精细化管理于现代水利工程管理上的应用分析

李文峰

（龙口市北邢家水库管理所，山东 龙口 265719）

1 精细化管理概述与现代水利工程管理的创新方向

1.1 精细化管理概述

精细化管理的概念与内容较为繁琐，但综合来说可以拆解为“科学管理”、“为质量而管理”、“社会分工的精细化表现”等，将精细化管理这一概念拆解成多个短句可以清楚明了的理解精细化管理的概念。精细化管理隶属于现代化管理模式，是现代化、科学化管理中的重要组成，而水利工程又是民生根本，水利整体工程的科学、规范管理有着重要的意义，所以研究、分析精细化管理在现代化水利工程领域是十分有必要的。

1.2 现代水利工程管理创新方向

现代水利工程的管理是一项技术性较强、十分复杂繁琐的工作，对相关管理人员的要求极高，分析现阶段的水利工程管理的改革方向，第一点是要明确水利工程管理的重要性，第二是做好工程管理理念与思维的创新，第三是注重水利工程管理的科学性、规范性、制度化。只有落实三方面的要求，才能既保证水利工程管理的安全性，还能提高工程的整体效益[1]。

2 注重项目法人责任制的践行

项目法人责任制是现阶段市场经济背景下基本的核心项目管理制度，是建设工程领域中非常重要的制度之一，在水利项目建设工程中能够保证工程的顺利开展，在项目法人责任制中，法人是一个工程的核心，在开展相关工作时要注重相关法律、法规的落实，针对现阶段水利工程的特点与重心去开展实际管理工作，现阶段的水利工程在投资模式上是多元化的，相关管理者要根据实际情况去制定、组建不同形式的项目法人，同时还需要严格做好资格审查与人员配置工作，保障项目法人责任制度的顺利开展，最后要对水利工程中的专业人才进行严格审查，保证水利建设工程的顺利开展。

3 管理人员的思想与理念要与时俱进

时代在快速发展、社会在稳步进步，在现阶段的市场经济下对水利工程有着重要的推动力，外界因素对水利工程发展是促进作用，同样相关管理者要注重内在因素的与时俱进，改革开放的成功经验证明了谁能够解放思想、注重创新意识、摒弃传统的管理理念与思维，谁就能够踏上时代的潮流，分析近些年的水利工程管理情况，能够看到的是绝大多数的水利单位都能够进行创新改革工作，大胆开展水利管理工作，但需要注意的是现阶段仍存在一些固有思维、传统理念的限制，思想与理念的创新、变革需要全体水利管理部门的通力合作、共同进步，现阶段的社会、经济处于改革开放工作的稳固提升阶段[2]。

4 创新改革符合生产发展客观需求的水利管理运行机制

4.1 规范化水费征管制度

现阶段的水费征管制度在征管环节上较为繁琐，部分需要地方政府的支持，且征收主体不明确，所以在创新优化水利管理运行机制时首先要规范化水费征管制度。在实际管理工作中需要贯彻“服务在先，收费在后”的政策，逐步减少征管工作的环节，明确责任主体，不再完全依靠政府相关职能部门，此外，在供需关系上要做到供需的透明化，践行合同制供水，工作落实在基层，最后，在实际管理工作中，一定要因地制宜，建立符合当地实情的乡村用水协会、支渠管理会等机构，做好管水、供水、收费等工作，因地制宜，处理、协调好纠纷，真正做好服务到位，让百姓体会到水利管理部门的服务意识[3]。

4.2 优化水价形成机制

水价的形成机制是水利管理运行机制的核心，在水价的形成机制管理上需要逐步统一政策，对于农业、工业、生态环境、居民生活等做好成本水价分类，结合当地实际情况进行实际水价定价工作，对于特殊用途需要进行水价调整，例如“农业灌溉用水”等。在优化水价形成机制的过程中要注重标准化、制度化、科学化，要能够充分结合、考量市场供求关系与价值规律，要符合新形势下的水利管理要求。

4.3 建立标准的维修养护机制

维修养护机制是完善水利运行机制的重要保障，新形势下的维护养护机制需要在原有的基础上不断创新、优化，建立高标准的水利工程养护维护队伍，保证养护维护队伍的专业性，做好企业化与市场化运作机制，对于水利工程设备、水利工程设施、渠系工程等都需要进行定期的维护养护工作，同时需要精简水利管理人员队伍，将水利管理与维修养护工作合理分离，对提高维护质量、效率、节省水利工程管理费用等都有着重要的帮助[4]。

5 结语

水利工程关系着民生根本，是现代化进程的重要助力，水利工程相关管理者要明确现代化的水利工程管理工作需要不断创新管理模式和管理理念，摒弃传统的管理模式与理念，不仅要在制度与技术层面注重创新改革，还需要在理念与思维层面上进行转变，重视水利工程的精细化管理，做好创新、优化管理工作，强化现代水利工程管理工作，逐步提高现代水平工程效益与质量，为社会进步做出贡献。