做好基层人民银行干部人事档案管理的思考

吴国平

中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-149-01

摘 要 人事档案记述并反映个人经历与德才表现。人事档案管理工作是一项复杂的工作。文中，结合基层人民银行实际情况，就做好基层人民银行干部人事档案管理进行了探讨。

关键词 人事档案 基层人民银行 档案管理

2018年11月，中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》（以下简称《条例》），对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等全面规范完善，《条例》的出台为新时代干部人事档案工作提供了基本遵循，提出了更高要求。

一、提高思想认识，以高度的责任感和使命感做好人事档案工作

基层人民银行要进一步提高做好干部人事档案工作重要性的认识，要充分认识到干部人事档案是做好干部管理的一项重要基础性工作，能够全面真实反映干部个人政治本色、道德品行、学习工作经历、专业水平、工作作风、工作业绩、廉洁自律、遵纪守法等个人重要事项；是职工维权的重要凭证，在个人申报专业技术职务、进行工资调整、确定退休时间，以及在訴讼纠纷等事宜中发挥着重要作用。基层人民银行必须按照新时代干部人事档案新要求，进一步端正工作态度，从思想上予以高度重视，坚决克服“思想上不主动、工作上无计划”及“放一放、等一等、靠一靠”的错误想法，以高度的责任心、事业心，站在讲政治的高度驾驭整个人事档案工作。要下功夫抓好干部人事档案信息资源，主动作为、主动担当、主动履责，改变“看门守摊”、充当保管的定位，认真做好人事档案信息收集、整理、归档、使用等工作，真正使干部人事档案成为干部履职的“第二身份证”，为整体性的人才资源开发服好务[1]。

二、健全专业化的组织管理体系，提升档案管理水平

一是优化人员配置，压实做好人事档案工作的责任和目标。选取干部人事档案管理工作人员时，一定要将政治可靠、作风正派、负责敬业的人员调整充实到人事档案管理工作岗位上。同时，明确职责分工，细化工作程序和流程，提出管理目标，实行岗位责任制考核，形成人事档案工作件件有人干、事事有人管，靠制度管人、管事的良好工作氛围和工作格局。二是强化培训教育，提高做好人事档案工作的能力和素质。组织深入学习全国干部人事档案工作会议精神和《条例》，使广大干部职工熟悉《条例》、精通《条例》、了解《条例》，以扎实的作风不断提升新时代干部人事档案工作科学化、制度化、规范化水平。通过采取专题培训、集中授课、以干代训等多种形式，加强宏观管理和指导，对人事档案管理工作人员包括专职和兼职档案管理人员进行深入培训，不断提高档案管理人员的综合素质尤其是专业思维、专业水准和专业能力，真正从思想上、行为引起大家对人事档案的重视，自觉高质量做好干部人事档案工作。

三、规范标准化的档案材料管理模式，保证资料真实全面

一是加强制度建设，为做好人事档案工作强基固本。要做好干部人事档案工作，必须有一套符合实际科学规范的档案工作制度，以《条例》为遵循，从档案接收利用、转递保管和材料的收集归档、借阅归还等方面，建立起科学规范的制度体系，做到有法可依。要对现有制度进行规范完善，该修订的修订、该摒弃的摒弃、该补充的补充，让制度成为提高档案管理集约化、专业化的基础和保障。同时，要加强人事档案制度的落实，积极营造人事档案制度落实的浓厚氛围，彻底摒弃将制度当“稻草人”的思维和做法，把人事档案制度转化为工作标准和自觉行动，按照制度操作、管理、使用干部人事档案。二是严抓材料审核，为做好人事档案工作溯本清源。各组织人事部门要坚持“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”，突出“严肃性”严把“审核关”，突出“真实性”严把“认定关”，突出“完整性”严把“准确关”，并实行责任追究，从源头上防止假材料假信息归档入库，注意把握材料的整体性、关联性和逻辑性，审准审好干部信息。真正做到档案入档的“三个严禁”即：严禁将前后两段个人经历不衔接或干部任免表、登记表中漏填社会关系人员等信息造成资料不完整的干部履历表入档；严禁将具有前后衔接与关联关系，如年度考核表、工资变动审批表没有序时归档等造成不连惯的档案资料入档；严禁将填写资料不严谨、姓名前后不一致、同一要素前后不一致、相互印证矛盾、档案资料存有疑点等不准确的档案资料入档[2]。

四、构建科学化的干部档案信息应用体系，发挥档案资政作用

一是拓宽档案的服务渠道，使人事档案“活”起来。要提高主动用档、有效用档意识，做到“常查档、勤用档”，防止和克服不考察不查档、不提拔不用档现象。将干部人事档案的管理贯穿于干部“选、育、管、用”全过程、各环节，对干部实行动态管理、全程跟踪，分析研判其专业特长、能力特点、履历经历等，有针对性提出培养方向和具体措施；严格执行干部人事档案任前审核制度，确保层层把关、层层落实审核责任；加强违法违纪信息及纪检监察、审计巡视情况的收集归档，客观真实对干部的各种表现及奖惩情况进行原始记录，以更好服务于知事识人、依事择人，提高档案在选人用人中的决策参考作用。二是提高科学用档水平，使人事档案“动”起来。建立健全干部人事档案科学利用机制，在目前内联网络和数据库的支持下，注重发挥大数据、云计算等现代科技信息化技术，建立干部人事档案信息库，从库中挖掘信息资源。建设干部人事档案管理信息系统，积极推进档案数字化，重点加强与人力资源管理系统的融合开发利用，实现两套系统协调使用，提高利用效率。

参考文献：

[1]刘璟尉.新时期人事档案管理信息化建设探讨[J].兰台内外，2020（11）：3-4.

[2]王晓雪.从干部人事档案专项审核视角论新时期干部人事档案管理[J].兰台内外，2020（9）：64-65.