基层党建工作标准化的思考

王鸿波

摘要：党建标准化是认真贯彻落实习近平总书记全面从严治党要求、解决党建工作突出问题的重要举措，是推进‘两学一做学习教育常态化制度化、夯实党支部工作的有效途径，是严肃党内政治生活、营造良好政治生态的关键环节。

关键词：党建;标准化;基层;党支部

一、实施党建标准化的重要意义

标准，顾名思义，就是标尺、准则，是我们行动的依据、行为的规范。”在党建工作中全面推进标准化建设，把标准化的思维理念嵌入党建工作中，有利于构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制，让党员行有准则、动有依据、做有规范，推动党建工作创新、巩固党建工作成效、提升党建科学化水平。

实施党建标准化，使党建各项要求更加具体、程序明确、格式清晰、信息完备，帮助党务工作者和广大党员全面掌握党建工作要求，能够准确高效地执行好党章党规党纪，留下工作痕迹，便于考核评价和持续改进，形成管理闭环。

二、基层党支部工作存在的主要问题

1.党组织的地位和作用“弱化”

一是个别单位对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志思想上认为党务工作不出政绩，没有效益，把主要精力集中抓业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做。

2.组织教育活动实效性不足

由于工作特性，党员、骨干长期坚守在施工现场，导致党组织生活制度落实不够到位，存在重工作、轻学习现象。在抓党员思想教育中，不注重对党员集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养教育，宗旨意识有所淡化。

3.抓中心议大事能力不强

主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同业务工作齐抓共管，直接造成了党建工作和业务工作的分离脱节。

4.党员先锋意识“淡化”

个别基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松对自身标准要求。有的党员党性淡薄，日常工作中把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，工作上不求进取。 5.党员干部教育管理“虚化”

一些基层党组织日常管理松懈，支部组织生活不健全走形式.个别支部存在着行政会议、业务会议与支部会议合在一起召开，导致会议主题不明确，会议重点不准确，会议有效性大打折扣。有的党务工作者未经系统培训学习，对党务管理工作懂得不多，党务工作开展工作标准不高。

三、加强基层党建标准化实施的几点思考

以标准化建设贯彻落实全面从严治党，提高党建工作科学化水平的有效措施。通过研究建立基层党建工作标准化体系，把思想从严、制度从严、执纪从严更好地融入基层党建工作中，切实解决问题、补齐工作短板，进一步促进党建工作落在实处。

1.党建工作模板化、流程化，提高实用操作性

把党建工作按照党组织工作要求和活动的流程加以统一明确并固化成模板，这样首先可以解决对党建工作无从下手、茫然以对的现象。其次，党务工作者能够快速提高对党务系统工作总体把握。第三，解决了党建工作中容易出现漏项、缺项或不规范的问题。第四，能够达到便于操作，效率提高效果。第五，便于按照党建工作标准，定期开展督导考核，及时发现突出问题和共性问题，制定整改措施加以落实。

2.党建工作标准化，提高党务人员职责意识

基层党支部严格执行落实《中国共产党党支部工作条例》，深入实施“基层组织力提升工作”，完成“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”等基本任务。党支部书记履行党建工作第一责任人，支委落实“一岗双责”职责。班子成员充分发挥好支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，把石油石化优良传统扎根在基层、引领在基层。

3.党建工作标准化，提高党建过程管控管理

基层党支部以党建工作标准模板与工作特性相结合，制定符合基层党建工作的年度、月度计划，并对照基层党建工作责任清单，把工作内容进行细化落实，达到分工明确，责任到人的总体工作目标。

一是抓好组织制度规范落实。认真落实好党支部换届选举、组织生活会、民主生活会等较复杂的组织生活制定详细的可实施流程，包含申请召开、需准备材料、汇报规格等内容。

二是抓好班子隊伍建设。支部书记认真履行党建第一责任人职责，定期组织召开班子会议和支部委员会，以集体讨论、个别酝酿、公开决策党建工作、生产经营、队伍建设、工作任务等三重一大事项，不断提高群众满意度。注重以班子民主议事、公开决策、公开选拔方式，不断强化基层班子建设，提高班子团结合作凝聚力。

三是抓好党员队伍建设。组织党员紧密围绕党的十九大会议精神和上级决策部署，开展党的理论学习、反腐倡廉教育，把全员思想意识统一到“大抓党建、服务中心”整体工作上来。把党员责任区一对一帮扶、党员积分管理、“三亮三比三评”等工作突显党员先锋模范带头作用，努力建设政治合格、品德合格的党员队伍。

四是抓好群团工作。发挥工会、共青团参政议政、建言献策的重要作用。通过形势任务宣讲，认清当前面临困难，因势利导宣传教育，逐步转变员工思想观念，培养员工“干一行、爱一行、钻一行”敬业精神。

四、督导检查常态化，党建考核标准持续改进

公司党委把党建工作纳入领导班子、党员干部考核的重要内容，严格按照党建标准模板内容标准，以季度开展查短板、抓整改、促进步的日常管理教育目标，达到对基层党支部工作标准积极促进作用，以年度开展督导检查和绩效考核工作相结合，不断发现二级党委党建工作中存在的共性问题，达到对二级党委工作同步提高的目标。

结合督导检查发现的亮点和存在的不足，召开专题讨论会，以持续改进、不断完善的工作方式，继续加强党建工作标准落实，全面达到党建工作高标准、高质量工作目标。

五、结论

党建工作标准化是全面严肃规范党建工作的标杆，是快速提高基层党支部工作效率的便捷工具，是检验党建工作效果的有效标尺，通过全面认真、规范、严肃的落实党建标准工作，切实把习近平总书记关于从严治党，提高党建标准，解决党建工作存在的不足等各项要求落到实处。