强化大数据运用探索创新铁路单位履职考评分析

谌丽君

摘 要：2020年，是特殊的一年，是推进国家机构和党组织改革的一年。新一轮政府机构改革背景下，如何在有限的资源中让政府结构微调整和运行管理工作优化，促进因地制宜合理设置机构和统筹配置职能是单位部门工作评估的有意义事情。在重塑政府形象、提高服务质量的政府改革背景下，绩效评估是很有必要的。但是，这种评估模式是结果导向型的，存在“单位内部行为”从而让评估功能的缺失，已经失去了原来的作用。履职评估是一种全新的探索，试图弥补合绩效评估的短处。管理人员月度履职考评考核实行“过程+结果”的评估体系，将尽可能更多地获取履职信息，有利于部门履职的现状，更好地将“评估结果”这根指挥棒的发挥作用。

关键词：履职考评;大数据;作风建设

一、铁路单位履职考评的现状。

（1）履职考评的相关管理人员管理意识不足。在履职考评的的工作中，主要就是对人力的管理，通过对不同员工的特点，发挥其特长，使员工的价值发挥到最优最大化，而实现履职考评的目标。但是，很多事业单位的管理水平相对落后，现在是大数据技术时代，铁路单位履职考评处于被动状态。同时，若是领导的管理意识不强烈，思维跟不上，会影响单位职工积极性和创造性，很难为单位出谋划策。

（2）少专业的履职考评管理人员。俗话说“专业的人做专业的事。”“365行，行行有状元”。事业单位混岗的情况比较普遍。现在的竞争，就是人才的竞争。混岗现象，降低了人才的使用效率，人才的稀缺会制约了事业单位的进步。在实践中，一些单位有相应的措施，形式主义居多，真正的职业技能未有太多的提升。

（3）履职考评的相关制度不完善

1）古代有“因人施教”，现有“物尽其才”。在现实工作中没有按照员工的才能去分配到对应的岗位上，员工的才能没有很好的放大，没有实现自我的最大价值。时间一长，工作激情耗尽，按部就班完成任务。

2）考核制度不规范。在编职工收入偏向高，而临时工收入比较低，分化现象十分明显。健全的履职考评体系需要规范性。在实际实施中，考評不够精细化，导致考评工作形式大于实质，延续下来的“大锅饭”思想，也会阻碍考核的价值的实现。

3）人才储备不够，在铁路单位，职业化的后续教育未有积极的开展，薪资方面也无相关的政策支撑。部分人觉得自己怀才不遇，对自己的工作失去了当初的积极性，人才被闲置，很难吸引和保留真正的人才。

二、大数据时代对履职考评的影响。

（1）激发员工潜能。大数据时代下，履职考评管理带来的影响主要是发掘了职工内在潜力;管理模式方面，突破传统管理牢笼。利用大数据的分析技术，全面分析职员们的相关信息，仔细研究，正确判断，明确内在联系。同时，了解职工的真实需求，采取巧妙的手段，把积极性调动起来。

（2）优化组织架构，精细化管理。大数据时代下，铁路单位的组织结构受到了明显的影响，为了提高履职绩效管理水平，优化组织结构后，管理水平也会得到相应的提升。在优化组织结构时，应该充分以履职绩效管理制度为保障。

（3）运用互联网+大数据思维。对于先如今的铁路单位来说，在履职考评管理方面，其管理的质量取决于可控和可操作性。如今，在大数据时代下，这就使履职考评有大数据化的特征。在履职考评时，在大数据思维的下，人员的选拔可以进一步完善，奖惩机制更好运用。

（4）考核的公开透明。对于铁路单位而言，履职考评主要是目的就是，充分调动管理人员工作积极性。在大数据时代下，通过履职考评管理，促进铁路单位的发展，合理规划人才，提高人才配置的水平，利用员工发挥利用自己的特长，实现自身价值，实现干部收入与履职落责的过程及安全、经营结果挂钩。

三、铁路单位履职考评管理和创新。

（1）一是加强宣传引导，积极推进和普及履职考评系统化。          在履职考评系统中，人是主体，因为大数据的应用下，对职工有全面系统的了解，在一定程度，单位发展的关键问题是人才的问题，育才、引才、聚才的环境是铁路单位履职考评的重点工作。同时，要吸收人民群众和其他各界的意见建议，引导和督促铁路及其工作人员增强安全意识，在履职尽责等方面实现新的突破。推行铁路单位履职考评制度，有利于职工提高责任意识，转变工作作风，对待各项工作任务都尽职尽责去完成。

（2）是强化管理培训，加强履职工作的规范化提高系统管理效率。在铁路单位中，以安全管理规范化为导向，建立健全的履职考核制度，合理确定铁路单位绩效工资水平，充分发挥绩效工资的激励作用。同时，铁路单位在实施履职考评管理 的过程中，要“过程+结果”的考核，要完善内部考核制度。根据考核结果，激活奖励性绩效工资的落实。

实行总体规划，分级分类管理，管理及专业技术人员要做好“个人自评”和“逐级考评”等工作，坚决做到“严管理、严要求、严追责、严考核”。促进铁路单位合理的工资分配关系。将岗位安全生产责任制、工作项目（计划）、考核标准、工作写实、履职结果考核等工作逐渐的成为一个整体式。利用大数据技术，对铁路单位的履职考评带来了积极作用，其考核制度也会不断的变革和优化，能够实现管理模式实现职工和铁路单位的双赢。

（3）强化干部作风建设，营造严管理氛围。加强干部履职考核评价工作。制定并下发《长沙工务段领导人员月度工作考评考核办法》，修订了《长沙工务段管理及专业技术人员月度履职考评办法》，以安全管理规范化为切入点，全面强化干部作风管理，将月度履职考评与集团安全风险管控大数据系统应用相结合，实行“过程+结果”的考核方式，实现互联网+的逐级考核制度，从岗位履职、包保履职、安全结果考核三个方面完善月度履职考评办法，进一步促进干部履职落责，规范干部考核评价流程。

1）树立优良的职业道德，不断提高自我职业素质。所谓职业道德，就是某人的职业活动与之关系密切的符合职业特点而特有的道德准则、情操、品质的总和，它是对本职人员从事职业活动中行为基本的要求。

各行各业从业的人员，在职业活动时候都要遵守道德，明白职业道德。职业道德既能道德原则和规范的“职业化”，又使道德品质“成熟化”。不断增强组织纪律意识，创造风清正廉洁的政治环境。一要加强政治的理论学习，提升组织纪律观念·把教育引导作用放大，通过各种教育活动，起到督促、警戒的作用。不断提高铁路单位干部职工的纪律观念，从而端正工作态度，为规范工作良好的秩序大下基础。

2）要加强党纪条规和法律法规教育。坚持严管理，营造严管严抓的工作氛围，令行禁止，无令不行，不断强化干部职工的纪律纪律意识。单位领导和干部要以身作则，率先带头遵章守纪，做到“正人先正己”，以自己的模范。让干部职工去思考贪欲之害。从思想上拒腐防变的堤防，坚持正确的价值观、权力观、利益观，坚持做到两袖清风，浩然正气。带头主动学习马克思列宁主义、毛主席思想、邓爷爷理论和“三个代表”的重要思想，提高干部的整体觉悟水平。增强的自律意识。

参考文献

[1] 张小鑫，李雷，大数据时代下企业人力资源管理模式创新研究.

[2] 田明芳，大数据时代下企业人力资源管理的新动向.

[3] 王斌，服务型政府中人力资源绩效管理模式.

[4] 王柳，政府绩效问责的制度逻辑.