烟草企业财务内控管理体制的建设与风险防范

齐霞

摘要：在我国，烟草企业不同于其他企业，其作为一种特殊的企业存在。近年来，烟草市场逐渐开放，烟草企业面临着前所未有的挑战。如何增强企业优势、提高企业经营能力，提高市场占有率一直是烟草企业需要考虑的三大主要问题。随着社会的发展，人们对个人健康、环境保护越来越重视。就现阶段而言，禁烟的政策相继出台，这对烟草企业无疑是巨大的打击。目前的外部环境条件对烟草行业的发展十分不利。因此，烟草企业的内部管理与控制就显得更为重要。就现有的市场环境下，烟草企业不仅要关注市场情况，更重要的是做好内部的风险防控，要优化内部管理环境，防范财务风险，以此提升企业竞争力，提高经济收益。

关键词：烟草企业;财务内控;财务管理

引言

综观我国烟草行业的上下游产业链，处于行业上游的为负责烟草生产与加工的各大烟厂，一定程度上决定着烟草产品提供的质量和数量;处于行业中游的为烟草商业企业，承担着烟草的销售职能;而行业下游则为庞大的烟草销售群体及数以亿计的广大烟民。位于烟草生产经营顶端的烟草工业企业的作用不容小觑，烟草工业企业的生产经营状况直接影响着烟草的产量和质量，间接影响烟草商业企业的销售和营利，并且更为广泛地影响着消费者的体验感和消费行为。但是，烟草企业特殊的行业背景及市场地位导致其忽视甚至懈怠除烟草生产与销售之外的其他职能，首当其冲的便是财务风险管控的职能。众所周知，财务风险的管控是企业在经营管理中应对内外环境变化的关键一环，涉及到企业业务的方方面面，必须严加重视。

1企业财务内控管理的概述

想要对整体问题进行研究，有必要对企业财务内控管理的概念进行明确，所谓企业财务内控管理主要就是指企业在发展过程中使用的一种管理手段，这种管理手段的实施目的在于提升企业的核心竞争力、提升企业财务的安全性、保证企业会计信息的准确性，同时帮助企业合理开展良性竞争，在竞争过程中不断占有市场竞争优势，实现可持续发展。管理的内容与管理实施的过程主要以对财务进行内部控制为主，以对财务相关事项进行规划为辅。企业通过实施有效的财务内控管理，可以在改善企业内部管理质量的同时，在市场竞争过程中立于不败之地，并帮助企业在发展过程中稳定、合理的获得经济效益，对企业的基本战略目标进行实现。

2烟草企业财务内控管理存在的主要问题

2.1企业内部各部门之间的沟通效率低下

企业财务内控管理贯穿于企业运营的各个环节，内控体系连接了企业的各个不同职能部门，内控管理的有效实施必须得到各业务部门的足够支持。但在实际运营中，经常存在各个部门信息不互通，传递速度慢，财务内控人员不能及时了解各个业务部门的具体管理情况，这就造成内控管理工作效率不高。企业内部各部门之间往往只考虑本部门的工作，对发现的问题也没有及时进行沟通与交流，甚至有推诿现象，这在很大程度上影响了企业财务内控管理工作。

2.2部分预算人员对全面预算管理的认知不够

就目前烟草商业企业来说，单位的领导和部分中层管理人员已经认识到全面预算管理工作的重要性，并逐渐引起了重视，但对于企业大部分普通员工来说，没有真正的理解全面预算管理实施的实质内涵，依然停留在对传统预算的理解上面，认为全面预算管理就是单纯地为了控制成本费用支出，是财务部门的事，与企业实现年度目标、日常经营活动和本部门业务活动无关，不能主动参与到全面预算管理工作中来，甚至出现抵触情绪。

2.3成本管理信息不全面

企业内部的成本管理涉及多个维度管理内容，而在很多烟草企业内部，一般以成本论成本，仅仅关注财务相关信息，并不重视非财务相关信息，如烟草原材料、烟草市场客户数据流以及烟草原产地的烟草质量等信息收集。这样的情况下就进一步导致企业投资、品牌设计、烟草包装外观设计以及采购仓储等资金环节出现统筹管理的问题。所以说成本管理并不是一味对财务的管理，其中还涉及企业整体运营的诸多环节，因此需要多方收集相关信息，以保证在高质量的发展下实现成本的有效管控。

3烟草企业优化财务内控管理的对策建议

3.1加强企业各层级管理人员的内控意识与执行

财务内控管理贯穿于企业运营的各个环节，因此财务内控必须得到企业各层级的足够支持，以及内部审计部门、财务部门的严格执行。管理层的观念是企业财务内控的精神支柱，因此应加强内控意识，学习了解先进的内控管理理念，适应当今企业发展的趋势，利用科学合理的内控流程约束各个流程环节，抓住人的因素，把内控制度落实到每个岗位、每位员工，通过多措并举强化內控制度执行，这样才更有利于企业高效快速运转。

3.2建立科学有效的财务制度，提高内部控制能力

科学有效的管理制度是有效降低财务风险的利器。第一，各级烟草企业要在国家政策及行业制度的指引下，积极主动的结合本企业实际情况，因地制宜地制定符合企业经营需求的财务风险管理规章制度，合理规范财务行为和财务内容，提高财务风险处理的效率和效果;第二，重视企业财务风险部门的建设及财务人员的选聘与培养，具体而言，既要适当对其安排业务课程与进行业务考核，以提升其专业化技能和风险应对能力，又要在选聘新员工的时候注重学历与新技能以及风险思维的考察，为企业选聘高水准人才等。

3.3加强对成本费用的控制

精益财务管理工资的主要目标之一是实现成本控制，而为了能够做好整体的成本费用控制工作，烟草商业企业需要对当前的财务管理工作流程进行明确，加强在烟草企业内部的成本控制工作。首先，烟草商业企业应当在企业内部展开培训工作，将成本控制意识落实到企业各个部门，帮助企业内部不同部门工作人员认识到成本控制工作的重要性以及有效性。在此基础上，烟草商业企业应当对低成本、增效益的工作内容进行探究，充分吸取不同部门提供的意见，做好工作方面的调整，在参考内部不同部门员工的意见基础上，做好财务成本方面的工作制度调整。其次，烟草商业企业应当充分响应国家政策，避免整体经营当中出现不必要的资源消耗，对资金流动的重要节点部分进行严格控制，如可以建立专门的监督小组，对重点环节做好监督工作，同时对于重点的费用支出采取预算批复控制工作，提高对于资金支出方面的控制力度。

3.4持续改进完善预算管理信息化系统建设

信息化技术管理是烟草商业企业为了实现其战略、经营目标，有效利用企业人力资源、物力资源、财力资源等过程而借助的一种重要工具和手段。针对烟草商业企业目前预算管理信息系统中存在的问题，提高信息系统在实际工作中的运用，提高工作效率，企业还需适当的加大投入，持续改进、不断完善预算管理信息化系统建设，使企业运行更加规范、有序、高效。如果能将预算指标信息内容与科目进行一一对应，如果一个科目涉及的多个指标能自动汇总，如果能将上年执行数的实际发生额直接导入预算系统，那么复杂的预算编制工作将会变得容易，提高预算编制的工作效率。也可以让预算管理人员有更多时间和精力去关注预算的执行、控制和监督等问题。这样也能促进烟草商业企业各部门之间的相互理解，使得沟通顺畅。

结束语

综上所述，市场经济体制为各类企业的发展提供了良好的发展机会，烟草企业已进入高质量发展阶段，严格而完善的财务内控管理体制，更有利于保证企业经济运行的规范性，合理规避运营中的经营风险，也有助于实现企业经济利益最大化，提升企业竞争力，确保烟草企业持续健康稳定发展。

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（作者单位：贵州省烟草公司六盘水市公司）