灌区现代化建设及管理中的技术需求分析

张 琪 宋京亚 刘 钊

（河北省石津灌区管理局，河北 石家庄 050000）

在我国改革开发以来，灌区的建设及管理都取得了非常重大的进步，农田灌溉总面积已经有1949 年的1593 万公顷发展到了今天6914 万公顷，在世界上也居于首位，合理的运用灌区不但可以保障我国粮食的供给安全性，同时也为社会经济的发展提供了有利的帮助。而现阶段中，我国灌区的建设及管理已经发展经历了三个大的阶段，依靠科技的进步与发展解决了过程中存在的相关问题，为我国灌区的建设及管理能力提升起到了非常重要的作用。

1 灌区现代化建设的成效

从宏观角度出发，利用现代化建设的灌区基本上都可以到达信息化的相关要求[1]。并且从成效的程度上观察可以分为以下几种情况：首先是现代化信息看的到，不但可以看得到信息，同时也可以在灌区自身的管理层面及上级主管部门行业管理的依据中掌握到大规模的数据；其次现代化信息建设可以有效的辅助灌区建设、运行及管理决策，充分实现了需水、用水计划的计算机编制与执行；最后利用现代化信息建设可以充分实现灌区水资源优化的调度研究与局部实现。

2 灌区现代化建设所面临的问题

在我国开始实行大型灌区现代化建设及节水改造工程中，主要需解决大型灌区骨干输水工程、泵站及阀门等关键工程设施中所存在的相关问题。首先是灌区设施配套不全，灌排标准不高[2]。在我国存在约百分之40 左右的大型灌区、百分之50-百分之60 左右的中小型灌区，百分之50 左右的小型农田水利工程设施都存在不配套的情况，而大型的灌排泵站设施完好率甚至不足60%。其次是灌区试验过程中建设设备不足。从建国以来，我国一直才用较为系统化的方式来开展灌溉试验工作，并通过广大灌溉工作者的不懈努力，取得了相当多的灌溉数据与科研城固，这也为全国乃至地方水利工程的现代化建设，特别是灌区工程的规范、设计及管理等方面提供了有利的依据。然而由于资金、人力等方面的缺乏，到了20 世纪初期，我国灌溉试验站设备出现了严重的老化情况，同时人员流失也较为严重，导致了整个灌区实验工作呈现一个萎靡的状态，严重影响了整个灌区建设工作的合理开展[3]。

3 实施灌区现代化建设的基本策略

3.1 积极加强改革力度

灌区管理制度改革的基础是要调整整个束缚生产力发展的生产关系式；所以应该依据规模经济基础的相关设施共享性来带动集聚效应的发展，从我国所具有的传统层面出发，应积极提升灌区的使用效率及灌区建设中的管理力度，利用改革的方式加强体制的建立，并按照分级管理和政企分开的方式，顺应省市县等部门的管理组织权，建立完善的灌区专管机构和继承用水户参与管理组织。

3.2 合理提升灌区现代化技术

积极加强对现代化信息观念的更新，保证在决策的过程中，将科学作为第一生产要素思想融入到整个决策价值过程中，并注重提升灌区的科技内容及含量，从而建立出超前意识，将敢做、敢想的现代化技术理论融入到整个灌区工作建设中去。充分做到事前工作，在建设现代化灌区建设及管理工作时，要积极做到事前工作的准备，利用组建现代化灌区课题研究小组的方式，对有关现代化灌区的事宜进行研究[4]。同时加强对前期工作的人力、物力与财力的投入，充分依靠灌区的地形、水文、地质及社会经济体系与水利科技的发展做到因地制宜，充分建立好整个灌区的综合性管理工作。

3.3 采用多元化投资策略

在日前，我国依旧推进大力发展现代化农业的政策，因此借助这一良好时机，充分对灌区现代化建设及管理工作进行研究。并贯彻落实“水利为社会、社会办水利”“民办公助、合理负担”等多种水利建设基础，并且要采用多元化的投资策略，利用多层次的水利投资机制，将《水利产业政策》充分落实好，并采取合资、独资预计股份合作的方式来进行资金链的维护，进一步为整个水利工程的建设打下良好的基础[5]。

4 结语

综上所述，灌区是我国农业的重要组成部分，并且随着改革开发的不断进步与农业科技化的不断发展，我国农田灌溉水利的建设及管理工作也在不断地进步，进一步从过去靠天吃饭，引河灌溉到现代的南水北调、喷灌保湿等，不得不说农田灌溉水利工程在建设过程中实现了质的飞跃。然而我国很大部分灌区都分布在农村地区，因此技术的引进，资金的投入及人才的利用方面都存在着一定的限制，这也就是导致灌区农田水利建设和管理中诸多问题出现的原因。