基于军民融合的民品转军品质量管理体系建设分析

苏巧 张浩 寇玺

摘 要：目前军品研制和生产中，存在很多外协配套产品在民企采购的情况，而有些民企虽然通过了GJB9001C质量管理体系认证，但实际的质量体系建设还存在不足，这已成为制约军工业进一步发展的阻碍。本文对提供军品的民营企业质量管理体系建设存在的不足和问题进行了分析，并提出保持企业质量管理体系有效运行的方法和建议。

关键词：军民融合;军品转民品;质量管理体系

十八大以来，习近平着眼于实现强军梦、中国梦，鲜明的提出了军民深度融合的时代命题，并将之上升为国家战略，开创了军民融合式发展新局面。随着军民融合的不断深入推进，“军转民”在提速，“民参军”正热火朝天。

1、军民融合的含义

军民融合有两层含义，分别是军事技术在民间使用的“军转民”和民企参与军工产品生产的“民参军”。发达国家早就有军民融合的先例，美国“军民融合”的典型是国防科技工业体系。美国国会研究报告曾显示出军民融合能节约国防采办费用，每年能达到300亿美元，超过总采办费的20%。中国国防大学有报告显示，在我国军民融合度大约是30%。体现出我国的军民融合正在发展阶段，正在从初步融合逐步向深度融合发展。

2、民品转军品企业质量管理体系建设状况

2.1民用企业质量管理体系

我国民用企业通常应用的质量管理体系标准是ISO9001系列标准，确保企业质量管理合国际规定接轨，并且通过质量体系认证企业的产品能有资格参加市场竞争，能更好的提升企业综合竞争力。

2.2军工企业质量管理体系

军工企业以GJB9001C 系列质量管理体系为标准和依据，和ISO9001系列质量体系比较，军品生产具有其自己的特点。第一，重视质量诚信;第二，重视顾客的需求;第三，重视外包及采购中的质量管理和控制;第四，重视体系的有效运行及持续改进;第五，以顾客关注为焦点。

3、民转军企业质量体系建設分析

3.1民转军企业质量管理体系现状

民营企业通过GJB9001C质量体系认证后，实施的质量管理体系的最高管理标准一般为《企业质量手册》，是以 GJB9001C 质量体系标准和《武器装备质量管理条例》为依据，并结合企业的具体情况进行编制形成的。这和最新的军品生产质量管理要求相符合，能够作为企业内部质量管理标准，也是保证实物质量的基础。《企业质量手册》所规定的企业质量目标强调顾客满意度，同时对企业质量管理的组织机构、过程方法、质量评价体系等进行了详细规定，并统一规范设计、生产、工艺、检验等各个程序。并且根据《企业质量手册》，企业进行有关标准的编制，以作为进行质量管理的指导性文件。

3.2民转军企业质量管理中的不足和问题

实施“民转军”的过程中，民企在通过GJB9001C质量体系认证后，普遍存在的共性问题，一是企业对持续改进工作不重视，始终以原有水平进行质量管理和产品生产，不能长时间保持体系文件的认真贯彻执行，进而不能保证质量体系更好的运行，导致产品实物质量下降;二是企业实施“民转军”生产时间不长，员工质量意识还停留在“民品”阶段;三是不能严格控制外部提供产品质量。所以在企业的生产中，经常发生设计、工艺、操作、管理、外协外购等一系列质量问题。

3.3民转军企业出现问题的原因

在体系的运行方面，主要有以下原因：没形成全员参与的意识;没有特别明确清晰的质量目标;体系运行监管力度不够。企业质量管理还按照以前的事后把关方式，实施体系运行和质量控制，多数靠委派到车间的专职检验人员检查控制，企业质量部门进行的产品监督仍只沿用日常报表填报方式，应付质量内外审检查，不能进行实质性监督检查和管理质量。这样的方式不可避免的会出现体系运行不畅和产品质量下降问题。另外出现问题也有体系评价方面原因：一是没有明确的考核，缺少评价机制;二是质量体系评价机制不完善，重点不突出;三是没有形成优良的质量文化。

4、保持民转军企业质量管理体系有效运行的方法

4.1强化监督质量管理体系运行的力度

民转军企业出现质量问题的很大原因是监管不严。军代表和企业质量部门应紧密联系，对产品实现的全过程进行有效监督，及时发现问题及时解决，同时要进行总结，在源头上控制问题的再发生。

4.2 重视和坚持持续改进

持续改进思想是ISO9001质量体系提出的质量管理基本原则，同时也是 GJB9001C体系中的重要基本原则。所以民转军企业要重视和坚持持续改进，以用户关注为焦点，不断提高用户满意度。

4.3 建立良好的评价体系

民转军企业要量化质量评价指标，明确考核标准，追究重大质量问题的责任人;对各岗位质量考核和个人利益挂钩，实施严格的奖惩制度。

4.4通过培训提高全员质量意识

全员质量意识的提升并非能一蹴而就，需要企业通过长期的、不断的培训和教育，才能将“质量第一、以质量立企”的工作理念贯彻落实在实际工作中，通过长期坚持才会真正形成“质量至上”的军品企业质量文化。

结束语：

综上所述，军工产业资源丰富，而民营企业机制灵活、敢于创新等。实施军民融合，保持“民转军”企业质量管理体系有效运行，能更好的适应军工业需求，促进军工业发展。

参考文献

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