小议电力企业财务风险的成因与防范

张伟

摘要：众所周知，电力行业的发展与国计民生息息相关，因此一旦供电企业的财务风险管理出现任何问题都会给企业的生存和发展带来不良的影响，而且它也会间接的影响国民经济。由此可见，探究供电企业财务风险的成因及防范措施显得十分有意义。鉴于此，本文主要从这两方面内容展开讨论。

关键词：供电企业;财务风险;成因;防范措施

1、财务风险管理内涵

从经济学角度看，现代企业的财务风险是一种微观经济风险，是企业所面临的全部风险的货币化的表现形态，是企业经营风险的集中体现。

财务风险具有以下特点：①客观性。财务风险是不以人的意志为转移而客观存在的。也就是说，风险处处存在，时时存在，人们无法回避它、消除它，只能通过各种技术手段来应对风险，从而避免费用、损失的发生。②全面性。财务风险存在于企业财务管理的全过程，并体现在多种财务关系上。资金筹集、资金运用、资金积累、分配等财务活动，均会产生财务风险。③不确定性。财务风险具有一定的可变性，即在一定条件下、一定时期内有可能发生，也有可能不發生。④收益性或损失性。风险与收益是成正比的，即风险越大收益越高，风险越小收益越低。财务风险的存在促使企业改善管理，提高资金利用效率。因而可以说，收益性与损失性是共存的。⑤激励性。财务风险的客观存在会促使企业采取措施防范财务风险，严格企业的各项内部控制制度，加强企业财务管理，提高经济效益。

2、供电企业财务风险形成的特征

由于财务风险客观存在于企业财务管理工作的各个环节，在财务管理工作中，只有充分了解了财务风险的成因、特征和类型，做到“知彼知己”，才能采取有针对性的措施，防范、控制、化解企业所面临的财务风险。财务风险作为一种经济风险，体现的既有风险特性，又有经济因素。企业的财务风险的主要特征有以下四个方面：①客观性，即财务风险的存在是客观的，不以人的意志为转移。②不确定性，即财务风险虽然在财务活动中可以加以估计和控制，但是财务活动受各种因素不断变化影响，并且局限于人的认知及控制能力，财务风险的大小和程度的可控性的不能确定。③全面性，即财务风险贯穿于企业经济活动的全过程，体现在财务管理的各个环节和多种财务关系上。④激励性，即财务风险的客观存在将促使企业采取种种措施来防范和控制财务风险，加强财务管理，提高经济效益。

3、供电企业财务风险成因

3.1融资风险

具体来说，融资风险就是指举债经营所带来的风险。和其他企业相比，供电企业是一个资金密集型企业。由于在经营中其所需要的资金巨大，因此仅仅依靠内源融资并不能满足企业的资金需要。由于受金融市场体制的限制，供电企业只能通过向银行贷款来解决资金不足的问题。但是在经营中一旦出现利润率低于银行的借款利率时，就有可能随时发生融资风险。通常情况下，供电企业中贷款所占的比重越大，企业所承担的财务风险也会越大。

3.2经营风险

通常情况下，经营风险主要是指企业经营中所面临的不确定性。在供电企业中，市场经营风险是最常见的风险。具体来说，导致市场营销风险的原因主要有以下两点：①因为电力产品的消费对象是整个社会，因此不同的客户支付能力也有很大的差别;②和其他产品不同的是，电力产品不能储存其产、供、销要同时完成。由于电力产品的消费方式是赊销方式，因此其面临的风险就会比普通的企业更加复杂，一旦处理不好就会出现财务风险。

3.3投资风险

投资风险主要来源于不确定因素中收益变动所产生的风险。通常情况下，供电企业的投资是根据未来的电力需求来确定的。因此，这种以假设为基础所进行的投资并不一定产生预期的效益。特别是对于那些资金密集型的供电企业，一旦发生投资失误的情况，将会导致不可估计的损失。近年来，随着电网的建设以及改造工程的不断深入，在供电企业中外来款项所占的比重越来越大，因此其所承担的风险也在不断上升。从正常经营这个角度来看，在供电企业中其报酬必须大于等于同期的贷款利率。但是在实际情况下，其资产报酬却远低于贷款利率。如果这种情况长期存在，势必会使企业的财务风险加大。

3.4体制风险

要想拥有较高的市场竞争力，任何企业都要拥有一个合理的治理结构，当然供电企业也不例外。当前我国的供电企业多为国有独资公司。在企业中，由于其所有权与经营权划分的并不明确，因此在公司的治理结构中存在很严重的缺陷。主要是供电企业的集权程度较高，基层部门缺乏自主经营权，这在很大程度上加大了企业的财务风险。此外，电力体制的改革以及电价政策的制定都给企业带来了很大的风险。

4、供电企业财务风险的防范对策

4.1从内部审计防范风险。完善加强内部控制制度，加大审核力度，对单位的各个环节进行内部控制，按照内部控制的程序进行稽查，使经济业务能够很好的从管理层到执行部门进行分离，实现企业全方位的控制。要充分发挥审计的独立性，在各种内部矛盾中，正确找到控制的方法，把各种经济行为控制在框架范围内。加大资产负债的管理，优化企业财务状况，对现金流量实行预算，实行资金集中管理，实时监控，防范资金风险，完善全面预算制度，按照不同的资金性质，及时准确编制现金流量预算，有效降低财务风险。

4.2从投资活动防范风险。供电企业的投资活动大多数是投资于电网的建设，而各类的电力设备和网架结构是供电企业电网建设的基础设备，所以对于大型固定资产的投资，占整个供电企业资金的绝大部分，固定资产在建设和保存中就存在着一定的风险，还有技术落后等一些潜在风险，都使投资风险大大增加，因此要在投资前做好计划，做出预测，对即将发生的项目有全面的了解，还要在项目进程中进行很好的监督机制，确保项目准确、安全的实施，降低投资风险。

4.3从经营业务防范风险。规范主业与多经的业务关系，建立良性的分配机制，在发展多经业务的同时不能使原有的市场份额萎缩，实现优势互补，公平交易，在促进多经业务发展的同时，要保持主业的同样发展，做到有效的防范。

4.4从筹资活动防范风险。各级供电公司成立专门的筹资预测管理机构，建立领导干部业绩考评与筹资管理挂钩体制，使各级供电公司的管理者充分认识到筹资管理工作的重要性。提高员工的风险意识，加强筹资风险专业知识培训，树立现代企业的管理意识和理念，增强责任感，是进行风险管理的重要思想根基。科学、合理的业务流程是实施筹资风险管理的有效保障，这要求供电企业对业务流程的合理性进行测试、评价。

4.5完善内部规章，加大宣传力度。建立和完善企业的相关规章制度是进行风险规避的重要内容。加强财务风险管理就是要加强财务制度建设，强调以制度防范为基础，建立系统、规范、高效的财务风险管理机制。继续加大宣传力度，统一思想认识。争取地方党、政领导大力支持，上下充分理解，用电客户积极参与的良好氛围。

5、结束语

在充分衡量风险的程度，并结合自身的承受能力，通过比较、分析等方法权衡得失，选择最佳方案，以较小风险取得较大效益，是现代供电企业所共同追求的。供电企业面临诸多市场经济下所产生的风险，财务工作安全性的因素具有广泛性，所以供电企业的财务风险应该得到高度重视，对财务风险进行全面分析，适度控制风险，建立风险的识别、控制体系，保证供电企业能够正常安全的运营。

参考文献

[1]苏平.电网企业财务风险防范研究[D].上海交通大学.2008

[2]魏胜.企业财务风险管理的方法[J].金融界，2008