城市地铁项目施工成本控制措施浅析

时云涛

摘    要

近年来，随着我国城市交通问题日趋严重，地下交通以其运行效率高、不占用地面空间的优势得到大中城市的青睐，随着国内地下轨道交通建设蓬勃发展，地铁建设市场的竞争也日趋激烈。在地铁工程施工过程中，不但要努力加快工程进度、提高工程质量、做好安全文明施工，还要科学合理地进行资源调配和利用，最大限度节约施工成本、提高工程效益。

关键词：地下交通;施工成本;盾构;管理方法

1 地铁建设工程成本的组成

地铁工程一般包含地铁车站建设和地铁隧道区间段开挖。由于车站建设属于量化固定模块施工，成本可控，决定项目盈利多少的关键在于隧道区间的开挖控制，本文重点分析地铁隧道区间的成本控制。

2  施工成本的概念及意义

2.1 工程成本的概念

项目施工成本是指施工企业以建设工程项目作为成本核算对象，在施工过程中所发生的全部生产、管理费用的总和，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等直接成本和企业管理费、规费等间接成本。

2.2  降低项目施工成本的意义

对于一个企业来说，它的最终目的是盈利。对于一个施工项目来说，项目施工成本的多少直接决定项目经济效益的好坏，而项目经济效益的好坏又直接影响了施工企业的整体效益。如果项目经营不善，工程实际成本超出了预算成本，则实现的利润相对减少，严重时将导致亏损。在合同条件（价格、费率等）一定的情况下，项目部只有对工程成本采取切实有效的控制，尽量降低人工、材料、机械成本，降低施工组织管理费用，施工项目才能创造较大的利润，施工企业才能实现较高的经济效益，而效益正是施工生产企业所努力追求的最主要的目的之一，也是施工企业赖以生存、持续发展的必要条件。

3  工程施工成本管理存在的问题

3.1 项目策划准备阶段存在的问题

项目策划是项目准备阶段的关键环节，策划准备不足、偏差或错误，都会影响后续的施工开展，甚至导致工程的亏损或失败。国内地铁项目策划准备阶段一般存在如下问题：

3.1.1施工地质勘察纰漏

在地铁施工地质勘察过程中经常出现的错误有：

（1）对盾构拟穿越线路沿线影响范围内的建（构）筑物和地下管线等障碍物排查不够详细，没有完全摸清沿线障碍物的具体位置、深度、重要等级;

（2）盾构施工重点里程段勘探孔密度不够，对特殊地层情况调查不充分，如：对沿线地层中的孤石、水泡、地下溶洞等的具体位置、大小没有探明，容易造成施工风险，增加额外成本。

3.1.2盾构设备选型错误

盾构施工与工程地质、水文地质、地形地貌、地面建筑、地下管线与结构物、隧道结构、线路线形等因素息息相关，盾构机应该根据这些条件来“量身定做”。盾构施工能否成功，关键取决于盾构选型，取决于盾构机能否适应工程地质环境。目前80%的盾构工程施工问题源于盾构选型的失误，从而造成施工成本的巨大浪费。

常见的错误有：

（1）机型选择：软土式还是复合式、土压式还是泥水式、闭胸式还是敞开式。

（2）重要部件选择：刀盘、刀具、螺旋输送机等。

（3）主要参数计算：刀盘直径、开口率、转速、扭矩、功率、推力等。

（4）辅助设备选择：门吊、机车编组。

3.1.3施工图审查疏漏

施工图是指导施工的直接依据，施工图审查可以将施工图中的错漏提前排除，以免对现场施工造成不良影响。施工图审查的任何疏漏都会导致后期施工成本的额外增加。

施工图审查经常出现的疏漏有：

（1）区间隧道与车站之间未设甲级防火门;

（2）盾构设计井尺寸偏小或结构不合理，不方便盾构机下井吊装和始发安装;

（3）车站盾构始发段有效空间不足达不到盾构机（含后配套台车）正常始发要求等。

3.1.4前期材料供应不足，人料机进场不及时

现场施工要顺利进行就必须保证施工人员到位、材料准备充足、机械及时进场，否则将造成“人等料”、“料等人”、“现场等设备”等窝工现象，增加施工成本。

3.2  项目施工阶段存在的问题

地铁工程施工成本大部分是在现场施工阶段产生的，如材料费、人工费、机械台班费、其他直接費和管理费等。现场施工阶段施工成本控制容易出现的问题主要有：

3.2.1盾构及其配套设备台班利用率偏低

盾构及其配套设备台班管理在施工成本管理过程中举足轻重，应该受到高度重视，但目前大多数施工现场往往忽视机械设备使用过程中的管理，许多工地存在机械设备闲置率高、使用过程有效利用率低等现象。比如龙门吊、盾构机等大型机械设备使用期间不注意日常维修保养和检修，导致使用过程中故障频出，不但影响了施工效率，还严重降低机械台班的有效利用率，造成设备租赁、维修等使用成本的大幅增加。

3.2.2工程材料超耗

在成本控制因素中，对施工成本影响最大的是材料费。从工程整体价值角度来看，材料物资的价值，约占工程造价的60%-70%，材料浪费或节约对整体施工成本管控至关重要。在目前的施工管理过程中，普遍存在材料质量监管不到位、材料进场把控不严等问题，容易造成进场材料因质量不过关返场退换，增加倒运成本并影响工程进度;材料超领、浪费等问题，严重的会大幅增加施工直接成本。

3.2.3人工费超出计划预算

在地铁建设项目施工中，由于盾构施工类似于工厂流水线作业，人员数量相对稳定。造成人工费超出计划预算的主要原因是：

（1）现场人员管理、协调不到位，窝工、误工严重;

（2）部分环节机械化程度低、对小型自动化设备的投入不足，手工作业劳动量大，用工多;

（3）机械设备故障率高，因设备故障导致间歇停工，从而导致工人窝工，增加人工费支出。

4 降低施工成本的措施

4.1  项目策划准备阶段的措施

项目策划准备是保证工程施工任务顺利完成的先决条件，项目策划准备要周密充分，避免现疏漏乃至错误。结合国内地铁项目施工管理现状，针对地铁项目前期准备阶段存在的成本管控问题，提出如下几方面措施建议：

4.1.1施工地质勘察方面

（1）对盾构拟穿越线路沿线影响范围内的建（构）筑物和地下管线等障碍物进行全面、详细排查，彻底摸清沿线障碍物的具体位置、深度、重要等级等关键信息数据;

（2）盾构施工重点里程段要加密勘探孔密度，对特殊地层情况必须充分调查，掌握盾构沿线地层中的孤石、水泡、地下溶洞等的具体位置、大小和特性，为设计和施工提供可靠参考数据，避免造成施工风险、减少额外成本发生。

4.1.2盾构设备选型方面

盾构选型要充分考虑拟建工程项目的水文地质、地形地貌、地面建筑、地下管线、地上建（构）筑物、隧道结构、线路线形等因素，为施工项目“量身定做”。使盾构设备各项参数、性能很好地适应项目工程地质环境，减少盾构工程施工中由于盾构选型造成的相关问题，从而降低“计划外”施工成本。

4.1.3施工图审查方面

施工图是指导施工的直接依据，施工图审查必须详细全面，最大限度地将施工图中的错漏排查并修改完善，以免对现场施工造成不良影响，导致后期施工成本的额外增加。

4.1.4人、材、机进场方面

提前进行劳务、材料和设备招标，保证施工人员、材料、机械设备及时进场，尽量减少或避免窝工现象发生，有效控制施工成本。

4.2  项目施工阶段的措施

施工阶段是地铁工程施工成本控制的关键阶段，工程的全部直接成本（如材料费、人工费、机械台班费、其他直接费）和大部分管理费都发生在该阶段。现场施工阶段施工成本控制的措施主要有以下几个方面：

4.2.1提高盾构及其配套设备台班利用率方面

盾构及其配套设备台班管理在施工成本管理过程中举足轻重，项目部尤其是盾构队要制定行之有效的设备管理制度，加强现场机械设备管理，减少机械设备闲置率、提高机械设备台班有效利用率。高度重视机械设备使用期间的日常维修保养和检修，降低使用过程故障率，提高盾构施工效率，以维保成本的适度增加确保维修成本的大幅节约。

4.2.2工程材料消耗控制方面

材料费在施工成本中占比最大，材料费控制是施工成本控制的重中之重，而材料费控制的关键是材料消耗量控制，具体措施如下：

（1）在盾构施工管理过程中要严格材料质量监管、严把材料进场质量关，避免因进场材料质量不过关重新装车返场退换而增加倒运成本和时间成本;

（2）施工过程中执行“限额领料”，杜绝材料超领、浪费等问题，避免因材料超耗施工直接成本的大幅增加。

4.2.3人工费控制方面

人工费控制室在地铁项目施工尤其是盾构施工中最难控制的因，对具体施工作业阶段来说，造成人工费超出计划预算的直接原因用工量失控。用工量控制的具体措施有：

（1）加强现场管理人员的管理、协调力度，减少窝工、误工现象;

（2）提高部分作业环节的机械化程度、增加小型自动化设备的投入，减少手工作业劳动量，从而减少劳务用工、提高施工效率、降低施工成本;

（3）加强设备维保，降低设备故障率，在提高设备利用率的同时提高工人作业效率，从而降低人工成本。

5 结论

以上是根据一般情况提出的建筑施工企业地铁项目内部降低施工成本的几个途径，为类似工程提供参考。在实际工作中，要因地制宜，根据本单位的经济、技术实力、管理水平和具体工程项目的施工特点和施工条件，结合外部影响因素，采取适当、合理的措施加强施工成本控制，才能取得更理想的效果。

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