热电企业“学做结合”思想政治建设研究

李云华

摘 要：2016年以来，党中央在全体党员中开展了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

关键词：学做结合;做优热电;国有资产;保值增值

热电分公司成立于1995年8月，是山东海化集团有限公司下属分公司，主要承担山东海化集团及潍坊滨海经济开发区周边单位和居民的热力、电力供给任务。作为一家国有企业，无论从成本控制方面还是从企业应承担的社会责任角度，在全体党员中开展“两学一做”，以党员带动广大员工，对准确把握电力行业发展规律，扭转当前经济形势的不利局面，保证生产经营工作的顺利进行，实现公司建设一流热电联产企业，都具有十分重要的现实意义。

热电分公司紧扣习近平总书记“把国有企业做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强”的重要论述，把促进公司生产经营作为党建工作的出发点和落脚点，围绕总公司“质量效益年”3.0和集团公司“精细管理提升年”活动，发挥党委政治核心作用、基层支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将如何“做优热电”作为一项重大课题进行研究，调动党员职工把工作重心、工作思路、工作热情聚焦在精细管理和质量效益上。

一、党员干部学在前、做在先

“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。当前，一些中央企业中存在一些问题，热电分公司也或多或少存在一些问题。例如，部分党员理想信念模糊动摇，对中国特色社会主义缺乏信心;部分党员党的意识淡化，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党;部分党员宗旨观念淡薄，利己主义严重;部分党员工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任等。

热电分公司要想做优，离不开一支与其相匹配的党员队伍，尤其是党员干部队伍。热电分公司在开展“两学一做”学习教育活动中要求领导干部要发挥范带头作用，要有更高标准，在“两学一做”学习教育中学在前、干在先，层层示范、层层带动，给广大党员作出榜样。首先发挥领导干部尤其是党支部书记示范带头作用，坚持先学一步、深学一层。通过学习教育，管好党员、带好队伍，把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。其次做好结合文章，从具体工作抓起，用具体成效来检验。要突出问题导向、注重实效，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。继续开展走动式管理，尋找解决问题的“药方”，推进公司管理和效益双提升。

二、企业经营要讲政治守规矩

企业经营既要追求效益，又要坚持依法合规运营。热电分公司将学做结合、做优热电的关键落实到讲纪律、守规矩上。

首先，扎紧制度笼子，让监督更有力。持续健全内控制度体系，切实让制度管人管事。列出权力清单。完善“三重一大”决策制度、权限手册和相关配套制度。强化重点业务领域风险防控，加大对重大工程项目的审计力度，并开展关联交易、应收账款回收管理等专项审计，确保规范运作。

其次，坚持用权为民，践行民主集中制。“善禁者，先禁其身而后人”。在日常工作中，公司领导班子能够严格贯彻执行民主集中制，严格执行“三重一大”制度。在大额资金的使用、干部任用、人事安排、奖惩兑现以及关系到群众切身利益和群众关心的热点问题上，均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，召开党委会或总经理办公会集体讨论决策，严格遵循少数服从多数的原则。同时，建立完善集体领导下的个人分工负责制，坚持把集体领导与个人分工负责有效结合。所有工作按业务归类，详细分工，各负其责，做到事事有人管，人人有专责。

最后，要合规经营。新常态下，政府宏观调控的思路和方式出现深刻变化。加强对新《安全生产法》和《环境保护法》等法律法规的学习，严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制。

三、依靠职工是出发点

习近平总书记在吉林东北工业集团长春一东离合器股份有限公司视察时强调：大力弘扬劳模精神，充分发挥工人阶级主人翁作用，维护好职工群众合法权益，积极构建和谐劳动关系。

积极推进深度内部承包，把工作重心、工作思路、工作热情聚焦在精细管理和质量效益上，持续探索“做优热电”有效途径，推动全员降本增效，是全体热电党员群众的共同事业，共同的事业需要全体热电人共同奋斗。

职工是企业兴旺发达的根本保证，在应对经济持续疲软态势和低油价挑战的关键时刻，坚定相信职工，并紧紧依靠职工，才能挽救企业于危难之中。首先要开展走动式管理。职工在现场作业劳动，矛盾问题集中展现在现场，不到现场抓管理，耳不聪，目不明。党员干部要改变作风、放下架子，经常性的深入基层了解职工的真实想法，及时摸清职工的思想脉搏，对于职工想什么、干什么要做到心中有数。党员干部下基层拉近了管理者和生产者的距离，使管理者掌握企业生产经营的第一手资料，能够及时发现困难和问题，立即协调或处理，并追踪整改结果，形成闭环管理，促进公司管理水平循环提升。

其次要提高职工素质。提供培训是给员工最好的福利，加大员工培训力度，做到学以致用。采取业务考试、岗位练兵、现场技术比武、成立技师小组等多种方式，提高员工综合素养，解决生产中面临的实际困难。为员工个人成长搭建平台，完善员工职业发展通道体系，构建员工职业发展通道，让员工实现“管理”“技能”“操作”三条路径发展，为公司人才梯级开发提供有力保证。用事业来凝聚人心，留住人才。积极推行中层干部轮岗交流机制，破除长期呆在一个部门（单位）观念固化、本位主义思想，促进换位思考，提升干部把握全局、处理复杂问题的综合水平。

再次要培养选树典型。政治上要尊重先进、重用先进，入党、提干、评职称必须在各类先进中产生。要特别注意树立和发现身边的榜样人物，用自己身边的先进人和事发挥教育和引导作用，让职工感到先进典型看得见，摸得着，学得来，做得了，达到“用身边人教育身边人”的目的。通过一系列人本管理措施，巩固企业与职工的和谐关系。

四、学做结合促进效益最大化

（一）安全环保工作严防死守

经济效益要以安全环保为前提。安全环保事故是企业效益最大的“出血点”，如果把“经济效益”比作水，“安全生产”就是盛水的容器，事故就是桶底的漏洞，如果桶底有了漏洞，再好的效益也会点滴不剩。热电分公司要始终把安全环保工作摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置，按照管业务必须管安全、管经营必须管安全、管生产必须管安全的要求，做到安全生产责任体系“五落实五到位”。强化“隐患就是事故”理念，隐患风险排查整改要做实、做细、做及时;完善各级应急预案，严格执行演练频度规定，厂级演练全年不少于六次;加强环保督察，推进重点环保减排项目管理，完成锅炉超低排放改造、灰渣场整治工程。

（二）加强工艺管理、严格工艺纪律

要充分利用设备缺陷管理平台系统，实施关键设备隐患发现、分析、报告、处理闭环管理机制。文明检修，认真调度好设备日常消缺工作，做到“应修必修，修必修好”，确保生产安全、稳定、连续、经济运行。要强化调度管理，加速信息流动，提前预判外界负荷变化。严格按规程操作，对影响单耗指标的一些主参数，按照生产实际制定了运行区间，不允许有大幅度的波动。

（三）宽严结合发挥考核的杠杆作用

指标是反映一个单位精细化管理水平的晴雨表，也是反映企业真实经营管理状况的一面镜子。设置合理公平公正的績效考核机制，考核要用“数字”说话，发挥好考核的杠杆和引导作用。持续深化推行承包经营，进一步优化、调整、完善绩效考核办法。根据各单位生产经营实际情况，及时调整经济指标考核奖惩基数与奖惩比例，依靠良好的激励机制激发广大干部员工的积极性，提高工作效率，提升经营绩效。

（四）强化对标，打造行业新标杆

要充分发挥对标的目标引领作用，扩展对标的广度和深度，在思想、行动、管理、业绩四个方面，实施全员、全过程、全方位“精准对标”。一是开展思想对标，通过与先进企业员工思想素质、文化理念的对标，提升员工的思想境界，自觉做到在思想上同党中央、上级党委和公司党委保持高度一致，统一理想信念，形成思想合力。二是开展行动对标，重点在工作执行和效率效果上实施对标，解决执行力不强和有章不循、遵章不严的问题，确保各项部署要求和制度规定落到实处。三是开展管理对标，在管理理念、管理手段、管理方式上全面对标，找出管理“短板”，推进补齐整改，提升管理水平。四是开展业绩对标，在可控费用、成本消耗等方面，积极找差距，查不足，挖掘潜力迎头赶上。通过实施全面对标，提升精细化管理水平，实现由行业对标向行业立标的转变，打造热电行业的优势地位，不断拓展企业提质增产和降本增效的新空间。

当前，“两学一做”学习教育正在全国上下如火如荼开展着，热电分公司抓好“两学一做”学习教育，充分发挥广大基层党员干部和员工在国有企业改革发展中的中流砥柱和先锋模范作用，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，围绕“做优热电”工作目标，内强素质、外塑形象，全面推进精细管理提升，深入实施改革创新，全力开展项目建设，努力提升质量效益，为总公司“保生存、度寒冬”贡献价值。

参考文献：

[1]本报评论员.在学做结合上下功夫[N].沧州日报，2019-11-19（01）.

[2]吴礼婷.“七步法”促进“两学一做”学做结合[J].现代经济信息，2017（24）：468.