长垣市优质小麦发展经验探讨

靳春梅

金穗卷起千层浪，又是一年丰收时。在长垣市22万亩优质麦建设基地中，滚滚麦浪在收割机的轰鸣往来中，变成一粒粒籽实饱满的麦粒。在疫情之年经过广大干部群众的共同努力，优质小麦生产再获丰收。

2015年国家提出供给侧结构性改革意见后，河南省出台了一系列指导性文件，按照布局区域化、生产标准化、发展产业化、经营规模化要求，长垣市发挥产粮大县优势，开始优质小麦示范推广生产。特别是承担优质专用小麦生产基地建设项目以来，示范带动效果明显，今年优质麦种植面积进一步扩大。

1、组织领导到位，引导长垣市优质麦发展

多年来长垣市政府把粮食安全当头等大事来抓，把优质麦生产基地建设作为提高小麦生产水平，加快现代农业发展，推进乡村振兴的重大举措，为切实加强对该项工作的领导，我市及时成立了以长垣市农业农村局局长（副市长兼）为组长，以有关乡镇镇长和发改、财政负责人为副组长，以农业农村局有关科室负责人为成员的优质麦生产基地建设领导小组。组织的建立，领导的重视保证了我市优质小麦生产工作的顺利开展。特别是今年，在加强疫情防控的同时，抗疫不误农时，早谋划、早部署、早行动，切实抓好麦田管理工作，扛稳粮食安全重任。在小麦中后期重大病虫害条锈病赤霉病防控工作中，整合资金，增加财政投入612.8万元，对全市22万亩优质麦种植区开展了植保无人机专业化统防统治，确保了小麦生产安全。

2、整合涉农项目，扶持政策促进长垣市优质麦发展

长垣市为提升生产基础条件，高标准农田建设、配方施肥补贴、小麦病虫害统防统治、农村劳动力转移培训补贴、优质小麦绿色高质高效集成技术示范推广，全程社会化服务等项目重点向优质专用小麦种植区域倾斜。项目的实施，极大地调动和提高了农民的积极性，推动了该项目顺利落实，全面提升了示范区建设水平。其次，长垣市2020年优质小麦全部参保，保费各级财政负担，示范区全覆盖，解除广大种植户的后顾之忧。政策效益极大地提高了示范区种粮效益，起到了明显的示范效果。

3、技术服务到位，助力长垣市优质麦发展

农业要发展，科技做支撑，在新冠疫情爆发和抗疫的新形势下，我们做到线上线下的结合，通过现代通讯方式大力宣传农业新技术，科学合理的举办了培训会、观摩会，做到了在抗疫管控形势下，农业技术推广不断档，不缺位，更全面，更精准，更及时。首先，在小麦播种及田间管理期间，以农业区域站为主体，组织技术人员为优质麦种植户指导讲解科学拌种、精量匀播、冬前化除、氮肥后移、病虫害防治等技术，让农户掌握操作技能，确保关键技术入户到田;其次，印发《优质强筋小麦栽培技术要点》明白纸5万份，及时发到种植户手中，引导他们严格按照技术要求种植管理;第三，利用冬闲时节，聘请新乡市农科院、河南科技学院小麦专家举办讲座，对广大优质麦种植户进行专题技术培训;第四，充分利用电视讲座、微信平台等各种媒介，灵活机动地宣传交流优质麦种植管理中的各类技术要点;第五，结合“百名科技人员包百村”科技服务行动，组织技术人员分包负责各个示范方及“试验攻关田”，在小麦生长的每个关键环节及时深入田间地头开展指导服务，确保主推技术落实到位。所有这些措施使农业科技创新水平得到了提升，加快了农业科研科技成果示范推广力度。

4、试验示范成效，带动长垣市优质麦发展

近年来，长垣市每年安排“百亩试验攻关田”， 为加快优质小麦发展提供技术支撑。在“百亩试验攻关田”中安排小麦品种对比试验，开展优质小麦品种筛选、展示和鉴定，客观、公正评价不同优质小麦的丰产性、抗逆性、品质及其利用价值;安排优质小麦全环节绿色高质高效技术集成示范，结合主推优质小麦品种特征特性，集成从种到收各环节高质高效技术，总结“最适”种植模式、“最少”药肥用量、“最省”人工投入、“最大”综合效益的绿色高质高效生产模式;科学合理利用“百亩试验攻关田”，组织技术人员、种粮大户、附近群众进行现场观摩，让农民看到新品种、新技术的真正效果，使农户对优质麦推广的新品种、新技术能够看得见、摸得着、學得来，引导广大农民种植优质麦新品种，应用优质麦种植新技术。

5、新型农业经营主体，主导长垣市优质麦发展

一大批产业基础好、生产规模大、技术水平高、示范带动能力强的农业企业、农民种植专业合作社、种粮大户、家庭农场，主导着长垣市优质麦生产，这些种植户中很多集产、收、销一体，自然形成优质小麦产业化联合体，基本上是由一个有实力的主体牵头，联合周围不具备单收、单储能力的小农户，进行代收、代销或者直接进行粮食收购，并以产销订单和合作合同为纽带，联合用粮企业、农资、金融、保险、社会化服务等机构和组织，开展标准化生产和订单生产。联合体实行良种良法一起推，产前产后一条龙，充分发挥专家教授的技术优势，把技术组装配套，随种推广。同时，把服务链条拉长，从种到收以至贮藏加工、销售提供一条龙的全程服务，以服务赢得人心、赢得市场、赢得地位。这种模式使一些不在乎优质麦种植效益的小农户，有了种植的积极性，长垣优质麦得到迅速发展。

（作者单位：453400河南省新乡市长垣市农业农村局）