国有企业在产业扶贫中的实践模式分析

伍智皓

摘 要：国有企业是社会主义公有制下形成的企业类型，具有巩固国民经济、造福群众的社会责任，同时具有市场主体以及政府意志的双面身份，产业扶贫中拥有着独特的优势。但是目前国有企业在产业扶贫工作中出现了较多的问题，国有企业人员需要认识到这些问题，积极采取有效的应对措施。本文从提升产业扶贫效果的角度出发，从学习指导精神、立足实际精准扶贫、帮扶集体经济以及依靠政府政策四个方面分析了国有企业在产业扶贫工作中的实践策略。

关键词：国有企业;产业扶贫;实践策略

国有企业已经开始深入到产业扶贫工作中，但是经常出现扶贫效果差、辐射能力差、收益少的现象，这给国有企业在扶产业扶贫工作中活动的开展造成了影响。这是由于国有企业虽然可以为扶贫工作提供经济支持和人才支持，但是能力始终有限，必须要政府肩负起第一责任，和国有企业共同推进产业扶贫工作。

一、积极学习指导精神理论意义，做好产业扶贫基础

1、研究学习习主席扶贫指示的重要意义

习近平总书记对于扶贫工作的讲话为习近平新时代中国特色社会主义思想的中不要组成部分，为马克思主义在我国的发展和实践开创了新境界，丰富了扶贫工作的开发理论内容[1]。国有企业在产业扶贫过程中遇到了较多的问题，通过对习近平总书记的重要讲话进行研究，可以寻找到工作的方向和原则，为机制建立提供了重要的行动指南。马克思主义反贫困理论是习近平总书记关于扶贫工作重要论述的理论基础，为我国扶贫工作的开展提供了重要的助力。因此，为了提高对习近平总书记扶贫讲话的理解程度，国有企业也需要积极组织党支部工作人员学习有关于马克思主义反贫困理论，从中探索习近平总书记讲话的理论渊源，为产业扶贫工作的开展提供理论基础。

2、贯彻落实习近平总书记指示的精神内涵与实质

习近平总书记在对扶贫工作进行论述时，所围绕的问题主要有脱贫原因、脱贫的方法、提升脱贫效果的手段，并在这些问题的基础之上提出了“两个确保”的目标、“两不愁三保障”的标准、“六个精准”的扶贫方略、“五个一批”的实践路径[2]。对习近平总书记的扶贫论述进行分析，可以从中发现其理论内具有社会主义特色以及扶贫开发的重要精神实质。

3、研究习总书记指示精神的时代内涵

中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家，为全球减贫事业作出了重大贡献，为其他国家脱贫工作的开展提供了丰富的经验。习近平总书记的扶贫开发讲话使中国在国际减贫平台中贡献了属于中国独有的智慧，彰显了大国担当，并且也得到了国际上多个国家的肯定[3]。国有企业需要积极谈论习近平总书记有关于扶贫讲话的时代意义，结合自身的实际工作内容融入习近平总书记讲话的内涵，进而达到提高产业扶贫效果的目的。

二、立足贫困地区实际，实施产精准扶贫

1、利用党建引领，支部共建 共同扶贫

习近平总书记在党建工作方面提出，“在新时期要坚持和加强党的全面领导，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是全党全国人民共同意志和根本利益的体现。”利用党建引领，支部共建的方式可以强化国有企业产业扶贫的工作效果，提高扶贫工作的精准程度，进而达到扶贫工作的目标。党建引领，支部共建是落实党的十九大精神的重要策略，能够强化党建工作对于国有企业的引领作用，帮助国有企业按照正确的方式积极开展产业扶贫工作。

2、按照“三步走”实施产业扶贫

扶贫第一步，帮基础。农村地区的基础设施建设较为落后，普遍存在着交通道路不畅、传输效率低的问题，这就给农村的发展以及扶贫工作的开展造成了一定的影响，因此国有企业首先需要帮助农村地区建设基础设施。只不过企业类型的不同，可以分别对农村贫困地区实施不同类型的基础建设帮扶，如国有公路企业可以帮助村民共同建设道路设施，改善农村地区的交通条件。习近平总书记提出，“在农村改革中要因地制宜，适应三个实际”，国有企业的基础设施帮扶建设也需要结合农村当地的特色产业。

扶贫第二步，帮助重点项目。对于农村贫困地区来说，只有帮助重点项目实现较好的经济效益，才能够使贫困地区达到长期脱贫，进而促进农村贫困地区的经济可持续发展。随着社会主义新农村建设速度的不断加快，出现了村级集体经济，这种经济形势可以转变村民的整体经济收入，减少经济薄弱村的数量，同时也可以巩固党中央在农村贫困地区的执政基础。

扶贫第三步，帮文化。教育不仅是改变个人命运的重要途径，同时也是改变国家命运的重要方法，现阶段我国正在积极推进各个地区的教育公平，为每一个地区的学生都提供优质的教育。扶贫必扶智，教育扶贫是我国扶贫工作中的重要开展方式，对于扶贫工作的开展有着重要的作用。

三、帮扶集体经济的时间与效应

帮扶集体经济是产業扶贫中的重要措施，也是提高国有企业产业扶贫效果的必然途径。为了保证项目建设和集体经济的管理效果，可以对村集体进行整合，使村民可以积极入股，强化部门帮扶的效果，通过和政府部门进行合作来盘活集体资产的目的。村民入股、政府合作可以使两者都积极主动的投入到产业扶贫工作中，进而提升产业扶贫的工作效果。但是在国企的产业扶贫过程中，经常出现扶贫资金落实不到位以及扶贫工作经费违规使用的现象，严重影响了产业扶贫的效果，不利于产业扶贫中廉政之风的形成。为了避免这一问题的出现，需要对扶贫资金的使用进行制度约束，确保扶贫资金可以精准的运用到产业扶贫工作中，促进企业和农村贫困地区的共同发展。

结束语：

习近平总书记在新的社会发展阶段根据扶贫工作的开展成效进行了重要的论述，国有企业需要对这一理论内容进行深入的学习，了解扶贫工作的指导精神，打好产业扶贫工作的基础。国有企业同时还需要结合贫困地区的实际产业情况，对农村实施精准扶贫，可以利用党建引领支部共建的方式来强化党建工作的效果，或者按照三步走的方式开展产业扶贫，即帮助建设基础设施、帮助重点项目扶贫以及帮助文化固本，从输血式扶贫改变为造血式扶贫。国有企业需要和政府进行沟通，对产业扶贫的有关政策进行完善，为产业扶贫工作打下良好的基础。国有企业是产业扶贫工作中的重要角色，应当积极参与到扶贫工作中，促进我国扶贫工作效果的提高。

参考文献

[1] 宋宝龙.对阳泉煤业集团产业扶贫项目实施混合所有制的思考[J].农村经济与科技，2018，29（04）：127+129.

[2] 陈子真.内生性脱贫动力差异化路径培育研究——基于48个案例的模糊集定性比较分析[J].经济问题探索，2020（04）：69-78.

[3] 宣雅，张姝.从盘江电投的扶贫效应看国企扶贫的重要意义[J].农经，2019（08）：94-96.