论工程造价咨询企业如何参与全面造价管理工作

牛立强

【摘要】随着工程建设领域的发展，造价咨询服务逐渐变成了系统连贯的全过程服务模式，这种模式是从整个项目的角度全过程综合谋划，将各阶段有机系统地统一成整体。强化全过程的造价咨询服务管理，不仅拓展了造价咨询行业发展前景，而且提高了建设项目管理质量，促进项目目标的顺利完成。本文将对造价咨询企业参与全过程造价管理工作进行分析，希望能够对读者提供一些借鉴和参考。

【关键词】工程造价咨询企业  全过程造价管理  必要性  要点

前言：当前，随着经济的快速发展，市场经济制度也在健全并万啊好说你。工程造价咨询行业是工程建设中的重要组成部分，在工程建设中发挥着重要的作用。特别是在工程全过程造价控制中，更是发挥着不可替代的作用。

一、工程造价咨询企业参与全面造价管理的必要性

随着社会的发展和人们生活水平的不断提高，对工程造价咨询的要求越来越高。人们逐渐发现，在施工阶段进行成本控制远不能满足工程项目的成本全过程控制要求。全面的成本管理是指采用整体方法来管理所有投入的全部资源的整个过程的成本，以管理所有战略资产的整个生命周期的成本。全面的成本控制实施可以解决项目实施中的信息不对称问题。业主可以通过项目成本咨询企业进行咨询，以了解项目建设的全过程。这有助于控制整个过程的所有权。全面的成本管理可以调整总体情况，并与之前分阶段进行的成本管理相比节省交易成本。同时，全面的成本管理成功地协调了质量、成本、进度之间的关系，有效地解决了“结算超预算、预算超概算、概算超估算”等问题，在很大程度上减少了造价管理的投资失控。

二、工程造价咨询企业参与全过程造价管理的要点

（一）决策阶段

项目决策直接影响到项目的成败，关系到造价和经济效果，正确的决策是合理控制造价的前提，决策阶段的造价管理工作节约造价的可能性最大，影响的经济效果最多。主要管理工作体现在投资估算确定、决策阶段方案经济比选、经济评价等三项内容。

（1）投资估算确定：投资估算应符合内容全面、费用完整、计算合理的原则，编制精度满足经济评价的要求，加强对编制依据、编制方法、编制内容进行审核。投资估算作为编制设计概算的限额指标，相关技术经济指标和主要消耗量指标是项目设计限额的依据。

（2）方案经济比选工作应结合项目性质、使用功能、建设标准、建设规模、投资限额、设计寿命等要素，运用全寿命周期成本等方法进行分析。

（3）建设项目经济评价应结合项目的实际情况，满足项目决策需要。

（二）设计阶段

设计阶段的造价管理工作要点体现在设计概算的确定、优化设计等内容。

（1）设计概算：根据投资估算编制范围、工程内容和工程标准，并将设计概算控制在投资估算范围内。设计概算的編制方法、编制依据、成果文件质量应符合现行规定。依据项目策划将设计概算分解到各标段中，作为各标段的参考造价控制限额。

（2）优化设计：在初步设计阶段，选用合理有效的经济评价指标体系和分析方法，并参考类似项目的技术经济指标，对工程设计进行多方案比选，提交优化设计报告，合理降低工程造价，使造价控制工作由被动转换为主动。

（三）发承包阶段

发承包阶段的造价管理工作要点体现在工程量清单编制、最高投标限价的确定等内容。

（1）工程量清单是招标文件的核心内容，清单的编制范围及内容、计量与计价依据、主要设备材料供应方式、综合单价内容描述、其他项目费用以及相关描述与招标文件保持一致。

（2）最高投标限价客观反映市场真实价格，不得随意提高或降低。同时，将最高投标限价与设计概算进行对比，出现实质性偏差时告知建设单位进行相应调整。

（四）实施阶段

实施阶段的造价管理工作要点体现在资金计划编制、工程款审核、询价与核价管理、工程变更审核、索赔、签证、期中结算审核、终止结算、工程造价动态管理等内容。资金计划管理主要包括：根据建设单位资金状况、建设进度的变化及时调整资金计划，以提高资金利用效率，节约资金使用成本。根据由粗到细、由近及远、逐期调整的原则编制资金计划。项目实施过程中，进行审核工程款、询价与核价管理、审核工程变更、索赔、签证。当遇有分歧意见时，在各相关方共同参加的前提下进行讨论，并保留专业意见。工程造价动态管理主要包括，与项目各参与方进行联系与沟通，掌握影响项目工程造价变化的信息情况，对比工程概算，提交动态管理报告。对于可能发生的重大工程变更及时做出影响预测。

（五）工程建设项目竣工阶段

（1）工程竣工结算管理。采用全面审核法审核工程竣工结算，在竣工结算审核过程中，如发现竣工图、现场签证等与事实不符，须要求参建单位书面澄清并应据实调整;如未取得书面澄清，工程造价咨询单位应独立进行判断。组织召开竣工结算审核专题会议的方式，就需要澄清的疑问以及进一步约定的事宜，组织合同相关各方进行协商。竣工结算审核专题会议纪要经各方签署后作为结算依据。相关方不能共同签认的且无实质性理由的，在协调无果的情况下，造价咨询单位可单独出具竣工结算审核报告。

（2）竣工决算管理。竣工决算综合反映从项目立项开始至竣工交付使用的建设费用、投资效果以及新增资产价值。在编制工程竣工决算之前，确认建设项目具备下列条件：初步设计的内容基本完成;竣工结算完成;收尾工程投资和预留费用未超过规定的比例;涉及法律诉讼、工程质量纠纷的事项处理完毕。

（3）缺陷责任期修复费用管理。在项目缺陷责任期内，对于承包人未能及时履行保修而发包人另行委托修复的工程，咨询企业予以审核，由发承包双方确认后在质量保证金中扣除。

三、结束语

总之，在工程造价全过程管理过程中，造价咨询企业要全面参与，并充分发挥自身的作用，为做好造价管理工作提供支持和保障，也促进了建筑行业的持续发展进步。

参考文献：

[1]夏平.浅析建筑工程造价管理及控制方法[J].城市建设理论研究（电子版），2015，5（36）：5366-5367.

[2]崔西明.论工程造价咨询企业如何参与全面造价管理工作[J].数码设计（下），2019，（7）：229-230.