江苏脱贫攻坚取得决定性成效

文＞＞＞胥爱贵

2020年3月6日下午，省委书记娄勤俭主持召开会议，研究推进我省脱贫攻坚工作。他强调，脱贫攻坚越到最后时刻，越要加强领导，响鼓重锤。要以过硬的工作成果向党中央、向人民群众交上一份满意答卷。

2015 年底，随着农村人均年收入4000元以下的411 万低收入人口整体脱贫，江苏宣告“基本解决农村绝对贫困问题”，扶贫工作进入“减轻相对贫困、缩小收入差距、促进共同富裕”新阶段。截至2019 年底，全省254.87 万农村建档立卡低收入人口人均年收入达到6000 元以上，江苏脱贫攻坚取得决定性成效，为高水平全面小康奠定了坚实基础，东西扶贫协作和对口帮扶工作走在全国前列。

组织领导不断加强，责任体系不断完善。省委省政府高度重视，主要领导多次深入基层调研指导，在重要时间节点、重要场合、重要会议上，及时有针对性地提出明确要求，抓住脱贫攻坚重点难点，把牢引导全局工作方向。健全“省负总责，市县抓落实”工作机制，强化“五级书记抓扶贫，上下协同帮致富”领导体制。

大扶贫格局不断健全，要素投入不断加大。组织实施专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫行动，产业引领、就业创业、教育助力、健康援助、金融助推、基础支撑、国土支持、企业帮村等各项措施有力有效推进。交通、水利、电力、通信等片区关键工程和重点项目有序实施。据初步统计，省级财政已累计投入专项扶贫资金63.92 亿元。

精准帮扶不断深化，东西扶贫协作成效显著。按照“两公告四公示两比对”程序精准识别低收入人口，推进真扶贫、扶真贫；实行“五签字五确认”精准退出，避免数字脱贫、虚假脱贫。强化扶贫与低保有效衔接，开发式扶贫与综合保障扶贫并举。对无劳动能力扶贫对象，强化兜底保障，做到应保尽保。至2019 年底，全省所有县区农村最低生活保障标准达到520 元/月。建立精准教育资助和控辍保学机制。全面建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业保险等四道医疗保障制度和一站式结算平台。需进行危房改造的10284 户省级建档立卡户改造任务已全部竣工完成。2019 年安排东西部扶贫协作财政援助资金31.98 亿元。突出帮助对口地区解决“两不愁三保障”问题，共组织协调144家企业落户陕西省、青海省开展产业合作，实际投资额44.29 亿元，带动贫困人口6.87万人实现脱贫。