当前环境下政务新媒体的发展策略研究

潘旭业

摘要：政务新媒体的出现，是伴随着网络社会的高度发展应运而生的，对提高网络社会管理水平，增强政府部门融入网络、贴近民生、拉近与公众距离的重要举措，有利于服务型政府的形成，也有利于网络环境的激浊扬清，避免网络信息传播出现劣币驱逐良币。本文从政务新媒体的管理策略开展分析，研究这一特殊新媒体形式的未来发展方向。

关键词：政务新媒体：自媒体：转型升级

我国的官方信息发布和网络信息管理，已经迈入了“互联网+”的时代。在互联网发展早期，政府部门并未介入到网络生活中。新浪微博崛起后，用户数量攀升，让“刷微博”成为一种生活习惯，这为政府走入新媒体创造了群众基础。

一、政务新媒体的发展现状

1.政务新媒体的概念

政务新媒体是指政府机构及下属单位、公共团体及公开认证了个人信息身份的政府工作人员，以发布政府工作信息、提供公共服务或开展信息交流的新媒体平台。伴随着新媒体技术的不断发展，一些新兴的技术手段逐渐应用于政务新媒体，也在不断丰富其内涵，比如备受关注的短视频，越来越多的政务新媒体热衷于在平台上发布短视频，这也是政务新媒体的新兴形式。本质上来说，“政务新媒体”是一种新兴的自媒体，因为它的属性主要是“自媒体”。

2.青岛的政务新媒体发展

新浪微博开通“认证”功能后，大量官方部门开始注册新浪微博，正式走上了新媒体平台，新浪微博也成为政务新媒体的领军者。

青岛市网络文化管理办公室发布的数据显示，目前青岛市各级主流政务新媒体账号共计1200余个，按活跃度划分，有600余个较为活跃;按区域划分，有300余个市级政务新媒体帐号，900余个市级以下政务新媒体帐号。从统计数据看，青岛市政务新媒体账号中，微信、微博平台帐号占95%以上，头条号、百家号等占5%以下。在政务新媒体矩阵的影响下，青岛市的新闻宣传和舆论引导方面，得以变“独唱”为“合唱”，化“单招”为“组合拳”，实现了正能量在指尖及时传递、好声音在掌中同频共振，促进了政务服务提档升级，在构建“在线政府”方面取得新突破。

二、政务新媒体管理水平升级的策略

加强组织领导，强化责任落实。建议由青岛市委宣传部统一筹划，青岛市网络办具体实施，加快推进各级各部门政务新媒体建设工作，督促各级各部门把新媒体发展和管理工作摆上重要议事日程，确保政务新媒体建设和发展与各级各部门工作同部署、同推进、同落实，确保主要领导关注政务新媒体建设工作，制定本单位本区域政务新媒体发展的具体实施方案，明确不同时段的主要工作任务，抓好督促落实，有计划、有步骤地推进政务新媒体建设。实现市直单位政务新媒体全覆盖、运营发布高标准、考核奖惩严要求，建成沟通顺畅、密切协作、步调一致、涵盖所有重要单位的政务新媒体矩阵，进一步提高运用政务新媒体的整体能力和水平。

推进制度建设，建立规范标准。研究、制定、出台关于政务新媒体建设、运行的规范性制度，保证政务新媒体在规范、有序的环境下有效运行。强化政务新媒体矩阵建设，切实加强各级各类政务新媒体之间的协调配合，集中力量发出最响亮的政务声音。建立健全考核评估和督查机制，根据稿件的数量、质量以及阅读数据进行考核，并结合政务新媒体的特征进行分层次评估，开展季度、年度常态化督查考核并定期通报。对运行良好、成效突出的政务新媒体，给予通报表彰，对工作不力或失误，引发重大舆情、造成严重后果的单位和人员，依照有关规定严肃追究责任。及时总结运行过程中发现的情况和问题，分析原因、研究对策，进一步改进工作。

加大投入力量，提供充分保障。各级宣传部门同本级党委、政府做好政务新媒体建设经费保障沟通协调工作，争取更优惠的政策扶持，完善购买社会服务体系，为政务新媒体建设设立专项工作经费，争取更多建设资金、设备设施支持。各部门应将政务新媒体建设发展经费列入年度财政预算，合理侧重政务新媒体建设，加大财力投入，加强精细管理，优化财政支出结构，完善资金绩效评价制度，保障新媒体发展和管理工作全面开展。

三、政务新媒体传播水平的提升探索

提升内容质量，创新工作思路。牢牢把握政务服务这一主线，守住内容质量关，打造精品项目和产品，围绕公众关心的社会热点和民生需求，主动设置议题、挖掘宣传亮点，不断探索政务媒体新思路、新渠道、新举措，继续抓好内容、体裁、形式、手段创新，密切关注国内外最新传播业态，跟踪VR、AR等技术前沿，发展移动客户端、手机网站和手机报等应用，通过定期新媒体产品评选活动，引导政务新媒体多出精品力作。

加强队伍建设，注重人才培养。加快组建专兼职人员结合的队伍，选择专业水平高、责任心强的人员到政务新媒体工作岗位上来。由网络文化管理部门牵头，建立科学的培训机制，从新闻写作、新媒体管理、舆情研究、应急反应等角度开展综合性培训，提升政务新媒体建设管理水平和运行维护技巧，努力增强新媒体队伍的经验和本领。

多举并措提升政务新媒体的黏性。在确定了政务新媒体的核心平台后，运营方要利用大数据分析，对受众群体的心理、需求、阅读习惯、等开展分析，以便于提供更有价值的信息，获得受众的认同，实现更深层次的传播，不断提升政务新媒体的品牌影响力。在新媒体运营過程中，由于网络打破了时间和地域的限制，日常的工作模式无法满足新媒体传播的管理，因此在运作机制上，需打破8小时工作制和法定休息日的限制，采用灵活多变的工作方式。尤其在发生重大舆情或重要正面宣传任务时，要及时监测网络信息、发布事件处理进展、反馈公众的疑虑、传达政府有关部门的态度。这样及时准确的传递各方态度，引导舆情发展，发布正面信息，才能获得网民的认同，实现政务新媒体的黏性强度。