新媒体时代舆论引导的挑战与对策

魏贤良

摘要：网络是一个开放的信息平台，具有信息隐匿性、开放性、自由性等诸多特点，因此存在于网络上的信息良莠不齐。新媒体的崛起，很好地推动了我国社会经济发展，亦提高了人们日常生活品质，但是其“双刃剑的自身特点却不能忽略。基于此，本文将重点深入探究新媒体信息时代，我国社会舆论传播引导机制带来的重大挑战，并进而提出几点意见建议。

关键词：公共舆论;新媒体;舆论引导;媒体管理方法

一、新媒体的基本含义

新媒体来自于现代英语的单词newmedia。透过这个词，我们很容易就会发现，新媒体本身至少可以包括两个层面的含义，一层就是新（new），二层是大众媒体（media）。

相对于目前报纸、广播、电视这三大类的传统媒体，人们把社交网络这个第四网络媒体和智能手机这个第五移动媒体又合称为两大新媒体。第四网络媒体的新，在于其整合了许多传统媒体的信息形式和媒体内容，为社会大众提供了一种喜闻乐见的集约化的媒体信息共享服务。第五移动媒体的新，在于随时使用，大大方便了现代人们的工作生活。正是因为它们所提供的各种网络应用终端十分小巧便携，可以让你走到哪里就能带到哪里，方便了现代人们对于网络信息的合理利用。

所谓现代媒体，无论是现代传统媒体，还是现代新媒体，都被认为应该包括两大核心要素，一个就是媒体渠道，二个就是媒体产品。从技术层面来看，新媒体的传播形式要么拥有新的传播渠道，要么具有新的内容产品。电子报刊杂志、手机广播电视、宽带视频、楼宇广播电视、移动网络电视、无线移动互联、即时通讯、数字电视、博客和新信息等被称为十大网络新媒体。从媒体分类管理方式上面来看，把这十种网络媒体传播形态统统放在一块似乎有些混乱。但如果我们仔细研究分析就不难发现，这十大网络新媒体，不是内容渠道新，就是内容产品新。

二、新媒体时代舆论引导的挑战

（一）把关人的缺失

最早提出“把关人”这个理论的是美国人卢因，在他看来，信息的传播是由一些渠道进行的，信息的流动也是通过这些渠道才可以进行，在这些信息传播过程中，存在一些把关人，他们会对这些信息进行筛选，只有合格的信息才有资格被传送，才允许进入传播渠道。在我们国家，当媒体想要对舆论开始传播时，官方都会对这些信息进行筛选审核，只有合格的信息才可以传播给大众，只有合格的信息才可以走向公众的视野。对于网络信息相关部门应当对其严格把关。现如今，新媒体正在飞速发展，在把关的过程中人们往往有些松懈，把关力度越来越小，网络监管力度不够大，这就使得人们在网络平台肆无忌惮地发表不良言论，有的甚至通过手机拍摄等各种新媒体来发表一些黄色暴力的信息，传播者可以决定信息的传播以及信息的获取，这些虚假暴力的信息一旦被传播，对我国青少年的健康成长极其不利。

（二）自我实现预言一一媒体使人性的弱点得到保护

“自我实现预言”，这是美国社会学家默顿的一个著名的理论观点。默顿认为，若一开始对假设环境做出了错误的定义，一旦通过媒介宣传传播出去，就很有可能迫使一个假设环境成为一个现实。

一些大型网络新闻事件往往以网络谣言传播为主要发端，被别有用心的当事人蓄意利用。他们明知某条新闻是虚假的，却一意孤行，搜罗有利于制造谎言的“证据”，从而让网络新闻走向社会现实，最终形成一种群体险社会事件，给我国和谐社会的发展制造负面障碍。“自我实现预言”这种惯性行为恰恰是现代人心理弱点的突出体现。一位中国网民在社交网络上说得很好：你想要的并不是真相，你想要的只不过是你想要的。

“话题设置”理论认为大众传播对某些话题的重视程度与公众对这些话题的重视程度成正比。换句话说，个事件在大众传播中的地位越突出，对个事件的报道越多，社会公众对这个话题的讨论就越突出。所以说在现代中国，新闻管理者们更应积极应对这种社会挑战，主动出击，大胆设置舆论议题，争取掌握舆论导向引导的最大主动权。

三、应对挑战的对策选择

（一）加强新媒体舆论和信息管理的法制建设

对于新媒体目前的复杂局面，应当加大政府部门对他们的监管工作，以此来不断完善新媒体存在的一些小问题，应当加大对新媒体的法制要求，并對与之相关的法律法规进行完善修改，从而更好地保障公民的合法权益，使公民内心更加信任监管部门。在管理过程中，应当对新媒体进行引导和管理，让他们多做一些对人民有利的事，不要为了一些小利益就去侵害公民的合法权益，指引他们更好用新媒体技术服务社会，向公众传播有好处的消息。由于互联网覆盖面广，人们可以在互联网上自由表达观点和内容，这导致了个不透明的社会体系的形成，严重影响了社会的发展。加强新媒体舆论管理，通过建立健全舆论管理制度，限制公众在互联网平台上的言论，加强法制建设，可以从法律制度上限制公众，如果有违法行为，应当立即按照规定进行处罚。

（二）积极主动推行网络实名制，提高公众素养

政府部门应当积极推行网络实名制政策，使得那些想要危害人民隐私信息的虚假平台受到惩罚，将那些虚假的网络新闻停止传播，防止这些虑假消息危害社会的和谐发展。在现实社会生活中，网络电信诈骗犯罪层出不穷，这些虚拟的环境就给那些网络犯罪者提供了保护伞，使得他有]不容易被公安部门发现。随着网络技术的不断提升，电信诈骗手段得到更新，许多不法分子抓住网络平台以及大众的认知局限，制定完善的诈骗手段，导致新媒体时代的舆论浑浊。实施网络实名制，可以有效扩大服务监管的覆盖面，让每个服务受众直接参与监管，有效遏制虚假服务信息的非法传播，从根本上降低影响经济社会安全的风险因素。实名制度的进行，起到了很好的追踪效果，每一个用户的言行举止都能够追踪到个人，进一步明确了大众的责任，因此能够更好地实现言论追踪，制约着人们的言论发表。

（三）促进政府信息的公开，确保公众的知情权

在新媒体出现之前，某些层面的政府信息是闭塞的。新媒体不仅可以把政府想要发布的新消息公布于众，而且在传播信息的同时，可以加强政府与人民之间的联系，使政府更好地了解人们的建议和意愿，还可以实现让人民参与政治，为一些事情提意见，地方政府的决策法令能够迅速传达给广大受众，有效地保障了广大公民的政治知情权和依法进行司法监督的权利。

四、结语

如今，新媒体的普遍应用，使得很多公众都体会到了它的便捷与优势，它已经成为我国消息传播的主要力量，所以对于新媒体要传播的消息内容就应当加大监管力度，正确地对新媒体行业进行引导，使得其多传播一些有利于社会建设的好消息，正确引导社会舆论，从而更好地促进经济社会的和谐发展，使人们的生活更加便捷。

[作者单位：重庆广播电视集团（总台）]