新时期国企如何完善基层党建工作机制

丁世平

摘  要：在当前我国国企运营发展过程中，基层党建工作已经成为了各个国企的重要模块，同时在很大程度上也决定了国企的未来发展成效。在当前新时期背景下，国企基层党建工作所面临的内外部环境也发生了较为显著的变化，需要进行积极的创新与调整。本文先阐述了新时期背景下国企基层党建工作的基本现状，在明确基层党建工作存在问题的基础上，最后从做好党建全局安排、实现党建文化与企业文化的高度融合、构建党建工作的考核责任制、激发基层党员参与工作的积极性、实现项目运作与党建工作的联动五个方面，综合全面探讨了新时期背景下国企基层党建工作的改善对策。

关键词：新时期;国有企业;基层党建;党建工作

随着我国社会经济的快速发展，我国国有企业的深化改革也开始加快步伐，使得基层党建工作也需要进行适当的调整与创新。在当前的社会行业环境中，各个国企自身运营发展过程中面临的市场竞争压力也比较高[1]。为了取得更好的竞争优势，并优化国企内部氛围，保证各项战略举措能够在国企内部得到全面的贯彻，就必须要做好基层党建工作。特别是我国较多国企在新时期背景下，依然没有转变基层党建工作的新思想，同时各类新党建方法的贯彻水平也比较有限，使得基层党建工作无法取得较好的戰略成效。在这种情况下，就有必要对国企基层党建工作在新时期背景下的创新转变进行深入的探索。

一、新时期背景下国企基层党建工作的基本现状

在国企经营运作过程中，基层党建工作是非常重要的，在很大程度上决定了国企各项业务的运作成效。而在新时期发展过程中，国企基层党建工作也发生了较多的变化，需要国企单位能够充分引起重视。对于国企单位来说，面临不断变化的市场环境和自身内部的深化改革，强化基层党支部作用，并通过基层党支部的基层党建工作来带动国企单位的项目业务发展，已经成为了一种实践可行并且具有较好战略成效的重要方法[2]。不仅如此，基层党建工作能够较好优化基层党员与普通员工的关系与氛围，提高内部员工的凝聚力与战斗力。在新时期背景下，国企单位如果能够实现基层党建工作与现代企业制度的互补与联动，那么就可以充分发挥国企单位内部各项资源的价值，使得国企单位在复杂行业市场环境中取得较好的发展。

虽然说基层党建工作是各个国企单位长远稳定发展的重要模块，但是结合当前的实际情况来看，相当一部分国企单位在新时期背景下的基层党建工作都还存在比较显著的欠缺与不足。这主要因为在新时期背景下，国企单位的内外部环境出现了显著的变化，给国企单位带来了较多的不适应情况。特别是在我国国企单位不断深化改革的背景下，部分国企还没有找到基层党建工作开展的有效路径。这种情况也说明了在当前新时期背景下，国企基层党建工作的开展受到了较为显著的阻碍，不利于发挥党建工作的战略价值，必须要在后续时间里充分引起重视，并提出针对性的改善对策。

二、新时期背景下国企基层党建工作存在的问题

（一）全局安排不到位

对于各个国企单位来说，基层党建工作本身就是一项高度战略活动，需要立足于国企单位发展来做好全局安排。当前我国相当一部分国企单位对于基层党建活动的重视程度虽然比较高，但是并没有立足于战略层面进行全局安排，使得党建活动的开展水平比较低。

（二）党建文化与企业文化的融合不高

在当前我国国企基层党建工作建设过程中，应该实现党建文化与企业文化之间的融合，才能够在新时期背景下做好基层党建活动的优化调整与战略提升。但是结合当前的实际情况来看，党建文化跟国企企业文化之间还存在一定割裂情况，不利于后续实现党建工作与项目运作的融合。

（三）党建工作考核制度匮乏

为了充分保证党建工作的开展效果，就需要立足于党建活动构建一套相对完善的考核制度[3]。目前我国国企单位虽然已经建立了这类考核体系，但是目前这些考核基本上都停留在软指标考核的层面。不仅指标内容相对模糊，同时考核结果的执行度也不高。这些情况也使得党建工作的考核制度体系无法发挥作用，很难促进党建工作的优化提升。

（四）党建工作积极性不足

结合当前我国国企基层党建活动的实际现状来看，有相当一部分国企单位的基层党员干部自身参与工作的积极性都存在比较显著的不足，总是被动的参与到基层党建活动中。之所以出现这种情况，主要是因为基层党建工作的开展方式相对僵硬，在很多教育活动中依然在使用灌输式方法，使得基层党员干部出现了心理抵触。除此之外，当前我国较多国企单位基层党建活动的展开都没有全面融入现代信息化技术。这也使得党建活动目前还停留在线下模式中，很难在新时期背景下切实提高党建工作的成效。

（五）党建工作相对独立

在我国很多国企单位中，基层党建工作的开展都存在比较显著的独立情况。即基层党建工作跟国企业务管理之间的联系不紧密，使得党建工作无法较好指导国企自身业务活动。特别是在项目运作过程中，如果不能充分发挥党建工作的指导作用，那么项目运作的成效就很难得到较好保障。在当前新时期背景下，国企单位所面临的内外部环境变得更加复杂，需要基层党建活动能够发挥更好的战略价值。而相对独立的党建活动也很难实现这些作用，无法在国企单位相关项目运作过程中提供思想与战略支撑。

三、新时期背景下国企基层党建工作的改善对策

（一）做好党建全局安排

在新时期背景下，国企单位的基层党建工作应该充分做好全局安排，立足于长远目光来开展基层党建活动。特别是我党在最近多年时间里提出了很多先进思想，并且也下达了较多会议精神。因此国企单位的党支部与基层党组织都应该加强这些先进思想的学习，提高各个党员干部对于这些会议精神的认知水平。在此基础上，国企单位应该明确党建工作与企业战略发展之间的联系，最终能够实现党建活动与企业业务的高度融合。这也需要国企单位能够在进行会议精神学习的过程中，穿插进行单位战略发展的相关教育。这样以后，党建工作就能够真正延伸到企业战略发展各个层面上，最终也就能够取得较好的战略成效。

（二）实现党建文化与企业文化的高度融合

在基层党建工作开展过程中，国企单位应该能够充分实现党建文化与企业文化的高度融合。这也需要国企单位能够充分发挥党支部的引导性作用，立足于党支部进行党建活动与企业文化的融合。由于国企单位的特殊性，需要以先进的党建思想为主，不断提高各个党员干部的理论修养，并通过党建活动来提高各个党员干部的技能水平。在具体策划设计活动的时候，则可以考虑开展党组织活动、党员技能大赛、专题讲座等。在这些活动举办的时候，还需要结合企业战略发展和先进党建思想，使得两者能够实现较好的文化融合。

（三）构建党建工作的考核责任制

在项目部党支部的基层党建工作体系中，应该能够全面贯彻考核责任制体系。由于项目运作的复杂性，需要基层党建体系全面实施一岗双责制度。即基层党员干部不仅仅要承担自身所在岗位的业务责任，同时还要承担所在岗位相关的管理责任。为了更好保证一岗双责制度的全面贯彻，国企党支部还应该构建完善的考核责任制，使得考核制度从以前的软指标模式转变为以后的硬指标约束模式。在构建具体考核指标的时候，应该结合党建工作内容和项目管理活动进行综合建设，保证最终建立的指标体系可以明确不同党建干部的责任内容，同时也可以较好推动党建工作的规范化与体系化。

（四）激发基层党员参与工作的积极性

对于我国国企单位来说，应该立足于多个角度不断强化基层党员干部参与工作的积极性。一方面，项目部党支部应该在平时的时候做好思政教育活动。为了充分提高思政教育的成效，具体教育活动应该避免使用灌输式教学，多引入体验式教学方法，并适当开展一些红色教育内容，跟当前我党的先进思想相配合，使得基层党员干部能够真正接受这些先进思想的熏陶[4]。另一方面，基层党建工作的开展也应该注意方式方法。特别是在当前信息化时代全面到来以后，基层党建工作也应该积极使用各类互联网教育方式，比如微党课、互联网+党建等。通过这些方式，就可以实现传统基层党建工作向着互联网环境的蔓延，在国企项目内部构建动态化的党建管理工作。

（五）實现项目运作与党建工作的联动

对于国企单位来说，基层党建工作也应该能够实现跟项目运作之间的高度联动与融合，最终形成项目管理与党建工作的合力，切实发挥党建工作在项目运作过程中的战略作用。一方面，在国企项目运作过程中，应该突出一党支部一特色的目标，凸显党支部的党建品牌形象，使其可以在项目中发挥较好的影响。另一方面，在国企项目运作过程中，应该实现项目管理跟党建工作的融合。特别是对于党支部来说，应该结合项目运作内容来规划党建工作内容，实现两者的联动管理，使得项目运作管理可以得到党建活动的更好指导。

结束语

综合来看，我国国企基层党建工作在当前新时期背景下还存在较多的发展困境，导致基层党建工作很难发挥较好的战略成效。因此对于国企基层党组织来说，应该在后续时间里结合国企自身发展的内外部现状，深入剖析国企战略发展目标和党建思想指导，最终能够形成党建思想战略引导下的国企项目良性运作态势。这也需要各个国企能够加快党建工作与项目运作的融合，立足于思想、制度、行动、考核等多个角度，构建两者融合进行的路径。这样以后，国企基层党建工作就能够发挥较好的价值与作用，促进国企在当前复杂社会环境中实现长远可持续发展。

参考文献

[1]  崔文泉，王铮凡.关于提升国企海外基层党建工作鲜活度的思考——中国港湾南太区域中心党总支的基层实践和探索[J].国际工程与劳务，2020（06）：83-85.

[2]  聂丽.烟草基层党建工作与业务工作的融合分析[J].财富时代，2020（05）：152-153.

[3]  周楚锋.公共治理视角下完善基层党建工作的实践与探索[J].改革与开放，2020（09）：36-39.

[4]  陈璐.疫情防控期间国企基层党建工作路径探索[J].现代商贸工业，2020，41（15）：109-110.