqi.ie/Downloads/NQF%20Reflections%20and%20Trajectories%201.pdf.

[5]邵宏,孙淳.职业教育治理体系的构建[J].中国职业技术教育,2018(18):50-52.

[6]陈杰苗.芬兰、新西兰和爱尔兰教育信息化政策演变及启示[J].中国教育信息化,2017(3):9-12.

[7]Department of Education and Skills. Digital Strategy for Schools 2015-2020[EB/OL].2015.[2020-02-12].https://www.education.ie/en/Publications/Policy-Reports/Digital-Strategy-for-Schools-2015-2020.pdf.

[8]陈保荣.我国高等职业教育国际化发展及对策研究[J].职教论坛,2012(1):15-18.

[9]李玉静,朱颖.应用技术型教育的本质属性和实践特征——中国-爱尔兰应用技术型教育创新发展高层对话会综述[J].职业技术教育,2016(9):11-15.

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