浅谈新时期消防救援作战指挥中心建设战略

摘要：消防救援作战指挥中心的建设水平很大程度上决定着消防救援工作的综合质量。本文首先对消防救援作战指挥中心的重要价值进行了研究，并对新时期消防救援作战指挥中心建设工作存在的问题进行了分析，结合具体问题，制定了提高消防救援作战指挥中心总体建设质量的策略，对提升消防救援工作的综合质量，具有重要积极意义。

关键词：新时期;消防救援作战指挥中心;建设策略

消防救援作战指挥中心的高水平建设可以为火灾事故的及时有效处理提供精准支持。因此，结合灾情协调工作的创新处置需要，对消防救援作战指挥中心建设战略的构建，是很多消防专业人士重点关注的问题。

1 新时期消防救援作战指挥中心建设的重要价值

从当前消防救灾活动的发展情况看，构建灭火与救援中心枢纽是保证消防救援工作实现创新发展的关键。在当前创新消防救援指挥体系的需求较为普遍的情况下，消防救援作战指挥中心的创新性建设受到了社会各界的普遍关注。另外，在当前国内基础设施建设工作快速推进的情况下，火灾的防控工作受到社会各界的普遍关注，制定符合火灾防控具体需求的措施，是很多消防指挥管理工作群体成员重要的工作内容，尤其在消防救援工作群体的职能实现了拓宽的情况下，消防救援作战指挥中心的建设成为了更加迫切的任务，高层建筑以及密集建筑群的大量出现，很大程度上提高了消防救援工作的難度，也使得消防应急物资的高质量的调配成为了消防人员的主要期待，构建起更具专业性的消防指挥工作中心，可以使消防救援工作所需的各项资源实现成熟完整的调配，进而提升消防救援工作总体质量。

2 新时期消防救援作战指挥中心建设存在的不足

2.1消防救援作战指挥中心人才供给水平较差

人才的供给质量很大程度上影响着消防救援作战指挥中心的建设和运作质量。但是，现有的一些消防救援作战指挥中心虽然对人才的培育有一定的关注，但缺乏对高效战略的关注，尤其对于突发性质火灾的处理特征缺乏完整全面的考察，无法在长效化人才体系建设方面取得进展[1]。一些消防救援作战指挥中心的建设工作缺乏对技术性因素的关注，没有结合国家科技强军的指导思想，制定消防救援作战指挥中心技术性人才的培训方法创新策略，无法在长效化人才体系建设过程中，实现对人才供给策略的优化创新。一些消防救援作战指挥中心在建设过程中，对于消防救援作战指挥中心现有的硬件资源更新情况考察不够全面，缺乏对信息化技术更新状态的充分研究，导致消防救援作战指挥中心无法在创新人才供给方案方面取得理想的进展，也使得长效化人才供给体系的价值未能得到有效开发[2]。部分消防救援作战指挥中心的建设工作虽然对人才的培育具备一定的关注，但缺乏对前沿科技的有效研究，没能对技术因素在提高消防质量方面的重要价值进行充分分析，无法为消防救援作战指挥中心人才培育主体内容的创新提供足够的经验支持。

2.2消防救援作战指挥中心模块化工作体系构建尚不成熟

模块化工作体系的成熟构建可以为消防救援作战指挥中心更好的具备消防应急工作处置能力提供帮助。但是，现有的一些消防救援作战指挥中心对于指挥调度工作的重视程度存在不足，没能将第一时间原则作为主体因素加以考虑，导致模块化工作体系的建设无法在突出主体原则的基础上进行操作，不利于消防应急指挥工作方案的创新优化[3]。部分模块化工作体系的建设缺乏对五色火警构成情况的关注，尤其对于作战力量编成控制体系的价值缺乏足够的关注，难以在作战力量创新调配方面取得理想的进展，也使得消防救援作战指挥中心无法为模块化工作体系的构建提供有利经验。一些消防救援作战指挥中心的建设工作对于作战力量的编成情况缺乏深入的研究，没能集合模块化工作体系的建设和应用特点，将消防救援工作所需的关键性硬件资源进行创新配置，导致多种类型的消防器械难以按照灵活组合的方式开发出更高质量的应用价值，难以按照编成出动的方式，实现对模块化工作体系价值的完整开发。

2.3消防救援作战指挥中心实战训练存在不足

实战训练是提升消防救援作战指挥中心火灾应对综合水平的关键。但是，一些消防救援作战指挥中心在制定建设策略的过程中，缺乏对防消结合指导思想的关注，尤其对于实战训练的时间设置情况缺乏有效的关注，无法通过定期与不定期相结合的方式制定消防救援作战指挥中心的实战训练方案，也使得防消结合工作体系难以得到成熟化构建[4]。一些消防救援作战指挥中心在进行建设的过程中，对于消防主体意识构建的价值缺乏有效的关注，尤其对于实践操作评估的促进性作用缺乏深刻的认识，无法在消防救援作战指挥中心实践训练业务体系创新方面取得理想的进展。

2.4消防救援作战指挥中心信息化平台的建设质量较差

现有的一些消防救援作战指挥中心在构建创新策略过程中，对于信息化平台的建设价值缺乏足够的关注，尤其对于信息化平台所具备的多方面应用价值考察分析存在不足，无法在信息化业务体系创新实践方面取得进展。部分消防救援作战指挥中心对于通信性质业务所需的仪器设备重视程度不足，没能对信息化设备的配置情况进行详细考察，无法按照集成化调度的方式，实现对消防指挥信息化平台的创新构建[5]。一些消防救援作战指挥中心的工作人员对于消防行动的组织情况重视程度不足，没有将扁平化组织体系作为主要关注的内容，不利于消防救援作战指挥中心的高水平建设。

3 新时期消防救援作战指挥中心的优化建设策略

3.1提高消防救援作战指挥中心的人才供给质量

消防救援作战指挥中心在制定人才培育创新方案的过程中，必须加强对高效战略的关注，充分认识到火灾救援的急迫性特征，使人才培育方案的设计可以更多的倾向于消防人员应急指挥能力的培育工作，为消防救援作战指挥中心更好的应对火灾挑战提供帮助。消防救援作战指挥中心的人才战略在设计过程中，需要加强对国家科技强军战略的学习，并将新型技术的研发和应用作为提高火灾应对水平的主要因素，为人才供给方案的创新提供更加完整的支持，并在人才建设体系创新中取得积极进展。消防救援作战指挥中心需要对硬件资源的更新情况和变化趋势进行分析研究，并对新型设备的操作所需的技术支持进行总结，为人才培养内容的设计提供更加充分的支持。消防救援作战指挥中心一定要将技术性人才的培育作为主体工作加以对待，尤其要结合消防应急指挥工作的特征，对具备较高水平应急救援作用的技术加以分析，以此作为技术型人才的培育资源，为高水平人才供给方案的创新提供高水平的经验支持。消防救援作战指挥中心还需要加强对人才选拔工作的创新，有效的突破学历等硬性条件的限制，使符合消防救援作战指挥中心总体建设需求的举措可以在技术性人才培育方面发挥更大的作用，保证消防救援作战指挥中心可以有效突破传统人才选拔条件的限制，提高综合性人才供给质量。

3.2提升消防救援作战指挥中心模块化工作体系构建成熟度

在探索消防救援作战指挥中心的新型工作方式的过程中，一定要加强对指挥调度工作的重视，按照模块化工作体系的思维，制定消防救援作战指挥中心的创新建设方案，为消防救援作战指挥中心具备更高水平的资源调动能力提供帮助。消防救援作战指挥中心需要加强对第一时间原则的关注，以此指导消防指挥调度工作，并根据五色火警的调度工作标准，制定模块化工作体系的创新方案，使符合消防救援作战指挥中心创新运营的策略能够完整的凸显出自身价值，更好的保证消防救援作战指挥中心可以在调度工作创新方面取得积极进展。模块化工作体系的建设需要加强对消防救援作战指挥中心具体情况的关注和考察，尤其要对作战力量编成控制体系的特征进行分析，使消防救援工作在具体开展的过程中，可以在消防救援工作所需资源供给方面取得积极进展，保证处理消防业务的过程中，可以按照编成方案完成出动，以此显现出模块化工作体系的突出价值。消防救援作战指挥中心需要加强对多机构协同作战价值的重视，强化对公安、交通等多个部门的联系，按照模块化工作体系的构建和应用需要，制定符合消防管理控制需要的具体策略，为消防救援作战指挥中心全面的提升模块化工作体系建设质量提供帮助。

3.3提高消防救援作战指挥中心的实战训练水平

消防救援作战指挥中心的规划建设工作需要将实战经验作为主要因素加以利用，强化对防消结合思想的关注，将实戰演练全面的融入消防指挥工作的各个方面，为消防救援作战指挥中心的创新性建设提供帮助。一定要加强对消防实战演练期限的关注，采用定期与不定期相结合的方式，实现对联勤演练工作的组织设计，为消防救援作战指挥中心切实强化火灾防控能力提供帮助。消防救援作战指挥中心还需要强化对实践操作评估管理工作的重视，尤其要对影响消防指挥工作质量的因素进行创新分析，为消防救援作战指挥中心的建设工作积累更加丰富的经验，有效的提升火灾救援工作的实战经验积累水平。

3.4提升消防救援作战指挥中心的信息化平台建设质量

消防救援作战指挥中心在进行建设策略创新过程中，需要加强对一定通信设施构成情况的关注，尤其要对消防指挥工作所需的高效集成平台进行建设策略的创新，使符合消防联动机制建设和运转的信息化技术可以得到有效应用。消防救援作战指挥中心的建设工作还需要加强对硬件资源组成情况的关注，尤其要对集成化调度工作在技术层面所需的支持进行全面统计，使信息化平台的建设可以有效的带动消防指挥工作的创新，为扁平化指挥体系的成熟构建提供帮助。消防救援作战指挥中心需要强化对监控系统建设情况的关注，并将火灾的预防作为先行工作加以对待，保证联动监控平台可以在信息化技术的帮助之下得到更加成熟的构建。

4 结语

消防救援作战指挥中心的建设是保证各类消防救援工作资源实现高水平调配的关键。在新时期社会各界对于消防救灾工作质量提出了更高期待的情况下，加强对消防救援作战指挥中心建设战略的关注，并制定相应的优化策略，对提高消防性质工作的创新处理质量，具有重要积极意义。

作者简介：

吴聪，本科学历，广州市消防救援支队助理工程师，研究方向：消防指挥。

参考文献：

[1] 徐娟.扁平化指挥在消防救援作战指挥中心建设中的应用探讨[J].科技创新与应用，2015，（13）：300.

[2] 刘建国.浅谈灭火救援作战指挥中心的职能定位及其工作任务[J].消防技术与产品信息，2015，（07）：26-29.

[3] 刘伟琦.浅析信息化在消防救援作战指挥中心建设中的应用[J].信息系统工程，2013，（12）：130-131.

[4] 池诚.浅谈消防救援作战指挥中心功能与发展建设[J].科技展望，2016，（09）：321.

[5] 丁代兴.消防作战指挥中心初战辅助指导功能研究[J].科技创新导报，2016，（18）：131+133.