生态文明建设下水污染协同治理体系搭建

关明蔚 李振远 宋斌

【摘要】随着我国近年来生态文明建设的不断发展，现代城市环境中的生态环境有了极大的变化;由于我国建筑、工业、科技等行业的不断发展，导致我国的生态环境有逐渐恶劣的情况（生态文明发展后生态环境逐渐恶劣，这种说法不正确），尤其是在城市生产和生活中，水资源一直是受到人类工业发展影响最为严重的一种自然资源。无论是日常生活还是现代生产，都会导致水资源的污染日益严重，这就导致我国的水资源环境保护中出现了许多需要解决的问题，本文中简单分析了水资源污染在治理（水资源是需要保护，水资源污染需要治理）过程中存在的问题，并探讨了相应的策略旨在为我国的城市化建设提供帮助与参考。

【关键词】生态文明建设  水环境治理  问题  对策分析

就目前来说，我国在进行生态文明的水资源污染治理时主要选择雨污分流、截污纳管以及补增容（无误）等多种方式，黑臭水体在我国很多河道流域内均有出现的可能性，而点源污染是黑臭污染的主要污染类型（点源污染怎么可能是污染物？），需要对相关的截污纳管进行初步控制，这样才能实现旱季污水的把控;而雨污分流是一种源头性的解决措施，在我国的各个地区均有所应用，合理的排污系统能够使雨水和污水完成分流污水进入处理厂，雨水则排入自然水体，通过这种方式能够对我国的生态水环境起到良好的治理效果。但是值得注意的是，在进行生态水环境的治理是依旧存在较多的问题，导致我国的水环境趋于日渐恶劣的情况。

一、生态水环境治理过程中存在的问题

（一）没有注重治理措施的适宜性

在进行水环境治理时，相关的设计部门需要重视水环境的现场调研。但目前我国在进行水环境的治理时，相关的设计部门都过度重视于各种措施的实际应用，虽然不同措施的水资源治理方案能够在一定程度上对水体起到保护作用，但由于我国幅员辽阔，并且生态文明建设的进程有所不同，所以在进行城市水资源污染治理时存在一定的差异，很容易在工作过程中出现勘测结果与实际不符的情况，导致部分地区的治理措施无法发挥其真正的效果。

（二）缺乏流域的治理观念

在对黑臭水体进行治理的现状调查后发现，如果单纯对某个河道的两侧的一定范围做出相应的水资源防污设计，则会导致两侧的流域治理工作受到限制，藏污纳管（无误）或雨水分流工程在实践过程中受到多种外界因素的影响，导致存在一定的局限性。虽然采用换水措施后能够将污染转移至外水，并且对外水水质造成的影响较小，但换水的操作极为困难，并且无法对河道内的污染进行整治。所以无论是截污还是雨污分流，则需要考虑雨水的排放问题，这样才能保证水环境治理的效果。

二、生态水环境治理的水污染协同治理体系搭建

（一）搭建水污染协同治理体系的框架

为了满足生态文明建设下水污染的协同治理体系搭建需求，首先就需要对居民区的水质情况进行调查。按照生活用水量以及80.00%的折污系数进行分析，居民中的大部分日常生活污水都没有接受过相应的处理，直接排放到周围水域中，这样不仅会对水体和自然景观造成损坏，还会导致严重的饮水困难问题的发生。水污染协同治理体系在建设时，主要是通过引入市场监督机制，通过市场监管和社会资源的合理利用，并且市场监督还能辅助监管机构明确水污染在治理过程中的阶段性目标，通过吸纳社会资源能够实现最终的水污染协同体系框架构建。

（二）完善排污收费的税收制度

自2018年1月1日起，我国正式开始征收环境保护税，在此基础上运行了近40年的排污收费制度，退出了我国的历史舞台。就整体框架来说，相较于排放污染物收费制度在环保税的缴纳时，对缴税主体对象、收费对象以及计费依据等多要素进行了更为详细的规划，是推行我国生态文明建设十分重要的一项举措。从总体来看，环保税的执行能够有助于对水资源污染进行有效的控制，对于重点企业起到减排的限制作用，而从长远期来看税收具有一定的激励导向，能够促进企业利用节能、环保和低碳技术进行生产。而我国的环保税在缴纳过程中依旧存在一定的问题，需要相关工作人员引起重视，避免企业通过各种方式逃税漏税的情况，有助于我国的经济调节，促进企业的绿色发展。

（三）建立城市水资源的统一管理机制

建立科学且统一的城市水资源管理体制，能够确保城市水资源得到有效的利用和保护，所以想要做好城市内水环境的综合治理，相关工作人员首先需要在城市内部建立城市水源的统一管理思想。水环境的管理体制在建设初期，首先需要满足我国的城市化建设生态水源的发展思想，满足生态水源的可持续发展理念，将其纳入到我国的城市经济发展过程中，通过将其与城市规划密切联系，能够保证我国的水资源建设质量。

而在进行水资源的环境管理时，可以选择地区与综合流域管理同时进行的方式开展。相关工作人员在进行城市水源地管理时，不仅需要对城市所辖的河流进行管理，还需要建立與周围河道连接的整体管理意识，从各个角度做好城市河道的统一管理，这样才能保证河流水资源的管理质量。

三、总结

总而言之，对生态水环境进行综合治理，不仅是我国生态文明发展的重要趋势，也是我国生态环境保护的重要内容。就目前来说，随着我国生态文明建设的不断发展，环境的破坏已经对现代居民的生活造成了极大的影响，所以在进行水污染治理时不仅需要对水环境进行优化，还需要适当提升城市的水体可观赏性，做好水资源的治理工作这样才能促进生态文明建设与水环境治理工作同步进步，实现城市发展与水资源保护的可持续循环发展。

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