贯彻新时代党的治藏方略 建设社会主义现代化新西藏

中共黑龙江省第七批援藏工作队临时委员会

8月28日至29日，在北京召开的中央第七次西藏工作座谈会举行。这是继2015年第六次西藏工作座谈会后，中央再次召开的有关西藏工作的重要会议，充分体现了党中央对西藏工作的高度重视和对西藏干部群众的特殊关爱，充分彰显了西藏工作在党和国家全局中的战略地位。习近平总书记在座谈会上发表的重要讲话，高瞻远瞩、意义深远、语重心长，从战略高度为新时代西藏工作绘制了宏伟蓝图，政治性、思想性、理论性、针对性都很强，是指导新时代西藏工作的纲领性文献，为推动新时代西藏长治久安和高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。黑龙江省第七批援藏工作队临时党委要把学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神特别是习近平总书记的重要講话精神作为重要政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力以赴抓好学习宣传贯彻，推进各项任务落实，在维护祖国统一、加强民族团结、建设美丽西藏的各项工作中当先锋作表率，推动新时代西藏长治久安和高质量发展。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，充分认识全面贯彻新时代党的治藏方略的重大意义

习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话全面总结了中央第六次西藏工作座谈会以来的工作成绩和经验，深入分析了当前西藏工作面临的形势，深刻阐释了新时代党的治藏方略和做好西藏工作的指导思想，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策、战略举措，提出的“十个必须”，总结了党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验，深化了我们党对西藏工作的规律性认识，治藏方略的论述更为全面、更为深邃。黑龙江省第七批援藏工作队要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力以赴做好援藏各项工作，推进工作任务落实，推动新时代西藏长治久安和高质量发展。

提高政治站位，切实用习近平总书记重要讲话精神武装头脑。习近平总书记的重要讲话，既是习近平关于治边稳藏重要论述的重要内容，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。黑龙江省第七批援藏工作队要深刻领会和准确把握中央关于西藏工作的方针政策的历史脉络;深刻领会和准确把握“西藏实现持续稳定和快速发展是对党和国家工作大局的重要贡献”;深刻领会和准确把握新时代西藏长治久安和高质量发展的策略，进一步提升做好援藏工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

深学笃行，切实用习近平总书记重要讲话精神把关定向、统领指导。援藏工作是党中央交给我省的重要政治任务。黑龙江省第七批援藏工作队要准确理解“十个必须”这一新时代党的治藏方略的深刻内涵和内在联系，确保援藏工作始终沿着正确方向推进。谋划工作要用重要讲话精神来统领，推动工作要用重要讲话精神来指导，检验工作要用重要讲话精神来衡量。特别是在谋划编制“十四五”援藏工作规划、推动援藏工作谋深谋远方面，尤其要准确把握新形势、新要求、新部署，使之贯穿于援藏工作的全过程、各方面和具体环节。

蓄力前行，切实用习近平总书记重要讲话精神提振精气神。牢记时代赋予的神圣使命，真正肩负起维护祖国统一、加强民族团结的责任，不负韶华，干字当头、实字托底。黑龙江省第七批援藏工作队要自觉地从重要讲话精神中汲取智慧和力量，继承和弘扬“老西藏精神”“两路精神”;模范地贯彻落实好重要讲话精神，充分发挥自身示范带动作用，努力凝聚争做“神圣国土守护者、幸福家园建设者”的先锋力量;要不忘初心、牢记使命，以海拔高、境界更高的担当精神担负起省委赋予的重要任务，用实实在在的工作业绩回报习近平总书记和党中央的关心关怀，回报省委、省政府、各级组织和全体黑龙江人民的信任嘱托。

二、准确把握西藏工作新形势新任务，不断巩固提升援藏工作成果

中央第六次西藏工作座谈会以来的5年，是西藏发展史上不平凡的5年。用习近平总书记的话说就是，“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，各项事业取得全方位进步、历史性成就”。与此同时，从维护祖国统一、加强民族团结，到提升发展质量、保障和改善民生，到边防巩固和边境安全，西藏的发展既面临难得机遇，也面临多重风险挑战。黑龙江省第七批援藏工作队要从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度审视和谋划援藏工作，多谋长远之策，多行固本之举，不断夯实西藏长治久安的根基。

坚持贯彻新发展理念，提升援藏工作针对性。全面建成小康社会，巩固脱贫成果，让群众过上美好生活，关乎涉藏工作的质量和成效。黑龙江省第七批援藏工作队必须把改善民生、凝聚人心作为做好援藏工作的出发点和落脚点。要紧紧围绕推进日喀则市跨越式发展和长治久安，紧紧围绕日喀则市“6677”总体工作思路，全面抓好黑龙江省“十三五”援藏工作收官和“十四五”援藏工作的谋划和开局。要准确把握工作定位，注重久久为功，更加注重促进龙藏两地交往交流交融，更加注重增强自我发展能力，让资金和项目进一步向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜，“多做打基础、利长远的事”，不断增强各族群众的参与感和获得感。

深刻领会巩固生态安全屏障的新定位，把生态援藏摆在更加突出位置。贯彻落实新时代党的治藏方略，必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，把生态文明建设摆在更加突出的位置。黑龙江省第七批援藏工作队要充分依托我省在农业、林业、水利、旅游等方面的比较优势，把我省有益经验和先进做法引进到西藏引进到日喀则，在推进高原生态文明建设中发挥重要作用。要积极助力珠峰特色旅游业发展，邀请省内专家和大型旅游企业开展对接，重点围绕318国道沿线景区建设、优化景区基础设施建设、加强旅游宣传推介、培育旅游品牌、开发旅游项目等方面给予帮助指导。要加强生态产业建设。深度开发种植业，以推动有机青稞标准化示范种植和深度加工为牵引，实现产业链向下游延伸。助力“两牛两养”产业发展，积极引进高原青储玉米品种和加工储存技术，既要养好牛提高质量，又要抓好屠宰、饲料、精深加工等工作。