财务视角下国企内控机制的构建与完善

熊波

摘 要：随着我国社会主义市场经济的快速发展，在经济全球化的时代背景下，我国的社会经济水平得到了普遍提高。虽然，近几年我国市场经济取得了优良成果，但随着市场经济的快速发展，国有企业在发展过程中所存在的弊端也逐渐显现出来，因此，需要我们严谨对待。就我国国有企业而言，在市场经济快速发展的推动下，国有企业得到了快速发展，但国有企业在发展中所存在的问题与弊端同样会对其发展产生阻碍，如何解决国有企业在发展中所存在的问题与弊端，逐渐成为人们关注的热点与重点。本文从财务视角出发，对该问题进行了相关探讨，为今后类似问题的出现提供参考。

关键词：国有企业  财务视角  内部控制

一、国企在内部控制中所存在的问题

（一）缺乏健全的内部控制制度

国有企业是我国国家经济的命脉，其中基础设施建设、资源能源开采等项目是我国国有企业的重要组成部分。国企对我国国家经济发展起到了至关重要的作用，相关部门同样提高了对国企发展的重视程度。但在国企发展中依然会存在监管不到位的现象，造成该现象出现的原因很多，缺乏健全的内部控制制度便是原因之一。从财务角度出发，我们可以发现管理制度不健全是国企发展中较为普遍的现象，导致问题发生的原因很多，主要可以分为以下两点。

第一点，内部控制的执行人，并非财务管理部门的人员或不一定是财务岗位的人员来执行内控。由于内部控制的执行人对财务内控机制的相关知识掌握的并不全面、系统，从而导致执行人不能对国企财务管理内容进行充分了解，无法在第一时间对国企的财务问题与相关部门进行及时沟通与调整。这一现象的出现不仅会降低国企财务管理内部控制的可行性，而且，也会降低国企抗击突发财务风险的能力，会对国企内部控制的发展产生阻碍，不利于国企健康稳定的向前发展。

第二点，缺乏有效沟通。当财务管理中的某一环节出现问题时，无法在第一时间和相关部门进行有效沟通，由于国企内部没有对权责进行详细划分，当发生问题时，无法在第一时间找到相关负责人，推卸责任现象频发。这一现象的出现会大大降低国企抗击风险的能力，不利于提高国企在市场中的竞争力与影响力。

（二）缺乏对财务内部控制的理解

国企的相关工作人员没有对财务内部控制进行全面、细致的了解是造成该问题出现的主要原因。国企由多个部门组成，在国企创立初期便建立了国企内部控制的相关部门。由于部分国企没有提高对内部控制的重视程度，从而导致内部控制仅仅局限于一个部门，并没有将内部控制的作用发挥到最大化，从而导致无法将内部控制与国企的市場经济相结合。由于内部控制无法在第一时间了解到国企的经济发展状况，从而导致国企内部控制所制定的一些方针策略，并不能从根本上满足国企财务发展的实际需求，这一现象的出现会对国企的财务监管带来不良影响。由于部门管理者没有意识到财务管理对内部控制的重要性，因此，只是将财务管理归纳为财务部门，从而导致无法对国企的生产、经营进行合理掌控，资本浪费现象频发。这一问题的出现不仅会对企业自身发展带来不利影响，而且会对国家资源造成浪费，损害国家利益。

二、财务角度下国企内部控制的方针策略

（一）提高对财务预算的重视程度

内部控制是保障国有企业健康、稳定行前发展的关键。财务预算可以在第一时间预算出企业在该阶段的资金需求，从而不免企业在发展过程中的资金浪费。因此我们应该依据国企的发展情况及发展需求，进行科学严谨的财务预算。企业进行财务预算前，应该对市场经济情况进行相应调查，通过调查我们可以在第一时间掌握市场经济发展的方向，可以尽可能的掌握市场经济的发展规律，从而为企业的资金分配提供参考。以当前的经济形势为依托，在充分了解企业发展现状与发展需求后，对企业财务进行合理预算，这不仅可以有效避免企业资金浪费，而且可以进一步促进企业资金进行合理分配，使其获得更多的经济效益。在此期间，企业将企业内部预算与企业内部奖励制度相结合，从而提高财务工作人员的工作热情。其次，企业应该将财务预算与年终奖励相结合，使财务预算与工作业绩将关联，不仅可以提高工作人员的责任意识，而且可以提高工作人员的工作积极性。提高相关部门对财务预算的重视程度，将财务内控机制的作用发挥到最大化，在避免企业资源浪费的同时，促进企业可持续发展。

（二）建立健全财务管理机制

管理制度可以对企业发展产生直接影响，当管理制度符合企业发展需求时，则会对企业发展起到积极的促进作用，当管理制度无法满足企业发展需求时，则会阻碍企业的发展。为了建立健全完善的财务管理机制，我们可以从以下几点入手。第一点，建立专项工作小组。专项工作小组顾名思义，就是将企业中的财务工作进行合理划分，做到责任到人，权责统一。专项小组的建立，不仅可以提高工作人员的责任意识，而且可以在第一时间明确责任负责人，从而避免推卸责任现象的发生。其次，专项小组在工作过程中，应该提高与财务部门之间的沟通、协调能力，当出现财务问题时，及时与财务部门进行沟通，在第一时间明确问题出现的原因，并及时提出相应的解决方案。第二点，建立明确的管理准则。管理准则的制定可以为企业进行财务内部控制提供相应的理论依据，管理准则同时还可以起到一定的监管作用，提高工作人员的办公效率。第三点，提高对内部控制评价的重视程度。就国有企业而言，提高对内部控制评价的重视程度，可以在第一时间发现内部控制在企业发展中所存在的弊端，并及时作出相应调整与完善，使内部控制可以更好的为企业发展服务。

（三）提高对内控工作的重视程度

对国有企业而言，内部控制工作的优化与完善对企业发展具有着十分重要的影响。因此，相关部门应该提高对企业内部控制工作的重视程度。建立严谨、高效的内部控制体系，及时发现企业财务在发展过程中所存在的问题与弊端，并及时作出相应调整，对国企的财务问题进行严格的内部控制，进一步避免公款私用、滋生腐败等问题的发生，从而为国有企业的财务发展起到积极的促进作用。在市场经济的推动下，企业应该将生产、经营、内部控制进行有效融合，使其成为相互依存的整体。通过内部控制，相关部门可以对企业发展进行有效监督，从财务角度出发，探索符合企业发展的财务监管体系，在提高国有企业市场竞争力与影响力的同时，进一步提高国有企业抗击未知风险的能力，促进国有企业可持续发展。

从国有企业内部控制角度突出，我们可以发现财务管理在企业发展中常常受到制约，因此，我们应该及时发现财务管理在企业发展中所存在的问题，并及时作出相应调整，使财务管理可以更好的适应企业发展，为国有企业健康稳定的向前发展，起到积极的促进作用。

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