农业全球化背景下产业发展问题及对策探究

董艳娜

摘 要：农业全球化多元化和立体化的特点为农业产品打破地域限制提供了广阔的平台，在交易市场逐渐趋向于全球化过程中，对我国传统农业发展既是机遇，同时也是挑战。在巨大的市场竞争压力下，如何应对全球化过程中农业产业发展出现的各类问题值得我们深入探讨。

关键词：农业全球化;产业发展;问题;对策

一、农业全球化发展

在数十年农业改革和对外开放政策的影响下，我国农业产业过国际市场交流的机会和次数越来越多，总体上经历了三个阶段：①首先是简单的农产品市场交易为基础，这一阶段的发展主要以政府主导、国际化贸易企业为依托，农业产业链不完善、农产品附加值低，处于生态链的底端、利润较低;②随着国际化农业市场的不断扩张，越来越多国家参与到国际农业贸易中，想共同分好这块大“蛋糕”，这时出现了技术交流和推广的趋势，农产品生产、加工和制造技术的输出与输入逐渐流行起来，我国农业也逐渐开始“走出去”，全球农业一体化体系初现雏形;③互联网、电商平台的兴起使得国际合作机制日益完善，市场交易平台也有了更便捷的通讯方式，国内城乡一体化建设推进了居民消费结构升级，国内市场对农产品的多元化需求呈现井喷式增长，自中国加入世界贸易组织后，市场开放程度进一步提升，国际对农产品贸易需求的增长带动了我国农业相关产业发展，“中国制造”开始流行世界。

二、农业全球化产业发展机遇

农业全球化发展促进了农业生产要素在全世界范围内的优化配置和自由流通，农业技术、农副产品和从事农业行业的人员在全球范围内的流动性也逐渐增强，农业贸易的全球化也使得我国农业文化开始向世界范围内输出，世界各地人民的生活联系得到进一步增强。

农业全球化给我国产业发展带来的机遇主要有以下三方面内容：

（1）农业技术的输入与输出为世界范围内技术交流和进步提供了广阔的平台，技术研发与应用的国际合作程度日益紧密，农业技术革命步入了高智能自动化时代，农业大数据的发展也为分析和利用国际市场创造了可能，形成了全球化与现代化相互促进和发展的格局。

（2）以跨国铁路网、公路网以及海运事业发展为代表的运输革命，以互联网通讯和国际电商平台为代表的通讯革命使得农副产品买卖双方的交易即时性增强，低成本的长途运输也避免了运输端与需求端溢价问题，消费者能够在更短时间内以更低廉成本享受到新鲜的农产品;农产品加工、制造产业，农业机械设备的制造行业等也在短时间内发展起来并与许多国家建立了长久的合作伙伴关系。

三、农业全球化产业发展问题

（一）农业生产成本提高问题

农业产品加工生产量的腊肠能够形成增量效益这一事实是无法改变的，但农业产业化发展所引起的一些投机资本的大量注入促进了国际市场中“粮食金融化”的发展，农产品的国际品牌营销意识增强对我国产品的对外输出造成了极大地打击，不得不通过压低成本来获取市场份额，高生产成本自然而然转嫁到了国内中小规模的农产企业上，这种间接对成本的恶性打压是地域化的垄断行为，会受到国际的谴责。

（二）农业污染源问题

农业生产对土地、水资源的污染是非常大的，据全国污染普查报告，农业平均形成的污染要比城市和工业化污染还多，其中水土污染的比重相当，而且麻烦的是这两种污染对于环境造成的危害几乎是不可逆的，当前的农业生产建立在大量化学用品投入土地的基础之上。国内污染源问题限制了农产品的国际化进程，这要源于相关产业资本过剩而引起的市场范围内的恐慌和恶行竞争，农业主不得不通过施肥来最大化亩产效益，进而提高销售效益，高污染的农业生产方式是难以被国际市场所接受的。

（三）国际贸易壁垒问题

国内农业要想走出去不但要看国际农贸市场的变化，还要考虑到政策导向和国际政治环境，农业输出不但是产品的对外贸易，更是文化输出和价值理念输出，对于输出国的社会、文化、教育等项目都会产生影响，而且有时是与其他项目“绑定”在一起进行的。所以当有国际贸易壁垒存在时，国内农贸产业的日子并不好过。

（四）农业生产积极性问题

农业机械化和自动化水平的提升提高了生产效率，但也引起了农村劳动力过剩的问题，农村劳动力更多依靠外出打工过活，参与农业的劳动力越来越少，当遇到自然灾害等问题时，农业生产显得格外脆弱，依托土地的农业产业也只能是靠天吃饭。这种对农业生产积极性的打压阻碍了农业全球化大变革，许多农副产业在国际竞争中并没有优势可言，强制其“走出去”也只会吃闭门羹。

（五）超级市场下的公平竞争问题

跨国公司主导着国际超级市场中的供应链，中小规模的企业只能在夹缝中生存，而许多国外企业甚至在当地财政支持下兼并食品零售行业，这对国内农业产业和消费者而言是极为不利的，对生产信息的控制力度也影响着超级市场下的公平竞争。技术信息通过互联网即时传播到世界各地，农业生产者、国际贸易企业、消费者等产业链上的用户都能够接收并利用这些信息，究竟谁能够成为超级市场中的受益者越来越难分辨。

四、应对农业全球化产业发展挑战的对策

（一）坚持市场化导向和区域化发展

由直接的经济补贴向产业运营这一理念转变是推动新时期我国农业产业走向国际市场的基本要求，在这过程中，重点建设相关企业和市场机制，明确不同企业的业务经营区域和产品范围，尽量避免同质化企业的出现，打造产供销一体化的产业链条;同时，将落脚点放在区域市场上，以“一带一路”等战略发展为契机，共建区域合作共同体。

（二）打好信息战，把握主动权

建立贸易信息共享大平台，为全球的农业生产者、供应商提供统一接口的交流平台，加快国内的信息保护体制建设，做好信息的收集、整理和开发利用等工作，把握市场竞争中信息战的主动权。

（三）推动产业园试点工作，促进多元合作

推动高附加值的农副产品产业园试点工作建设，与企业、大专院校建立商业或科研合作关系，结合当地的自然环境和市场环境，围绕国际需求的短缺产品争取到海外投资，建立稳定的供应伙伴关系，打破国际政策和技术政策壁垒，促进多元化产业合作。

（四）推动科技创新的带头作用

发挥自主创新在产业发展中的引导作用，研究市场需求和产业动态变化，明确中小规模产业在全球化发展中的商业定位和服务对象，进而针对对象的需求做精准打击，为技术输出和价值观念输出做好科技带头作用。

（五）推动精准农业建设发展

农业产业精准化发展需要建立在一定硬件和软件基础之上，主要依靠農副产品在国际市场的品牌效应来获取经济效益。例如由中俄共建的基于全球定位的农机自动驾驶系统，推动了北斗卫星的商业化进程，同时为农业经济效益提升创造了可能。未来主要推动生产经营的信息化建设和安全环保的法治化建设，尽快适应新时期的农业发展技术体系。

五、结语

农业全球化发展的源头可以追溯到工业革命以前，其对世界经济发展和区域经济和平起着辅助性作用。为了更好地推动全球市场范围内的农业产业发展，首先要解决全球产业资源配置和市场供给问题，以国际化企业为载体，抓好区域发展、平台建设、用户需求这三个主要工作重心，不断推动产业技术升级转型和服务转型，通过完善的信息沟通渠道和货物运输通道完成买卖双方的公平交易。

参考文献：

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