吉林省农村文化生活状况与提升对策研究

周晶

摘要：目前，吉林省民众对文化生活有强烈的需求，对文化生活认同度高，文化基础设施也得到一定保障。同时，我省民众文化生活既有相似性，也显现出差异的一面，但我省文化生活也存在一定问题：如形式单一、供给予需求偏差大、缺乏专业人才指导等。要不断满足农民文化生活需求，应完善供给与工作机制，发挥群众主动性，加强文化队伍建设。

关键词：农民 文化生活 对策

中图分类号：F328  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）16-0246-02

十九大以来，吉林省结合实际，颁布《吉林省乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，强调要“增强优秀乡村文化产品和服务供给，活跃繁荣农村文化市场，为广大农民提供高质量的精神营养”。吉林省农村文化生活也存在不同程度的问题。吉林省农村文化生活现状如何？如何提升农村文化生活品质？带着这样问题，课题组成员以吉林省白城市为地点，以不同类型的农民及村干部为对象，以发放调查问卷、小组访谈的形式，开展了深入的调查研究。我们走访了农户195户，回收有效问卷275份。

一、吉林省农村文化生活现状

（一）基础设施更加完善，民众文化生活有了基本保障

吉林省加快公共文化服务体系构建，通过农村文化大院、农家书屋、广播电视村村通建设等六大工程，实现了农村文化大院、农家书屋在全省行政村的全覆盖，基本实现了广播电视村村通与户户通。

为了满足农民文化活动的需求，解决农民文化活动场地的问题，吉林省积极在各村建立农村文化小广场，为农民开展丰富多彩、形式多样的文化活动创造良好的基础条件。此外，为了更好地满足村民的需求，部分小广场还配备了排球场、体育健身器材和木质凉亭等设施。我们在调研的村庄发现，贫困村的这些设施建设更为齐备。

（二）公共文化服务供给体系更加完善

在每年农闲时节，在省委宣传部的带领下，吉林省联合农业厅、文化厅等部门举办农民文化节，为广大农民群众呈现精彩纷呈的文艺演出。截至2019年，吉林省结合不同的主题，成功举办了六届“农民文化节”。吉林省“农民文化节”从吉林省特色民俗文化出发，结合时代特征，为广大农民群众献上了丰富多彩的节目，将文化节真正变成了广大农民群众的节日。

在为广大农民群众提供丰富的视觉飨宴同时，吉林省还积极推进送文化活动：送图书、送农业技术、送广场舞培训、组织诗歌比赛、组织文化培训基地，等等，旨在激活广大农民群众在文化生活中的主体作用。送文化，在基层“种文化”，不仅坚持文化惠民，还要促使民惠文化。

（三）民众精神文化生活差异性与一致性并存。

我们通过交叉数据发现，农民的文化生活具有相似性，手机上网成为广大农民群众最为普遍的休闲娱乐方式。数据显示，除了年龄较大的老年人之外，不论从职业、学历来看，还是从性别、收入等因素分析，用手机已经成为70岁以下的广大农民群众主要的文化生活方式。

此外，农民文化生活还呈现一定的差异性，会受年龄、职业、性别等因素的影响。调查问卷显示，年龄成为构成文化生活差异最主要因素。这种差异表现在年龄越大，文化生活越单一，如55岁以上老人很少选择读报、电脑游戏、学习培训等选项;70岁以上老人文娱方式更为单一，以看电视、听广播、逛公园为主。而“00后”基本不参与传统自娱自乐活动（如剪纸、绣花）。

二、吉林省农村文化生活存在的主要问题

（一）文化活动形式单一、民众较为被动、诉求层次不高

通过几组数据分析，吉林省农民文化活动存在以下问题：

首先，文化活动形式单一，缺乏多样性。手机上网（62.83%）已成为广大农民群众最为普遍的休闲娱乐方式。在“您平时主要从事哪些文化活动”（多选）一题的回答中，选择看电视、听广播的人占51.33%。而选择看书读报的占10.62%，选择写作、绘画的占5.75%，选择学习培训的占3.1%，选择参加比赛的占4.42%。可见，对于提升自我的文化活动形式很少有人参与。

其次，吉林省民众参与文化活动较为被动。调查结果显示，对于各类活动，很少有民众希望自发组织各类活动（包括体育类活动、艺术类活动、学习培训类活动、政策学习类活动），都希望由政府组织活动。

最后，吉林省民众文化活动诉求层次低。我们通过进一步调研发现，人们使用手机大部分是刷抖音、看火山小视频，而对于真正有价值的政策类新闻、时政消息以及知识学习关注得很少。在关于“您进行这些文化消费的目的”一题的解答中，绝大多数人的目的是“娱乐、打发时间”，选择“提高文化知识”以及“充实精神文化生活”只占21.86%和27.43%。

（二）政府文化供给与农民文化需要存在很大偏差

近年来，吉林省投入大量人力与物力提升农村公共文化基础设施配置，吉林省农村公共文化服务设施与条件得到明显改善。但从总体上看，政府文化供给以刚性为主，与农民文化需求存在很大偏差，存在着很大程度的资源浪费。

虽然调研的每个村庄都配备有文化广场以及农家书屋，但是仅有9.29%的人知道其所在村庄配备有农家书屋。各村挂牌成立农家书屋，去的人很少，书的可读性差，不符合广大农民群众的“胃口”，致其利用率低。同时，在问到“您经常去您所在村庄的文化场所吗”时，仅有14.6%的农民群众表示经常去，其中26.55%的人表示从来不去。我们通过实地调研还发现，部分农村公共文化设施基本建在中心屯，村民由于路途遥远，基本不去。調研时部分农民反映，文化广场缺乏路灯等设备，到了晚上就无法活动。

（三）“实用主义”观念在农村大为盛行

普通民众虽然承认文化生活很重要，但并不愿意将钱用在文化生活上，他们文化支出很低，大部分人每月不到100元。我们通过进一步的交叉数据分析发现，大部分农村高收入群体也不愿意将钱用于文化生活。

对于建设农村文化，村级组织只是被动地执行，从不主动组织农民开展文化活动。许多村级组织自身资源条件有限，加之文化活动收益不明显，更愿意将资金用于有利于经济增长的基础设施上，并未将文化工作列入工作议程。

“实用主义”价值观在农村大为盛行，农民群众不愿意“花钱”，村镇干部文化建设责任意识弱，不愿意“出钱”，大大影响了吉林省农村文化建设。

（四）基层文化建设缺乏专业人才指导

农村文化振兴要靠人才，农村文化队伍是农村文化的建设者、先进文化的推动者、文化活动开展的骨干力量。当前吉林省文化队伍建设薄弱、文化人才供不应求。关于“您所参与的文化活动有专业人才指导吗”一题的调查显示，不论是全民皆可参与的体育类活动，还是专业性技术性较强的学习培训类活动以及政策传达类活动，都缺乏专业人才指导。

人才缺乏也成为吉林省农村组织文化活动的一大障碍，对于“您觉得您参与的这些文化活动需要专业人才指导吗”一题，68.58%的人回答需要。

目前，吉林省文化人员编制少，文化专职人员多为兼职，业务不精，能力欠缺。在开展群众文化活动时，活动的策划、实施以及结果必定会大打折扣。

三、提升吉林省农村文化生活的对策建议

（一）建立健全公共文化产品供给机制

当前吉林省农村文化供给主要是以政府为主导的一元供给模式，政府供给与农民需求不适应的现象普遍存在。当前，应从两方面完善这种供给机制。

1.完善资源的供给，避免资源浪费

吉林省应加强对农村文化需求调查的开展，健全农民文化需求表达机制，按照“按需供给”的理念，实现政府主导与民众需求相结合的公共文化资源供给机制。

2.成立农村社区社会组织，拓宽供给机制

农村社区社会组织一方面来源于农村，了解农民文化需求，另一方面可以充当农民与政府的沟通中介。积极构建农村社区社会组织，通过基层政府与农村社区社会组织的多元治理模式，鼓励农民主动参与文化活动，满足自身文化需求。

（二）培育农民在乡风文明建设中的主体地位

当前吉林省农村文化建设农民主体性并没有体现出来，对于乡风文明建设，广大农民群众才是真正的创造者与传承者，是主体，唯有培育提高其主体地位，才能推动吉林省农村精神文明建设。

1.提升农民文化教育水平，培养优秀人才

首先，青壮年是农村的主力军，根据各个村庄实际情况，开展差异化的教育培训，增强业务能力，鼓励优秀青年返乡。其次，学校应增添乡村文化课程，增进未成年群体对家乡文化的归属感、使命感和价值感。最后，广大妇女由于其文化素养低、农村老人由于行动不便，参与文化活动的意识不强。各地区可针对不同地方的风俗特色，开展传统手艺课程、开展民族传统节日活动，激发农民的参与兴趣。

2.发挥乡贤示范作用，培训乡土文化能人

一方面，乡贤作为乡村传统文化的守望者、新时代的道德楷模，是乡村正能量的代表，是广大乡村青年的榜样。乡贤文化也是农村地区的特色文化，应该借助农民群体对这一文化的认同，发挥乡贤文化所蕴含的道德力量，助推农村地区的文化建设。另一方面，吉林省应积极从广大农民群众中挑选文化活跃分子，推动机制与制度创新，建立奖励机制，提高乡土文化能人的积极性，推动吉林省农村文化事业的发展。

（三）将农村精神文明建设列入基层政府政绩考核内容

1.提高思想认识

广大基层干部只有从思想上认识到农村文化建设的重要性，才能明确自身作为掌舵者的责任，才能在行动上真正落实本地区的乡风文明建设。基层干部应积极了解乡风文明的内涵，深入学习中央有关文件精神，并将其传达给广大农民群众，让广大农民群众认识到文化建设的重要意义。

2.健全工作机制

乡村文化振兴不是空口号，应在制度与规范层面上加以落实。当前，吉林省应出台硬性指标的考核体系，将乡村文化建设纳入基层干部考核体系中，同时应完善各项管理机制与监督机制确保农村文化建设的开展。

3.提升精神內涵

吉林省在注重物质文化投入的同时，也应该关注文化的价值导向。积极以习近平中国特色社会主义思想引领全省农村文化建设，重建农民生活的价值观，才是当前吉林省农村文化建设的重中之重。

责任编辑：赵世鹏