林业防火管理及森林资源保护

李岩

摘 要：合理的林业资源开发利用和保护，不仅是林业产业自身的发展，也是科学发展观对社会主义生态文明建设提出的要求，在对林业资源进行管理和保护时，还需要注意森林防火和安全管理问题，尽可能的减少对林业资源的破坏。

关键词：林业;防火管理;森林资源保护

为了保障人类社会的发展需要得到长久的满足，加强对森林资源的保护必不可少。森林防火管理和森林资源保护不能一蹴而就，更不能半途而废。各级政府应逐渐强化护林队伍建设，优化林业资源的产业结构，改变传统形式的林业经济结构。促进森林资源可持续发展，实现林业资源经济效益和社会效益的双丰收。

一、森林资源保护与防火工作的理念及其存在问题

1森林资源保护与防火理念

中国的森林防火工作主要以国家为主体，力求以清晰的产权制度为基础，来实现林业资源消防。这就要求发挥林业资源所有制与现有管理模式在森林防火工作中的重要作用，注重通过全民所有制形式，如有效开展森林资源消防责任制，全面提高森林资源管理的效率。

2森林资源保护与防火问题

虽然在中国林业资源保护和防火工作近年来越来越受到人们的重视，但是保护森林资源产权制度和森林资源消防管理相对宽松，委托现有的管理方式不能有效地提高森林防火的积极性。此外，一些林业有限的人力、设备、资源，无法满足现代森林防火工作的需要，导致森林防火作业不及时，低效率的森林防火和森林保护措施的日常执行不到位。这些问题制约着森林保护的发展，造成森林保护成本相对较高，森林保护效益低下。

二、林业防火管理策略

1做好森林火灾监测工作

对于森林火灾的预防，需要做好火灾监测工作，为相关工作的开展，提供可靠的信息支持。在日常管理工作中，利用森林火灾监测系统，做好火灾预警工作，当发现灾情时，及时相应应急预案。森林火灾监测系统的构建，是利用各类传感器，比如温度传感器、火灾传感器等，构建的林业环境监测系统，能够及时预警森林火灾。在实际应用中，发挥着重要的作用。有了信息系统的支持，不代表可以防松警惕，还需要严格落实各项森林防火管理工作，保证森林防火管理工作有效落实。加大火灾高发季节的巡视检查力度，比如春季和夏季以及重大节日等，做好林区现场巡视，及时消灭人为安全隐患。

2加大林业防火宣传力度

从森林火灾的原因角度来说，人为因素占据着重大比例，因此需要加大林业防火宣传力度。发挥媒体和其他宣传渠道的作用，结合实地宣传，增强人们的防火意识和法律意识，使其能够规范自身的行为，减少纵火行为的发生。同时要落实防火责任，落实到具体人员头上，使其能够投入到防火工作中，完善防火管理制度，提高防火工作效率。除此之外，探索如何将林业防火和周围村民的利益相互挂钩，发动村民的监督和管理作用，提高林业防火管理水平。

3提升火灾应急水平

防火管理工作的有效落实，虽然能够减少森林火灾的发生，但无法完全杜绝，因此为了提高管理水平，需要提升应急处理能力，将火灾控制在初期，减少森林火灾的损失。以靖州县为例，为了提高森林火灾应急处理效率和水平，组织林业公安消防等单位参与火灾应急演练。在演练的过程中，利用无人直升机，采取桌面推演+现场实战的形式，同时出动消防车以及地面扑救队伍，开展立体式补救。通过实战演练，检验了森林消防队伍以及装备的实战作业能力，验证了森林火灾应急预案的科学性以及可操作性。总的来说，若想全面提高林业防火管理水平，需要积极开展实战训练，提升消防队伍以及装备的作战能力，更好的应对森林火灾，减少火灾损失。

4加大消防设备的投入力度

森林火灾一旦发生，其控制的难度较大，而且救援工作的开展存在着较大的安全风险。基于此，要加大消防设备的投入力度，提高火灾应对能力。对于森林火灾的扑救，使用现代化装置替代人员作业，能够减少人员伤亡，提高扑救作业的效率，发挥着重要的作用。基于此，需要增强相关部门的联系，形成联合作战体系，保障林业火灾扑救工作顺利开展。

5调整林业产业结构

作为我国经济发展的重要原料资源，人均林业占有率是不高的，为了更好地保护森林资源，林业资源应集中产业结构进行调整，如创新发展林业产业的一些替代型，减少森林资源的生产需求，采用曲线保护森林资源。通过高新技术产业发展的原材料代替林业资源的工厂生产的需要，同时也能改变林业工业产品的生产和运作结构。注重提高生态林业建设水平，如森林生态园风景林区，它是通过旅游特色优势来促进林业资源开发，积极发展特色产业，拓宽林业资源产业链，在森林资源保护的基础上，提高森林资源的利用价值。

6创新森林资源管理机制

为了提高森林资源管理水平，加强森林资源监督管理的全面性，必须围绕林业资源管理的需要，提高生态效益和经济效益，有效减少森林资源破坏的风险。①在分析各种管理政策实施情况的基础上，加强森林资源分类管理的法制建设，立足于林业资源的实际情况，确定森林资源管理标准的科学分类，明确森林生态区划。②完善林业资源管理机制，发挥林业监督管理部门的职能，注重加强对森林资源的监督和保护，在全面加强巡查的基礎上，有效防止违法现象的发生。③认真落实政策的极限采伐限额，注意根据市场运行情况，合理调整森林资源政策，在实施林业经济效益的同时，促进林业经济的有效循环。

7明确林业资源的所有权分配

在健全林业资源的开发与管理体制时，还需要进一步明确林业资源配置问题的所有权，尽管中国政府将林业资源开发的所有权掌握在私人手中，但这并不意味着对林业资源的开发与保护工作不再需要政府的管理，只有确定社会责任团体，限制非法开采的发生，才能更好地让林业资源开发者要清楚，我国林地林业资源不是个人的财产，事实上，森林资源的所有权属于国家，所以在开发林业资源的过程中，需要让林业资源发挥更多的社会效用。

结束语

在森林资源保护工作中，要突出林业防火管理工作。在具体工作中，要充分利用森林火灾在线监测系统和航空等资源，构建立体化火灾应急处理体系，提高应急能力，减少破坏森林资源事件的发生。此外，要落实森林资源保护责任，加大森林保护宣传力度，调动群众的参与积极性。

参考文献

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