供给侧改革背景下农村电商发展动态及发展路径探究

王朝霞 马绍华

【摘要】农村电商已成为农业供给侧改革背景下发展农村经济、促进农民增收的重要方式，通过尉氏县农村电商发展的动态，发现还存在一些普遍性的问题。从供给侧的角度出发提出了农村电商的发展路径，以期能够为实现农村经济的可持续发展提供借鉴。

【关键词】农村电商;供给侧改革;农产品

【中图分类号】F326

【文献标识码】A

农村电商的发展已经成为助力县域经济发展和实现乡村振兴的新引擎，近几年政府更是出台了多项推动农业供给侧结构性改革以及农村电商发展的相关政策。本着农业供给侧改革“去库存、降成本、补短板”的目标，电子商务作为一种途径和技术服务支撑在助推农业供给侧改革的过程中也扮演着至关重要的角色，而农村电商的崛起也意味着农村经济的发展将以崭新的业态形式成为农民增收的新途径。

在农业供给侧结构性改革的背景下，河南省各县都在结合自身县域的发展特色和优势开展电子商务进农村的工作，笔者试图通过深入调查尉氏县农村地区电商的发展现状，找出尉氏县农村电商可持续发展存在的问题，并尝试提出了该地区农村电商可持续发展的新路径，以期为促进其他县域电商的发展提供参考和借鉴。

1 尉氏县区域农村电商发展现状

1.1 尉氏县农产品电商销售概况

2018年全县电子商务交易额突破13.3亿元，网络零售交易突破10亿元，如表1所示，尉氏县2019年电商农产品线上销售取得了较好的成绩。尉氏县域电商企业及农户使用的电商销售平台主要以拼多多为主，同时在一亩田、淘宝等电商平台上也在尝试开展农产品销售。

1.2 尉氏县农村电商服务体系建设情况

依托于电子商务进农村省级项目资金的支持，2018年尉氏县初步建成了乡镇电商服务站19家，建设完成尉氏县电子商务产业园并投入运营，目前产业园重点引进入驻的电子商务服务企业有19家。该产业园具有电子商务服务、培训交流、仓储快递、线上线下体验、产品展示等功能。产业园除了能够帮助电子商务企业孵化，同时也致力于帮助返乡农民工、贫困户、大学生创业梦想的实现。

1.3 尉氏县农村电商培训开展情况

依托于电子商务进农村综合示范项目，尉氏县开展了电商知识普及培训及实操培训，对县、乡、村不同层级的领导进行了电商基础知识的培训，同时对有能力、有意愿、想创业的大学生、返乡农民工、残疾人进行了电商创业培训。通过培训，提升了农民对电子商务的认识，对于在县域范围内发展农村电商奠定了较好的群众基础。

2 供给侧改革下尉氏县农村电商发展存在的问题

2.1 农产品供给存在结构性问题

当前，尉氏县农产品供给存在结构性的问题。首先，电商平台销售的农产品主要为初级农产品，深加工农产品极少，从产品包装来看中低档的农产品居多，高档产品少。其次，市场上对高档农产品的需求存在一定的缺位，高档农产品价格相对高，参与种植的农户盈利空间大，但在尉氏县农产品电商市场上，对高档农产品的种植重视程度不够，仍有很大的发展空间。

2.2 农产品经营缺乏品牌化和标准化意识

从销售农产品的种类看，尉氏县电商公司线上销售农产品种类众多，然而拥有品牌化影响力的产品只有少数的几个，如“兆丰园”、 “新起源”、“恒升园”生产的鸭蛋。除了缺乏品牌影响力，尉氏县线上农产品的标准化也存在一定的问题，首先，在农产品的生产过程标准上，由于当前农产品的生产模式仍是一家一户的小农生产模式，在农产品生产过程中即便生产流程类似，也仍然存在差异性;其次，在农产品生产区域范围上也存在差异。

2.3 农产品网络上行能力不足

尉氏县是农业大县，农产品生产量大，但通过电商渠道售卖出去的农产品只是其产量的一少部分，广大农村地区农产品网络上行能力整体不足。其原因表现在多个方面。最主要原因是电商专业人才的匮乏，电商平台运营需要专业的技术支持和服务，电商平台的运营实践性强，很难通过简单的理论培训就能培养出专业电商运营人才，这也使得参与培训的农戶积极性越来越低，培训效果差。

2.4 农产品质量安全检测和追溯体系不完善

2017年11月，国家农业农村部印发了“农业部关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见”，要求建立高效的农产品质量安全追溯体系。尉氏县农村电商龙头企业在政府有关部门的扶持下建立了农产品溯源系统，但目前并未投入使用，一些小的电商企业仍处于自产自销的线上销售模式，产品溯源无从查起。另外，对包括无公害农产品、有机农产品、绿色农产品、农产品地理标示在内的“三品一标”农产品缺乏相关宣传和普及度，“三品一标”农产品申请率低。

2.5 农村基础设施落后，物流体系不健全

依托于电子商务进农村项目，尉氏县布局建立县、乡、村三级物流服务体系，调研发现物流资源在整合的过程中仍有诸多的问题。首先，农村地域村落众多，物流的需求难以形成规模效应，物流企业站点人村的运营成本相对较高，整合物流企业时，物流企业大都不愿提供村级物流站点服务。其次，村级物流站点的建立对交通基础设施和信息基础设施的便利性也有一定的要求，当前尉氏县域纵横交错的农村村落格局使得交通基础设施的建设也较落后。最后，农产品的运输对冷链物流要求极高，村落基础设施的落后也阻碍了冷链物流体系的形成，对农产品溯源体系的建立也有一定的影响。

3 农村电商可持续发展路径探究

3.1 优化区域农产品供给结构性改革

农村电商农产品供给结构的改革应从“去库存、降成本、补短板”三个方面人手，去库存应首先体现在对电商农产品实行精准化、精细化的运营，选取适合深度加工的农产品，逐渐提升初级农产品的附加值，从农产品的包装、品牌标志、运输形式、贮存方式等环节严格规范农产品从生产到销售的全过程。鼓励发展集体农业，通过规模化、集体化运营方式来降低初级农产品的生产成本。走生态有机农业的发展路线，应进一步的完善农产品检验检测系统，建立农产品追踪溯源体系，为调整农产品供给结构性改革提供助力。

3.2 实施农产品品牌化和标准化战略

农村电商市场的开拓，使得农产品领域竞争加剧，同时农产品的同质化问题也日益严重，这需要从政府引导、企业主导、农户配合三个维度来提升农产品的品牌化和标准化运营，从而提升农产品在市场中的相对竞争力。首先，政府部门要扮演好规划和引导的角色，结合当地农产品区域特色统筹规划当地特色农产品的种植，这也有益于特色农产品的集中种植和统一收购。其次，鼓励县域企业加强自身本土农产品品牌化、标准化的建设，树立品牌化的竞争意识，提升产品的深加工层次，布局中高档消费者市场，赢得更多层次的消费者。最后，对农户进行电商的普及性培训，提高农户对电商品牌化、标准化的意识。

3.3 完善农村电商专业人才培养体系

第一，跟高校合作做好农村电商普及性和入门性培训，高校有着电商专业的师资团队，可以协助完成县域农村电商的基础理论培训工作;第二，跟专业电商企业对接，如农村电商市场用的较多的拼多多、淘宝、一亩田等电商平台都有专业的业务指导专员，可以协助电商企业完成高级电商实操阶段的业务培训。第三，可以對接专业电商运营公司，这种对接方式可以采用分批外包的形式，也可以采用操作培训的方式，第四，吸纳和培养县域电商企业自身电商专业人才，如河南省的新野县有多个农场型的电商企业，企业运营的专业人才多从杭州等地高薪招聘吸纳过来。

3.4 建立“三品一标”的农产品体系

“三品一标”指的是无公害农产品、绿色农产品、有机农产品和农产品地理标志，为实现“三品一标”农产品体系的建立首先应做好宣传和普及工作，对县域电商相关从业人员开展“三品一标”培训会，让包括农户及电商企业在内的电商从业人员对“三品一标”农产品从申请流程到申请的好处都能有深刻的认识和了解，“三品一标”农产品体系的建立能够让农产品销售渠道更多，农户及企业的经济效益会更好，同时也让农产品更容易形成品牌。与此同时，还能推动县域电商企业建立农产品溯源系统，为进一步建立农产品质量安全追溯体系提供助力。

3.5 完善农村基础设施建设，建立和整合有效物流体系

农村电商基础服务设施的完善和物流体系的整合离不开政府的参与，从政府的角度来说，可以依托于电子商务进农村的项目开展农村电商基础服务设施的布局以及物流的整合，与此同时建立电商带头人的发展模式，优先发展一批村镇开展电子商务项目，这样既可以兼顾到物流企业的利益问题，提高其布局村落物流的积极性，也可以树立模范意识，开展普遍性的电商益农活动，同时分布性的开展也可以提高资源的有效利用率，集中力量办事的同时节约政府财力，优化物流及相关基础设施服务企业的资源配置、建立“三品一标”的农产品体系。

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[4]王雯，马艺文，王宏伟.农村电商供给侧改革策略与新零售渠道研究[J].湖北农业科学，2018 （19）：86-89.

[作者简介]王朝霞（1990-），女，河南新乡人，硕士，助教，研究方向：农村电子商务;马绍华（1990-）.女，河南周口人，硕士，现就职于郑州西亚斯学院，研究方向：电子商务方向。