破难攻坚三十六计

发布者 安徽省宿州市委组织部

亮点 有形覆盖提质

支部建设提效

宿州市坚定不移扩大党组织的覆盖增量、提升覆盖质量，以党建引领助推非公企业和社会组织行稳致远。

用足外力，靶向推动党组织应建尽建。强化部门联动、上下联动，变组织部门“单兵作战”为“集团推进”。一是压实责任发力。市委非公工委委员均由单位“一把手”担任，推动抓非公党建职责写入单位“三定”方案。对新注册登记符合单独组建条件的，实行非公工委委员包保、行业系统跟踪指导。二是精准指导用力。常态开展“两项排查”，对规模大的企业和社会组织，实施“党员安家”工程；对有用工需求的，重点招聘党员职工；对联合党组织覆盖的，单列指标发展党员，推动单独组建党组织。三是巩固转化提力。对常态仅有3名党员或动态少于3名的，实施“三人支部”提质行动巩固组建成果，两年来转化提升“三人支部”932个。

激活内力，对标推动党支部常抓常新。深入推进标准化规范化建设和支部建设提升行动，着力激发党组织自我提高的内在动力。一是强化政治引领。严格落实“三会一课”等基本组织生活制度，探索实行“党性教育十分钟”学习制度等，常态抓好政治学习。二是强化保障支持。严格落实税前列支、党费拨返等4项经费保障制度，建立党务工作者、后备人才信息库，择优选派477名党建工作指导员指导提升支部建设水平。三是强化联动提升。探索“国企+民企”“机关+企业”结对共建，建立“1+2”帮扶机制。

凝心聚力，实践推动党组织有为有位。坚持服务入手、组织带动、活动凝聚，充分发挥党组织实质作用。一是融入经营发展。开展“党建也是营商环境”大讨论，凝聚抓党建促发展共识；推动96.5%的党组织书记“双向进入、交叉任职”，有效参与企业决策。二是引领攻坚克难。疫情防控期间，组建1081支党员突击队、1598支志愿服务队一线战“疫”，党建工作指导员全员入企助力复工复产。三是强化社会担当。围绕脱贫攻坚、环境保护等重点工作，强化党建引领，引导企业和社会组织服务中心大局。

发布者 吉林省集安市委组织部

亮点 红色引擎赋能行稳致远

吉林省集安市坚持围绕中心抓党建，不断创新非公党建工作举措，通过线上推售、聚才汇智、共驻共建，激发民营经济活力，聚力提升党建服务发展效能。

多措并举、精准孵化，让政策保障更有力度。由涉企部门组建财税、人才、科技、金融、法律5个方面“红色发展服务团”，帮助企业解决生产经营、项目建设等实际问题30余个，争取技术改造、节能减排等专项资金860余万元。加大线上推售力度，举办全市企业抖音销售培训班，培训创业党员群众168人。针对全市中小企业融资难、贷款难等问题，设立软环境监督站、办税服务站，及时提供创业担保贷款、小微企业融资降费奖补等优惠政策。

集才引智、释放潜能，让人才支撑更有高度。采取全职引进、柔性引进等方式，先后为益盛药业全职引进博士研究生2人，为企业柔性引进博士研究生15人。紧紧抓住通化市“千名学子归巢计划”有利契机，引进创新创业类人才13名，全部派驻到实力型中小企业充实科技研发力量。采取入企干部牵线、政府部门搭桥的方式，帮助企业与中科院特产研究所、吉林大学、吉林农业大学建立“产学研”合作关系。从人才专项资金中投入126万元，聘请国内顶尖专家支持人参、葡萄等重点科研项目。

村企共建、互利共赢，让回馈桑梓更有温度。深入开展入村调查，掌握农村经济发展情况，建立需求清单，积极为企业家和行政村牵线搭桥。为助推企业家尽快进入角色、发挥作用，依托名师讲堂新媒体平台定期聘请域外专家，讲授上海、杭州、无锡等经济发达地区先进经验。新冠肺炎疫情期间，主动参与到村卡点执勤、物资捐献、口罩发放等防疫工作中，发挥了先锋模范作用。截至目前，共为村援建项目13个，总投资320余万元，辐射带动287户共计558人增收致富。

发布者 河北省廊坊市委组织部

亮点 “两新组织党旗红”品牌创建

今年以来，廊坊市两新组织党组织按照中央和省、市委的部署要求，以打造“两新组织党旗红”品牌为抓手，讲政治、顾大局，主动担当作为，发挥产业优势、履行行业职责、强化使命担当，两新组织党员冲锋在前、甘于奉献，用实际行动为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献了两新力量。

抓谋划，明确工作目标和方向。在年初制定《2020年全市非公有制企业和社会组织党建工作重点任务》时明确提出，以“双强六好”为目标，以“筑堡垒、当先锋、促发展”为主要内容，在全市两新党组织深入开展“两新组织党旗红”品牌创建行动。强化党建引领，将党组织活动与企业生产经营和社会组织发展紧密结合，切实发挥两新组织党建示范引领作用。强化党员作用发挥，设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等，亮明身份，公开承诺，履职尽责当先锋。

抓指导，积极培树两新党建典型。在各级推荐和实地调研的基础上，市委非公工委确定33家龙头非公企业和影响力强的社会组织为直接联系点，定期调研、听取意见、分类指导、总结经验，为全市培树标杆。同时，安排各地非公工委成员单位，分别联系1家以上两新组织党组织，做到“五个一”，即每半年参加一次主题党日活动、召开一次座谈会，每年参加一次组织生活会、帮助解决一项具体问题，在重大节日开展一次慰问困难党员活动。在巩固新奥集团、华夏幸福、富智康等老典型的基础上，培树了永清云裳小镇、安次惠民村镇银行、香河中粮可口可乐、霸州云谷科技等新典型。

抓督导，切实推动各项任务落实。采取多种灵活方式督导检查，推动工作。建立定期报告制度，要求各地和各直属党委每周上报工作开展情况，随时掌握全市工作动态。定期召开市委非公工委会议、两新党建推进会，听取情况汇报，梳理发现问题，研判分析原因，抓好整改落实。市委组织部不定期深入一线进行现场督导，以此进一步凝聚共识、传导压力、增强动力，切实推动各项工作落到实处取得实效。

抓宣传，营造浓厚舆论氛围。充分利用报刊、电视、广播以及微信、微博、网站等新闻媒体，加大对两新党组织、党员先进典型宣传报道力度，营造抓好党的建设、促进全面发展的浓厚氛围。

发布者 浙江省金华市浦江县委组织部

亮点 以两新党建“强引擎”

实现“稳企赋能”高质量

科学精准推进两新组织复工复产，既是一次大战，也是一次大考。对此，浦江县坚持对标对表省“助企八条”、市“稳企十条”指示精神，切实发挥党建引领作用，不断搭平台、畅渠道、送政策、办实事，以两新党建“强引擎”实现“稳企赋能”高质量。

组织赋能，压实责任。落实县委两新工委成员单位根据“五联五促”工作清单，深入联系企业对接帮扶，传达解读助企政策，收集企业难点痛点，做好跟踪破解服务。开展“千名干部进百企”行动，按照“一企一团”模式，选派由1名机关领导干部、1名机关干部、1名政法干部、1名纪检监察干部和1名属地单位联系领导、1名联企干部组成的“4＋2”联心服务团，提供“一对一”包干驻企服务，帮助企业纾困降本减负。

支部赋能，合力攻坚。深入开展“抗疫情、促发展、当先锋”专项行动，引导党员立足岗位做贡献。设置“党员先锋岗”“党员突击队”“党员责任区”，发动组建“红色班组”，为企业提供“帮招工、促融资、保订单、管生产、拓外销”等全链条贴心服务。广泛动员两新党员担任“车间政委”，开通两新党组织“书记热线”，针对企业职工广泛开展谈心谈话和关心关爱，切实做好职工思想政治工作，促进企业和谐稳定。

专业赋能，提振信心。充分发挥律师、会计师、税务师等行业社会组织资源人才优势，对应工业乡镇、小微企业园落实“一镇一团队、一企一顾问”，重点围绕企业在降低成本、金融服务、财税保障、外贸支持、劳动用工等方面法律、财务、税务问题，为企业常态化提供法律体检、财务咨询、税费指导等公益服务，全面排查、化解各类风险隐患和矛盾纠纷，助力实现跨越式发展。

联盟赋能，抱团升级。开展“党建联盟”建设行动，对照产业布局、地域分布以及“四化重组”要求，梳理组建浦江挂锁产业党建联盟、浦江江南一埠电商党建联盟、浦江水晶产业党建联盟等12个产业党建联盟，强化上下联动、内外贯通，做实做细联盟企业联防肺炎疫情、联建党员队伍、联享优势资源、联创生产经营、联破瓶颈难题，实现企业间同频共振、互利互惠。

发布者 浙江省宁波市奉化区委组织部

亮点 搭建银企红色互动平台

力促稳企业强服务

奉化区委两新工委和农商行党委坚持以党建为引领，充分发挥“党建+金融”优势，搭建银企平台深化推进“红色互动”，助力企业应对风险、达产增效，形成了“党建引领、银企联动、共促发展”的良好氛围。

聚力红色互动，深化联企“送服务”。聚焦“稳企业、强服务”主线，组织农商行党员干部深入企业走访调研企业融资情况，“一企一策”加强指导帮扶，先后推出“科技贷”“育农贷”“权易贷”等个性化金融产品和服务。向4000多家开立基本户企业群发消息，引导客户通过平台发布融资需求，助力企业复工复产。结合“百地千名行长助企复工达产”活动，推行分组包片网络化管理机制，组建金融红管家小分队，持续推动“联企送服务”专项行动，累计走访服务企业达3500余家。

聚力红色合作，构建联盟“共同体”。充分发挥全区49个营业网点、225家丰收驿站主渠道作用，推动农商行各支行党组织与两新组织建立党建联盟，通过“支持支柱产业、帮扶个体工商户、推进农业发展、构建服务生态圈”四个维度，吸引带动128个两新党组织加入联盟“朋友圈”，完成打造“同心驿家”“守望相助”等8个特色党建联盟。同时依托“园区+党建联盟”“行业+党建联盟”以及先锋驿站等，经常性开展党员联学、服务联抓、阵地联建等活动80余次，线上线下走访慰问小微企业、个体工商户等近5000家，对接融资需求超5亿元。

聚力红色创新，助力代办“新载体”。对列入重点支持对象的企业，全面实行准入门槛、授信审批、融资规模、利率优惠“四个倾斜”，组织开展“你复工、我送贷”活动，通过“红色代办”“红小二”等载体，进一步畅通线上线下贷款申请、审批、发放全流程渠道。同时对贷款客户实行绿、黄、红三级管理体系，对绿色正常周转类企业引导通过预约日期、“浙里贷”线上方式进行周转；对740家黄色重点关注类企业，通过“红色代办员”及时发放总计4.7亿元的三个月免息贷款，让利约800万元；对受疫情影响较大的200余家红色困难类企业，给予延期还款期限，帮助企业共渡难关。

发布者 广西来宾市兴宾区委组织部

亮点 “三突出三增强”

提升两新党建工作质量

近年来，广西壮族自治区来宾市兴宾区以提升组织力为重点，突出政治功能，压紧压实政治责任，强化政治和服务功能，坚持“三突出三增强”工作法，持续推动全区两新组织党建工作提档升级。

突出政治功能，增强党建工作引领力。立足兴宾实际，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出重点、紧盯难点、争创亮点，聚焦两新组织党组织和党员队伍建设，制定下发《来宾市兴宾区非公经济组织和社会组织党工委2020年重点工作任务清单》，明确目标，落实责任，为开展两新组织党建工作提供方向。建立区委统一领导，两新组织党工委牵头，乡镇街道党（工）委、统战、税务、市场监管、民政、工会等相关单位参加的党建联席会议制度，研究和部署两新组织党建工作，实现“发展强、党建强”的工作局面。

突出队伍建设，增强党建工作凝聚力。一是选优配强党组织书记。把加强两新组织党组织书记队伍建设作为工作重点，通过内部推选、外部聘任、机关选派等多种方式选优配强党组织书记。二是选派党建指导员。为加强党建工作力量、规范党建工作，及时掌握两新组织党员变动情况，确保及时建立党组织，2018年以来共从乡镇、街道及两新组织党工委选派了163名政治素质好、业务能力强的党员干部到两新组织担任党建指导员，切实为两新组织党建工作增添了力量。三是发展壮大党员队伍。按照“坚持原则，注重一线”的原则，制定两新组织发展党员指导性规划，采取群团组织推荐、业主推荐、党员推荐、员工推荐等措施，把发展重点放在两新组织中层管理人员、生产经营一线职工和专业技术骨干上。

突出活动载体，增强党建工作创新力。针对一些两新组织党组织组织生活质量不高、活动内容不丰富等问题，充分利用来宾市桂中水城商圈党群活动服务中心，创建了机关党组织和两新组织党组织结对共建机制，组织了53个机关党组织和城区53个两新组织党组织共1300多名党员开展系列活动，共开展“三会一课”、主题党日等活动90多场次，进一步规范了组织生活、丰富了活动内容。按照属地管理原则，深入开展城市社区党组织和两新组织党组织共驻共建活动。

发布者 贵州省六盘水市委组织部

亮点 联出高质量

共享新发展

六盘水市坚持以提升组织力为重点，创新建立国企联民企、公医联民医、公校联民校“三联”机制，不断推动实现组织共建、资源共享、平台共用、活动共办、发展共赢目标。

聚焦提质增效，联出企业发展新引擎。推动21家国有企业关联28家民营企业，通过协商互促，形成发展合力。一是注重发挥国有企业思想带动和业务带动作用。在落实国企党建“12345”工作措施全面强化党的领导基础上，推动国企民企“组织建设互促、党员职工互动、党建资源互享、扶贫帮困互助、企业发展互补”。二是注重发挥民营企业观念新、机制活的优势。鼓励支持民营经济参与国有企业混合所有制改革。借鉴国企及现代化大型民企的做法，帮助民企规范建立公司章程，建立各项管理制度60余个，探索引入党组织前置研究作为民企决策参考。三是积极搭建业务交流平台。对遇到的困难进行探讨交流，推动国企与民企业务融合、产业融合、感情融合。

聚焦便民惠民，联出健康医疗大格局。推动3家三级医院与3家民营医院结对，有效促进了公医与民医在党的建设和医疗卫生业务上的共联共建。一是注重医疗技术的交流学习。市人民医院结合凉都医院实际情况，组织20余名专家骨干到凉都医院举办专题讲座，接收凉都医院28名医护骨干人员到医院学习进修。二是积极搭建协作机制。六枝特区人民医院与民康医院签订《医联体协议书》等10余份文件，明确各自的责任和义务，更好地为群众健康保驾护航。三是努力推动文化融合。强化公医与民医的文化联建，通过下乡义诊、学雷锋志愿岗等，联手塑造医院在社会中的良好形象。

聚焦立德树人，联出教育教学高质量。组织168所公校与174所民校结对，努力构建“公校联民校”党建新格局。一是搭建硬件共享平台。整合区域内学校体育场馆、党建活动室等设施设备，共同全面向公民办学校教师、学生开放。二是建立联建联考机制。通过“同命题、同考试、同评卷、同分析”的方式，开展联合考试69次。三是注重开展交流活动。以“童心向党、红心向党、忠心向党、决心向党”为主题，组织民办学校共同开展党建活动。推广“支部建在年级上、学科组上”“党员名师工作室”等做法。

发布者 浙江省丽水市莲都区委组织部

亮点 “三好”模式

推进律师行业党建工作

丽水市莲都区深入贯彻落实上级关于开展律师行业党建规范化建设年活动的部署要求，结合律师行业实际，以“规范组织生活、优化组织设置、夯实队伍建设”为抓手，探索“三好”模式推动莲都律师行业党建工作再上新台阶。

优化组织设置，搭建好党建“总体构架”。监督和指导实现党组织全覆盖，莲都区现有律师事务所8家，已设立浙江泽大（丽水）律师事务所及浙江丽大律师事务所2个独立党支部、1个区律师事务所联合党支部，不断增强联合党支部的战斗力、凝聚力和号召力；针对无党员律师事务所，选派既懂党建又熟悉律师行业的同志担任党建工作指导员，2017年已向全区唯一一家无党员律师事务所——浙江天干律师事务所指派党建工作指导员，通过现场指导、组织参加律师行业党建活动、发送党建工作学习材料等方式对该所党建工作进行指导，取得显著成效。

规范组织生活，把关好党建“运转航向”。通过每月定期向律所推送主题党日学习内容、明确主题党日时间与参加对象等方式，推动律师事务所党组织“三会一课”、组织生活会、主题党日等活动制度化开展；加强规范化党建活动场所建设，开展律师行业党建工作专题调研，对党员活动场所设计布局、党建工作的规范化等多方面进行细致指导，在平台搭建、阵地建设中推动党建工作进一步拓展深化。其中，浙江泽大（丽水）律师事务所被确定为“莲都区两新党建示范点”，浙江汇时律师事务所利用区位优势推出“党员律师夜间值班室”，在市体育中心为群众免费提供法律咨询服务。

夯实队伍建设，培养好党建“人才梯队”。深化律师行业党建主题教育，组织区辖律师事务所全体党员律师赴“中共浙江省委旧址——黄景之律师事务所”，开展“不忘初心、牢记使命”“弘扬践行浙西南革命精神”等主题教育活动，为律师行业发展注入强大精神动力；发挥党员律师先锋模范作用，以“走亲联心”三服务活动为载体，组建党员律师法律服务志愿队，通过民营企业法治体检、组团下乡法律服务、法律援助等多种形式，为企业、基层、群众提供优质高效的法律服务。