英国提新法案限制外资

本报记者　倪浩

英国政府11日提出一项“国家安全与投资法案”，要求企业向当局通报在国防、交通、通信和技术等敏感行业的外国投资。《华尔街日报》称，这是英国首相约翰逊为保护本国具有战略意义或事关国家安全的行业而采取的最新行动。由于此前美国、澳大利亚等国以所谓“中企安全威胁”为由采取了类似措施，因此一些西方媒体炒作认为，英国此举也是为了应对中俄等“潜在敌对国家的威胁”。

英国《金融时报》12日引述法案内容报道称，未来凡涉及核能、人工智能、交通、能源和国防等17个领域的交易，外国投资者都必须向英国政府进行通报，政府相关部门将在30天内对相关交易进行审查，并做出决定。此举将阻止外国企业在关键领域的“恶意收购”行为。

一些西方媒体在报道中声称，英国越来越担心中国和俄罗斯等国家对英国国家安全构成的威胁，新冠肺炎疫情引发股市下跌，更是致使许多英国公司的价值被低估，加剧人们对国际收购的担忧。《金融时报》直指英国这项法案似乎在针对中国政府。但《华尔街日报》援引英国官员的表态称，新法案将适用于所有国家，并非特别针对中国。

中国外交部发言人汪文斌11日在这份法案出台前被问及有关事宜，他强调，中国政府一贯要求中国企业按照市场原则和国际规则，在遵守法律法规的基础上开展对外经济合作。同时，中方也希望有关国家为中国企业投资经营提供开放、公平、公正、非歧视性的营商环境。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯12日接受《环球时报》采访时表示，英国的新法案向外释放的“不是友好姿态，但也不是明显挑衅。”丁纯认为，英国有保护本国战略安全的需要，“欧盟本身有审核外国投资的法律，英国脱欧之后需要补上这一空白。因此不要对英国出台该法案过分解读。”但英国的新法案或不利于贸易和资本的全球性自由流动，具体情况还要进一步观察。▲