水利工程管理及养护问题探讨

张军辉 王丽萍

摘要：近年来，随着社会经济的不断发展，我国水利工程事业获得了更加广阔的发展空间，取得了一定的建设成效。但是，值得注意的是，在水利工程管理及养护方面还存在一些问题，这些问题的存在不仅降低了水利工程的运行质量，而且还影响了人们的正常生活和生产。鉴于此，相关管理人员必须要正视这些问题的存在，结合实际问题制定针对性的管理计划和养护方案，争取在提高水利工程运行质量的同时，也能更好地满足人们的实际需要，从而为促进我国水利工程建设的全面发展奠定良好的基础。

关键词：水利工程;管理;养护;问题;措施

1水利工程管理与养护概述

1.1水利工程管理的基本特征

水利工程项目涉及到多个领域、多个学科、多个专业的知识内容，具有很强的针对性、系统性和复杂性。包括了水利、农业、建筑、机电、网络等方面，同时涉及的法律法规种类也比较多，另外许多不确定因素造就了其复杂性，包括社会灾害、自然灾害等内容，这些都会对水利工程管理产生复杂的影响。通过了解这些特征可以帮助我们更好的完成水利工程管理与养护工作。

1.2水利工程养护的主要内容

基层水利工程的养护主要涉及到四个方面的内容：其一，灌区工程养护。灌区工程养护主要包括渠系防渗工程、淤泥清理以及维修养护水设施等等，同时还需要兼顾生态养护的内容，做好护渠林的构建工作;其二，堤防工程养护。堤防工程主要的养护工作包括附属设施以及坡面养护，需要及时做好淤泥的清理，并优化防护林的管理工作。特别是针对一些安全隐患需要及时排查和清除，确保结构功能的稳定性;其三，小微水利工程项目养护。小微水利工程主要包括山塘、平塘、石河堰、池窖等工程项目，其养护主要涉及到坝体渗漏、溢洪道、放水设施等方面的养护，以确保坝体的安全稳定，溢洪道的通畅、放水设施的启闭灵活等，确保工程排水泄洪的功能得到合理的发挥;其四，小型水库工程项目养护。该项工程养护主要需要做好水库工程大坝、溢洪道、放水设施“三大件”的安全隐患排查，观测设施，预警监测设施以及机电设备、闸门等设施设备的维修养护，确保水库安全和正常运行。

2水利工程管理及养护存在的问题

2.1没有完善和先进的设备

如今，虽然我国的水利工程在经济不断发展的背景下得到了一定的完善，但是在我国的一些偏远地区，很多水利工程的修建时间比较久，设备相对来说较为陈旧，相关工作人员在对水利工程进行使用的同时存在各种各样的问题，这不仅会影响水利工程的发展，还会严重影响人们的生活质量。同时，由于经济等因素的限制，相关水利工程还没有先进和完善的设备，这会在一定程度上对水利工程的质量造成直接影响，进而给水利项目的发展带来一定的阻碍。

2.2管理力度不够

相关研究人员发现，我国水利工程的施工技术及施工管理长期处于一种被忽视的状态。工作人员和管理人员没有对其中的管理工作和养护工作引起重视，尽管部分工程已经逐步提高了施工技术及施工管理工作的重视程度，但是并没有真正落到实处，这不仅严重阻碍了工程的管理和实施，更影响了我国的经济发展。同时，由于水利工程的建设与运行都需要大量的资金来支撑，因此水利工程的管理和养护会受到资金的影响，如果相关工作人员不能对资金进行合理的管理和使用，就会导致水利工程的维修及养护工作面临诸多阻碍，从而影响水利工程的正常运行。

2.3管理人员的综合素质有待提高

在实际水利工程的管理和养护的过程中，管理人员的综合素质也是其中的重要问题之一。目前，虽然我国水利工程得到了一定的发展，但是相关的管理和养护人员在实际的工作过程中的综合素质不高、专业水平较低，不具备专业的管理养护知识技能，缺乏管理养护经验，不能对水利工程的管理和养护过程中的问题进行分析，进而影响水利工程的管理质量。在这样的背景下，相关水利工程应该结合现在社会的发展，不断地提高相关工作人员的综合素质。

3水利工程管理和养护问题的解决措施

3.1建立完善的管理和养护机制

良好的管理制度可以有效提高水利工程管理和养护的效率，还可以提高水利工程的管理水平。目前一些水利工程的管理制度不合理、不健全，很多管理机制不规范，没有足够的条文条例、明确的规定管理机制和养护的具体方向和措施以及具体时间，这些都是制约着水利工程管理水平的重要因素。因此，要建立健全管理和养护机制，确保每项管理工作都能顺利开展，且相关部门要加大对水利工程质量的监督管理，更好地避免工程后期出现的一些工程质量问题。水利工程的管理是一项比较复杂和艰巨的任务，只有不断地完善水利工程管理和养护方面的制度，不断地创新和优化技术，建立健全奖励、绩效机制，才能保证水利工程管理人员的工作积极性，从而提高水利工程管理和养护方面的工作效率。

3.2加大资金投入，完善基础设施

要想确保水利工程的高效运行，充足的资金必不可少。这就要求政府部门及相关部门必须要加大对水利工程管理及养护工作的资金投入，不断完善基础设施，争取在强化工作质量和效率的同时，也能构建系统的水利工程管理及养护体系，从而切实发挥出水利工程的功能与作用。一方面，各级政府需要扩大水利工程建设财政支出的比重，给予水利工程建设强有力的财政支持，促使其管理及养护工作的开展能够得到资金保障，从而减少资金中断的现象。另一方面，相关管理部门需要拓展融资渠道，积极摆脱对政府的绝对性依赖，通过加强与企业之间的合作来吸引社会闲置资金，从而拓展融资空间。此外，为了提高资金的使用效率，相关部门还应该设立专项资金，成立专门的监管小组对专项资金的用途进行监督和管理，争取在提高资金利用率的同时，也能减少违法违规现象的发生。在确保资金充足的前提下，相关部门还应该加强对基础设施建设的重视程度，积极引进先进的技术设备，借助信息技术和网络技术构建系统的管理体系和养护体系，不断减少管理人员的工作量，从而为实现管理效益和经济效益的最大化创造良好的条件。

3.3提高水利工程管理和养护人员的综合素质

好的管理团队需要优秀的管理人才，让团队的价值得到更有效的发挥，所以在水利工程管理中，一定要配备好的管理团队，确保水利工程质量。对于管理人员一定要加强培训力度，积极组织各种管理培训活动，从而不断提升管理人员的管理意识和管理水平。

3.4加强对水利工程保护的宣传力度

各地区的水利工程项目主要是为了地区居民的用水和生产方便才修建，广大居民是最主要的受益者，要加强对各地区水利工程项目保护的宣传力度，让居民提高保护意识，做到全民保护，全民参与。相关部门应大力宣传水利工程项目对广大居民的好处和利益，让广大居民有保护水利工程的意识，体会到保护水利工程项目的重要性，提高居民的主人翁意识，这样水利工程的建设才能更有意义，使其在保护中发挥更大的经济效益。

结束语：综上所述，水利工程管理與养护工作对于人员具有较高的技术要求，结合现阶段水利工程管理与养护工作现状来看，依然需要继续强化管理队伍的建设工作，并不断完善管理制度，对设备管理机制进行优化，推广管养分离的模式，做好资金与技术的协调管理，从而为促进行业的可持续健康发展奠定坚实的基础。

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