新洲建筑公司第一项目部施工安全管理研究

冯磊

摘  要：本文以在新洲建筑劳务有限责任公司实习期间所在项目部施工安全管理工作为研究对象，对建筑施工行业安全管理存在的普遍问题以延伸，根据这些问题，提出相应的改善措施，用以完善本项目部安全管理存在问题。

关键词：建筑行业;施工安全;问题;措施

一、施工安全管理概述

建筑工程施工安全管理与其它管理不同，具有多样性、复杂性、危险性。目前我国的建筑行业在经过一系列的高速发展之后，建筑市场相对而言比较混乱，鱼龙混杂。各个建筑公司实力相差悬殊，挂靠资质的现象时有发生。为了营造更高的利润，部分企业减少安全培训，更有着不存在安全培训直接上岗工作;减少安全管理人员，疏忽安全检查导致安全事故易发、频发。

二、新洲建筑劳务有限责任公司介绍

陕西新洲建筑工程劳务有限公司成立于2010年5月，注册资本1000万元，法定代表人冯才宝，以木工、钢筋、砼等为主的省一级建筑资质劳务有限公司。新洲建筑劳务有限责任公司第一项目部承接陕西中信置业有限责任公司御邸花园部分项目，该项目分为东区和西区，西区共11栋住宅楼，1栋商业楼，总建筑面积124711.13㎡，其中地上建筑面积86469.94平方米，地下建筑面积38241.19㎡。东区共15栋住宅楼，3栋商业楼，总建筑面积182585.36㎡，其中地上建筑面积110994.32㎡，地下建筑面积71591.04㎡。由新洲建筑劳务有限责任公司第一项目部负责东区1-15号楼主体建设以及二期工程建设。

三、安全管理存在问题

（一）安全隐患

在安全意外事故的5个基本要素中，“致害物”和“伤害方式”只有在事故发生时才能表现出来。因此，有不安全状态、不安全行为和起因物存在时，就构成了安全隐患。在建筑工程施工现场主要常见的安全隐患有：高空坠落、物体打击、触电伤害、机械伤害、坍塌事件等几个方面。

（二）安全管理存在问题

1.文化水平限制

根据陕西新洲建筑工程劳务有限责任公司2017年数据统计公司在职施工人员1831人，管理人员118人，在职施工人员平均年龄39.5岁，管理人员平均年龄32.3岁。受教育程度参差不齐，在职施工人员普遍受教育程度较低，导致安全培训难以彻底展开。

2. 建筑公司忽视安全问题

建筑行业内由于高速发展后存在企业素质参差不齐现象，部分建筑公司忽视安全管理问题，未做到“安全第一，预防为主”的国家号召，而是发生后在做讨论研究。企业为了获得更高的利益空间，缩小安全管理成本投资，减少甚至忽视施工人员安全培训事宜。

3.建筑施工环境

由于建筑施工的环境相对于其他大部分行业来说相对恶劣，在狭小的施工环境下，机械设备与人工操作同时进行，并且相对密集，在一定程度上增加了安全隐患，使安全事故发生的概率大大提高。

4.安全管理教育

由于建筑施工企业如雨后春笋般快速成立，虽然行业内有具体的安全管理规范，但是缺乏具体且系统的安全管理教育模式，有的企业单单是照本宣科的进行述说，更有甚至直接免去安全教育。

四、影响建筑安全管理因素

（一） 人为因素

建筑企业存在的普遍问题是管理者虽然高度重视安全责任管理问题，但是由于现今的一线施工操作人员普遍学历较低，文化程度不够导致安全工作难以全面展开。管理人员开展安全培训时，部分安全条例并没有达到通俗易懂的地步导致施工操作者一味的按照经验操作而不是完全按照安全守则操作施工。部分施工者认为安全操作的部分程序存在无用功现象从而不去操作，管理者也不可能达到无时无刻监督每一个操作者的具体操作步骤，从而导致人为的造成不安全事故的发生。

（二）条件因素

1.建材因素

在建筑施工过程中涉及广泛的物资，如砂石、水泥、钢筋、木板、建筑辅料等，而建设期间不可避免的存在移动、堆放、清理等程序，由于一些特定的原因导致施工管理者在现场管理时的忽视，造就安全事故的发生。

2.机械因素

建筑施工过程中使用相关机械设备复杂多样，而设备、设施、工具、附件有缺陷或者老化均是安全事故发生的前置表现。按照要求加大设备设施的保养和保修，虽然会加大工程成本但是会将因为设备设施导致的安全事故降到最低。

3.技术因素

技术的落后会导致重复作业，更有甚者会导致安全事故的多发，增加资金投入引进先进的生产技术，不仅可以更快更好的完成建筑施工过程，从而获得更多的利益，而且是降低安全事故的一个重点。

（三）环境因素

在建筑施工过程中环境因素影响施工安全的不仅指暴风、暴雨、大雪、高温等不可控的自然环境因素，也包括可控的环境因素，如：噪音、扬尘、设备的震动、照明等。根据科学研究证实噪音在达到一定程度会对人体造成不可挽回的伤害，同时在噪音环境下作业，容易导致注意力不集中，情绪不稳定，影响施工效率和施工安全，引发安全事故发生。

五、建筑施工安全防护对策

（一）建立健全企业安全管理制度

《中华人民共和国建筑法》第 38 条明确规定“建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。”对于安全事故的发生建设单位的管理者与法人对安全管理制度的忽视有直接的关联。建立健全安全管理制度，明确安全管理模式，针对具体环境选择具体的安全管理办法，是减少安全事故发生率的基本要求。

（二）创建企业安全管理文化

建立健全企业安全管理文化，引导员工树立正确的安全责任观念，讓员工把安全事故防范当作自己的事业来经营，在毫不懈怠的防范中完善自己的工作经验，提高自己的安全防护素质。企业安全管理文化以人为本，从小出发，以保护建设施工人员的生命财产安全位基础，以安全第一预防为主为理念，需要具有鲜明的目的性与实践指导意义。

（三）增强企业建筑施工安全管理监督

陕西新洲建筑工程劳务有限公司自成立以来的统计中发现其公司施工项目安全事故有67.3%是发生于临近下班时间。此时安全管理人员的安全责任监督显得尤为重要，加大施工现场安全管理监督力度，提高违章操作的处罚力度，为施工人员敲醒警钟。同时可以在有限数据统计的相对施工安全事故发生高峰期时，增加安全监督巡查人员，或利用科学的方法在工人相对清闲是进行施工人员的心理放松，避免因为施工者的精神疲惫出现安全事故的概率。

（四）提高建筑工程安全技术

加大安全管理资金投入，完善安全防护设备是提高建筑工程安全技术的主要手段。随着政府对施工单位安全检查力度的增大，相信这些基础安全技术在建筑行业中定可以得到更高程度的完善和发展。

安全事故的发生并非偶然，必定是一系列的忽视导致形成安全隐患，从而在一刹那间爆发。安全责任重于泰山，且不可被社会高速发展下的高额经济利益迷失双眼。作为安全事故高发行业，建筑施工安全管理意识、技术、监督工作需要各施工单位高度重视。

参考文献：

[1]编写组.建筑施工手册第四版缩印本[M].中国建筑工业出版社.2004.

[2]姚勇.浅谈新时期如何加强建筑工程安全监督管理[J].大陆桥视野.2011.