基于GIS的国土空间规划多源数据集成应用

【摘要】在我国进入21世纪的新时期，随着我国经济的快速发展，推动了我国城市化的不断扩大发展，为更好的满足新形势下城乡发展的需求，更好的对国土空间进行规划，参照《国家新型城镇化规划》内容，对如何做好城乡规划，加强与社会经济发展至今的衔接，对主体功能区的建设和国土资源利用以及生态环境的保护等，为更好的推动地区经济发展，实现经济发展与城市、土地三规之间的合一，做好数据收集是主要问题，强大的数据支撑能够保证国土空间规划时，更加科学合理，历史数据结合海量数据形成汇总，为国土空间规划提供支持。基于此，本文首先对国土规划数据的多源性、异构型、多时空性、多尺度性以及不同坐标系等特点进行阐述和分析，然后对GIS平台的国土空间规划多源数据集成具体应用进行探讨如下。

【关键词】地理信息;多源数据;集成

伴随着移动互联网、物联网、云计算的发展，行业数据快速膨胀和汇集，核心技术和算法渐渐成熟，利用新兴技术与国土空间治理现实需求进行有效结合，能够充分实现国土空间规划的智慧化转变。当前，利用最新的自然资源调查数据，并整合各类空间数据，采取全国统一的测绘基准，同时利用先进的信息化手段，构建全国统一的国土空间规划基础信息平台GIS技术能够在国土空间规划基础信息平台上，将规划全过程全面转入GIS平台，同时也能为规划、管理、决策、服务等方面提供强有力的技术支撑。

1、国土空间内涵界定

在国土空间规划中的空间与一般意义上的“空间”有一定的区别，明确“空间”含义是进行国土空间规划的基本要求，举一个相对简单的例子，在一定河流区域内，不同坡度产生的不同水力大小，以及河流水力以及水流规模的周期性变化所导致的地表水与地下水交换的三维空间边界，是河流空间的基本形态，简单来说，在国土空间规划中所说的“空间”并不是单一的空间元素，而是多种空间元素的结合，更多的体现了一种空间负载的过程，展现的是一定区域内信息交换的过程以及能量交换的过程，因此在国土空间规划中“空间”的概念有着相当的复杂性，在国土空间规划的空间概念中，可以将“空间”看作是一个三维的模型，各种元素在这个三维模型中的演化发展的过程，就构成了整体的空间概念，从一定意义上来说国土空间规划中的空间既代表一定的生态学的概念，也代表一定的物理学概念，因此进行国土空间规划往往需要考虑到多方面的因素，才能使国土空间规划更具有科学性。

2、基于GIS的国土空间规划多源数据集成应用

2.1 OpenGIS、SDTS与DLG/F

OpenGIS是当前的主流标准应用，SDTS也会实现高速的发展，并向着一体化发展进行一定的过渡。SDTS将会与OpenGIS走向一体化，SDTS可以为OpenGIS进行有效的空间数据存储标准的建立以及转换标准的构建和实现，不依赖于特定的GIS软件格式进行有效的标准应用，它可以不在专门提供格式说明的基础上，为数据用户提供有效的格式帮助，以便于用户快速掌握其转换相应的标准，数据客户只需读取SDTS头文件就可获得数据服务者提供的数据格式。SDTS提供的数据格式的头文件，如果再采用数据库最为相应的后台，那么它不仅能实现空间数据引擎的充分利用，而且还可以对SDTS的存储空间数据进行一定的采集，并可在操作接口上获得有效的空间数据集成解决方案，然后再根据DLG/F的标准来完善SDTS和OpenGIS，让用户可以在拓扑关系获得动态记录，满足了用户自定义空间数据类型的根本要求，这也将是OpenGIS以及SDTS发展有效的指引。

2.2国土空间规划编制

在国土空间规划编制过程中，其中非常重要的一个环节就是“双评价”环节。即：资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价。而“双评价”环节则是要通过大量的空间分析为每一个空间用地的格子进行打分，其中会涉及到大量的数据，这些数据包含了生态、土地资源、水资源、气候、环境、灾害、区位，数据的多样性，使得只能通过栅格分析来进行，而栅格分析是GIS类软件的强项，由于《双评价技术指南》的存在，对评价流程进行了较为详盡的指导。因此，如果在数据完备的情况下，相关工作开展起来比较容易，这是重要的基础工作内容之一。另外，在进行国土空间规划编制之初，首先就要对之前的规划进行评估，国土空间规划实施评估是国土空间规划编制的重要基础性任务，它主要目的是对现行各类空间规划的实施情况开展评估，摸清已有规划实施情况和现状存在的问题，为国土空间规划编制奠定好基础。这里面对大量的空间数据，GIS具有大量的分析应用的空间。

2.3加强国土空间规划监管

对于国土空间规划的监管是非常必要的，以往我国的科技比较落后，国土空间规划工作所用的技术不够成熟，监管力度较小，对于国土空间规划的实施状况缺乏动态掌控，这些问题在大数据时代将会迎刃而解。利用大数据技术将国土空间规划实施过程中产生的数据信息及时收集起来，分析当前国土空间资源利用是否科学，可以第一时间发现问题并予以解决，有利于推动国土空间规划的严格执行。当然，为了检验国土空间规划执行效果，还要设置科学的考核指标，以此来判断国土空间规划是否真正得到了落实，如果答案是否定的，则需要采取措施来改正，保证国土空间规划的实施过程能够得到全方位、立体化的监管，将会对国家治理体系的完善起到关键性的作用，我国的发展形势也将一片大好。

结语：

综上所述，本文以基于GIS的国土空间规划多源数据集成应用作为选题，针对空间数据多源性的原因以及影响因素表现进行了细致分析，提出了多数据格式，会造成多源空间数据集成的一定阻碍效应，并合理的分析和判定了多源空间数据集成的模式类型，并对未来发展方向进行了一定的诠释解读。期待实现在GIS的多源数据集成模式中进行有效的发展方向研究。

参考文献：

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[3]杨延冬，王来军，杨海芹.GIS技术在矿山地质测量中的应用探讨[J/OL].世界有色金属，2019（19）：32-33[2020-01-16]

作者简介：

章建栋（1979-），男，浙江省绍兴市，本科，中级工程师，国土空间规划。