电力公司物资的招投标管理

陈方 王芳

摘要：随着社会的发展，现代电力公司组织形式得到了有效的发展，电力物资招投标方式在不断的创新，在具体的实施环节，由于各种原因，如操作环节复杂等，造成了其中存在着一定的风险，制约着电力物资招投标采购的顺利进行，因此做好风险管理工作也就变得非常必要了。本文介绍了风险管理的优化措施，为电力物资招投标管理工作提供了较为良好的组织环境。

关键词：电力公司;物资;招投标管理

引言

物资招标信息的良好管理是一个电力企业良好运行的基础，通过对物资招标信息的分析，及时掌握相关资源信息，为进一步发展电力企业做准备。随着科学技术的不断发展，信息化水平的不断进步，企业的管理制度也在不断完善。在电力行业中，企业需要投入大量的资金进行建设，其中，相关工程设备的采购就是很重要的一个内容。本文就电力物资招标信息管理系统的相关内容做出了简单的阐述。

1电力企业物资采购实施招投标管理的意义

首先可以塑造电力企业的形象。目前我国很多企业都出现了贪污腐败现象，在电力企业物资采购管理中，也存在这些问题，导致群众对电力企业没有太多好感。因此，对电力企业采购招投标体系的监理，可以有效实现企业透明化运作，同时在预防企业在管理过程中存在的漏洞，有利于电力企业长远发展;其次就是对社会主义市场要求的响应。我国市场经济在不断发展与进步，各个企业都将管理重点放在了提升自身经济效益上，在市场经济中，电力企业属于重要一部分，对电力企业物资采购制度进行构建是必须的。电力企业中的物资采购对其发展有着重要的影响，对物资采购实施招投标管理能够提升企业管理力度，另外还可以促进电力企业经济建设发展，体现电力企业对社会主义制度的响应。

2電力物资招投标管理问题的分析

2.1权利制度不平衡

从电力企业运行实况来说，存在着企业管理者是企业政策制定者的职权现象，在实际工作中，既负责运行制度的设计，也负责安排代理机构，偶尔肩负某项目的招标人，逐渐暴露出权利制度失衡问题。具体体现如下：（1）在电力物资招投标环节，常见化整为零和拆除工程等情况，使得招标权利制度缺少均衡性。（2）招标项目变相内定。此类情况较为常见，体现为内定或者代理操作等。

2.2法律制度不完善

目前，我国关于电力企业的招投标法律制度不够完善，存在着缺少系统性情况，具体体现为原则多、细节描述少等。由于法律制度范围广泛，增加了执行环节的问题，影响电力物资招投标工作的正常开展，具体如下：（1）已经明确规定了必备的招投标场所，部分地方政府也为招标设定了交易市场，不过电力系统内部立法机制不够完善，使得电力物资招投标过程的监督管理不到位。（2）人员的专业性不强，影响着招标工作的有效开展。

3电力公司物资的招投标管理

3.1加强对各方参与者的管理

在管理各方参与者时，要做到以下几点：①加大对招标代理机构的管理力度。要求机构内所有从业人员都必须有相应的资格证书，并且要定期组织他们参加相关培训，提高其素质和专业水平。同时，要加强对招标代理业务工作质量的监督和管理，并在此基础上加大对代理市场非法行为的查处力度，减少甚至杜绝违法行为的发生。②进一步加强对供应商的管理。在选择物资供应商时，要全面评价其软硬件设施、技术水平、质保体系、供货能力、环保措施和售后服务等，并动态跟踪考核其产品质量。③有效管理评标委员会。管理评标专家能够保证招投标活动的公正性和客观性，有助于提升领导的决策水平。在此过程中，一方面要严格审查评标专家的资质，明确评委成员应履行的职责;另一方面，可分级、分类管理评标专家，根据招标的实际情况选择相应的评价专家。此外，为了提高评标专家的专业水平，应组织他们学习相关知识，提高其综合素质。

3.2电力物资信息化平台的设立

（1）设计电力招投标信息平台时，主要基础是网络，设计电力网站资源，实现相关信息的发布，使其更快、更精准。人民群众通过浏览关于电力资源的信息，使该网络平台的建立、发展变得透明化。对于电力招投标网站而言，可以选择ASP开发技术，通过网络这一连接线，实现数据与网站信息资源的有效连接，实现企业相关人员对网站信息资源的合理掌控。在电力物资招投标信息网站的设立过程中，应该包含用户和后台管理这两方面：用户在注册时，可以将其清晰地分成招标用户和投标用户，使得用户登录后，浏览电力局企业发布的信息时，能够在短暂的时间内尽快找到符合自己要求的信息。用户通过对网络招投标信息资源的下载，可以有效地节省相关人员的工作量，提高了招投标运行的工作效率，实现企业电力物资招投标系统的稳定应用。

（2）增加对电力物资招投标的评分子系统。评标作为电力企业物资招投标工作的关键过程，也是备受瞩目的环节之一。应该让专家对评分模块进行合理设计，实现电力物资信息招投标的人性化。专家可以在计算机终端对不同的项目内容、评分表进行打分，同时也可以针对不同电力企业的招标项目进行综合性的评价，在得出总分的基础之上，实现相关内容合理性的构建，有效减少资源的错误情况。

3.3加快电力企业管理制度的改革创新

（1）明确物资采购管理模式。电力企业在采购过程中应依照“集中采购为首、分散采购为辅”的原则，同时根据这项原则积极进行管理制度的构建。电力企业需要转变以往传统单一化的管理理念，构建依靠法律制度的管理理念，另外将每一项操作都按照制定的制度进行管理，对电力企业员工的相关职责责任进行划分，保障物资采购过程的健康与稳定。

（2）强化财务工作和审计体系的改革。电力企业可以对财务部门和审计部门进行结合管理，保障电力企业各个部门可以明确自身职责所在，有效实现招投标工作的公平和公正性。

（3）强化管理机构的建设。电力企业可以通过管理模式和管理制度来建立管理机构。在过程中管理机构的建设要随着电力企业的管理制度与管理模式进行调整和完善，在进一步明确管理机构职责的情况下，企业需要针对违反纪律的人员进行处罚或是教育，保障管理制度的实施程度。电力企业还可以建立电力企业物资行业协会，以便对物资采购招投标工作的交流和研究，这样可以有效加强电力企业物资采购管理工作。

3.4进行招标过程的监督

招标结果取决于招标过程。因此，要加强对招标每个过程的监督，甚至每个细节问题，不仅要对招标工作者进行监督，监督团队要在招标前就开始介入，对招标前期、招标的过程、招标后期进行全方位的监督，形成专业的监督方案，发现不合理不正确的地方及时指出并改正，从而保证招标过程能够公平、公正、公开的顺利进行。以上建议，能够有效地制约串通招投标行为的出现，使招投标活动能够在良好的环境下进行，有利于市场经济的有序发展。

结语

结合全文，在电力企业物资采购管理中，进行招投标制度建设，能够加强电力企业采购工作的科学化管理，同时还可以有效解决电力企业运营成本，提升电力企业经济效益。另外，通过采购信息网络化管理，能够实现招投标制度的完善性。但是相关制度在实际执行的过程中，电力企业还需要根据自己发展情况，进行招投标管理体系的建设，保障电力企业相关制度可以有效运行，加强电力企业未来健康稳定发展。

参考文献

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