如何促进科技和金融更紧密结合

摘 要：本文面对当下我国金融和科技的融合情况展开思考，并根据思考结果提出了将科技和金融有效结合的具体路径，希望能够为我国各行业整体的科技创新和金融服务融合提供合理的参考建议。

关键词：科技创新;金融服务;经济社会发展

引言：党的十九大旨在立足发展全局，同时面向未来。在此种背景下，科技创新已经处于了我国发展的主要地位，而科技发展离不开创新思想， 以及金融工作的支持。这不仅是我国向发达国家进步的主要趋势，同时也是世界科技发展的方向，因此必须在相关工作中，坚持中国特色社会主义的发展道路，用科技创新的方式促进经济和国力的增强。

一、科技和金融紧密结合的思考

我国各行业当中金融和科技结合最显著的积极工作成效是科技园，科技园区作为促进区域内技术进步的重要载体，其作用是带动整体区域结构优化和经济增长，也是我国高新技术企业走出国门的基础。科技园是新型技术孵化的基地，也是保障科技与金融结合的主要平台。

近年来，按照中央的要求和指示，金融行业已经利用国家的统一规范部署加强了跨部门的合作。主要体现在构建了多元化融资渠道，保障高科技企业的融资便捷度，又完善了针对科技创新的金融服务工作体系，经过近几年发展已经取得了显著成效。

经上述改善和优化后，我国科技创新和研究获得了较为稳定的资金支持，同时结合实际发展需求，金融产品也不断产生，为科技创新提供支持的金融产业链逐渐形成。

如：北京市人民银行始终将金融服务科技创新相关的工作作为自身工作核心，具体是利用政府的信贷政策作为引导，帮助银行和债券行业实现平稳对接，为科技创新和金融发展提供了持续动力。

再如：中关村科技园，当前有17家银行在科技园区内设立了科技金融融合的支行，2019年共向当地科技贷款发放了超过1300亿元，与2018年相比增长了40%以上，当地银行债券市场截止到2020年5月末，共347家以上的科技企业发放了债券，共募集资金超过2.5亿[1]。

二、科技和金融紧密结合的途径

（一）坚持以市场为导向的配置科技资源

在科技和金融融合过程中，想要解决好中小科技企业融资困难的问题，需要坚持以市场为导向，科技类中小型企业作为科技创新的主要组成部分，面临融资困难的问题，所产生的原因存在共性，即中小企业生产规模小，导致其抗风险能力弱，有效的可抵押物品也不多，因此，在市场环境中处于弱势地位。但从投资的角度分析，中小科技企业投资风险高，相应的收入也较高，但银行的投资普遍追求低风险高回报，因此，科技创新类中小企业融资困难。

面对此种问题，有关部门的工作核心是将科技和经济社会发展融合的问题进行深入思考，以释放市场配置科技创新资源决定性力量为原则。利用深化相关体制改革的方式强化中小企业技术创新的地位，利用市场导向形成新格局，从而达到促进科技和金融融合的目的。

首先是利用国家对科技重大专项的扶持，带动市场投入，近年来我国在电子、生物以及能源等高科技领域都有重大专项扶持，其中民口10个科技类重大专项已经累计投入超过了800亿元，在国家专项的带动下，企业投资也达到了1400亿元以上，经过研发和创新，生产出的该科技产品创造价值也十分可观，经济价值已经达到了1.2万亿元。例如三峡、青藏铁路等工程，都已经走在了世界前端。

其次是可以将工作重心放在释放市场活力的方面。在工作中，有关部门可以注重产业聚焦和市场导向，利用国家的自主创新示范区引领作用， 推进各个地区高科技创新体系的建立。如：中关村在国家帮助下建立了自主创新示范区，在2014-2019五年时间的创新效率得到了大幅度提升，规模也不断增长，在2018年，该示范区全年收入超过2.5万亿，为北京市当年的 GDP 提供了25%以上贡献。同时该示范区的成功也保障了范围内科技类中小型企业科技创新基金的融资顺利。

最后是需要不断帮助科技类企业进行优化，并在市场和社会中开发新的政策法制环境。在法律和社会的保障下，科技和金融的融合也能获得更加平稳的发展。

除此之外，在创业初期，科技类中小型企业难免面临资金投入不足导致运行困难的问题。科技企业普遍都要经历创业、成长、发展和成熟几个阶段，在创业初期，企业没有稳定的经济收益来源，主要就是依靠资金投入运转，并加紧展开科研工作。而成长期的企业则是要将工作重心放在将科研成果转化的方面，此阶段，要在扩大企业生产的同时开发史上，保障运行资金能够得到补充。当企业进入发展和成熟期后，就要注意获得市场认可，实现资金的稳定。由此可见，若科技企业无法平稳度过创业期和成长期，将无法进入发展和成熟期，因此解决好创业和成长期的资金稳定性是企业需要面临的主要问题。解决此类问题，需要有关部门从两方面着手展开工作，一方面是要寻求政府帮助改善企业资金管理模式，同时顺应政府引导获得合理的市场资源配置。另一方面是要与当地银行取得联系，获得银行的支持和认可，与银行形成合作共赢的关系，保障企业自身发展的平稳程度。

（二）建立健全科技金融结合的服务体系

众所周知，科技创新不仅是实验室中的研究，需要在成果研究出后，及时将成果转化为价值，才能为推动社会经济发展提供帮助，并保障研究成果的价值在市场上得到实现。而融资困难是当前科技成果转化需要面临的主要问题，因此有关部门需要将推进科技和金融融合作为自身工作的重点。

如：天津市为构建科技金融结合的服务体系，进行了以下几项工作： 第一是在當地区域内设立了几个金融科技融合试点，为后续建立多元化金融科技融资体系奠定了良好基础，经过一段时间的发展，当地的科技金融融合环境明显好转，由此可见所设试点的示范和带动作用十分显著。

第二是推动了当地金融科技融合的改革和创新。有关部门以科技金融结合的体制作为出发点，共出台了300多项政策，其中不仅涉及财政对科技的支持，还包含引导科技企业进入资本市场的主要方式，经过此种方式优化，该地金融科技体系已经日渐完善。

第三是加强了当地有关部门对科技金融融合的引导力度，主要通过优化科技资源配置的方式，改善了当地的财政科研专项经费管理方式，有效发挥了政府对于中小型科技企业的带动作用，借助金融投资机构的力量，发掘出了当地科技创新工作的市场价值。

（三）着力促进科技和金融不断深入发展

从金融和科技融合的发展角度考虑，为适应我国不断变化的国情和经济实力，科技金融融合工作需要面临更加复杂的情况，因此有关部门需要促进相关工作进一步深入发展。首先可以在鼓励科技企业，在产品和服务等方面，展开全方位的创新，主要发展方向为金融服务中心。其次是优化中央财政部门对于科技金融融合工作的引导作用，着力帮助中小型科技企业扩大生产经营规模，促使科技成果向资本化产业化发展。最后是设置科技金融融合试点，主要方式是鼓励各地在适当的区域构建科技金融创新基地，并利用试点的作用引导科技金融融合不断扩大发展规模，同时优化工作质量[2]。

三、结束语

综上所述，科技和金融的融合是我国发展的大势所趋，同时也是中国在国际舞台上获得更加稳固地位的主要方式，为保障两者深入融合，达到相辅相成的工作效果，有关部门需要继续深入研究，最终找到符合我国国情的具体工作方法。

参考文献：

[1] 汪来喜，杨洋，石梦杰.新时代科技金融背景下河南省金融人才培养创新研究[J].经济研究导刊，2020（15）：109-111.

[2] 王绪洲.金融企业普惠金融业务发展策略探讨[J].财经界（学术版），2019（14）：15-16.

作者简介：

茅丽敏（1981-）），性别：女，籍贯：浙江，民族：汉，职称：中级经济师，学历：研究生，研究方向：金融。