建设项目工程造价全过程管理的控制点分析

牟晓丽

青岛上流建设发展有限公司 山东青岛 266000

1 全过程造价管理中存在的问题

第一，企业管理人员缺乏专业的管理素质，当前我国的工程造价管理还存在许多问题，其中，管理人员缺乏专业的造价管理素质是重要的原因。管理者没有意识到工程造价管理是保障工程顺利进行的重要因素，导致预算超额。第二，造价管理人员缺乏专业的技能，无法对整个施工项目的造价控制进行全面把控，不能制定科学合理的工程预算和决策策略，导致在实际施工中的很多成本支出无法有效控制，不能发挥造价管理的实际效用[1]。第三，工程造价管理的制定标准规范不明确，就我国建筑工程目前的现象来看，就工程造价这一项目的制定就没有明确的条例，所以许多企业在造价的预测、实行等控制工作中，就会由于各种原因而不能与实际支出相吻合。

2 全过程造价控制管理在建设工程造价控制中的应用

2.1 投资决策阶段的造价控制

（1）参加项目决策的人员中除了经济、市场分析、工程技术三个方面的专家外，还应包括企业管理、工程造价、财会、律师等专业的人员，且必须具备一定的专业实践经验。（2）在项目的决策阶段必须保证基础数据的真实性、科学性和可靠性，必须实事求是，才能保证工程造价的准确性和客观性。（3）开展建设项目的多方案比选工作，严格遵循经济评价五项基本原则。

2.2 工程设计阶段的造价管理

在建设项目的设计阶段开展有效的造价管理与控制工作是为后续建设项目工程造价管理与控制打好坚实基础的关键。在选择设计方案的过程中，必须以建设项目的具体要求对设计方案进行合理评定，要保证设计方案能够满足建设项目现阶段的功能水平需求，尽可能对工程造价资金进行合理控制。因此，在对建设项目设计阶段工程进行造价控制的过程中，必须以经济性以及科学性为基本原则，对设计方案进行合理选择，可以利用综合评价的方法，选择出最合适的设计方案，才能获取最佳的工程造价控制方案[2]。

2.3 工程施工阶段的造价控制

（1）严格控制设计变更。高度重视事前控制，注重各工序、各专业之间的相互关系，认真审核施工图，将可能影响和制约施工的问题解决在前，避免施工过程中因设计变更带来的工期延误和费用增加。（2）严格控制现场的签证。现场签证是工程结算的重要依据之一，签证的真实性将直接影响工程造价的高低。（3）加强工程主要材料的控制。建设项目材料费占工程费的比重大，做好材料控制工作对确保工程质量、节约工程成本、控制造价具有重要意义。建设项目的材料控制要注意以下三个方面：一是质量；二是价格；三是甲供材料的数量。（4）加强索赔的管理。一是要对招标文件及施工合同相关条款的分析，判断索赔是否成立；二是要根据合同签订模式来判定索赔；三是审核索赔费用的计量是否准确，是否严格执行了合同中索赔费用的计算依据和方法。（5）注重政策调整对工程造价的影响。一是要判断有关法律法规及政策文件的变化是否属于可调整合同价款的范围；二是要重点审查政策文件的时效性。

2.4 工程竣工验收阶段的造价管理

建设项目竣工验收阶段的工程造价控制管理工作是整个工程管造价管理与控制的重要环节之一。竣工结算主要指的是施工企业完成承包的所有项目之后，对施工项目进行验收合格使其满足合同的相关规定后，建设单位实施最后的工程款结算工作。竣工结算审查能够为建设项目的工程造价核定提供更加可靠以及准确的数据保证，是工程项目竣工结算编制以及固定资产价值核定的重要参考依据。工程建设项目竣工验收阶段的竣工结算工作，能够将工程项目的所有价格进行有效反映。在对竣工结算造价进行控制的过程中，要重视必要的审核工作，主要是对以下方面进行审核：首先，必须对竣工的工程内容以及合同中的规定要求以及竣工验收的结果进行审核，判断其竣工验收的结果与合同中的规定条件是否相符合。其次，在结算过程中，需要对结算的价款以及合同中规定的结算方式是否统一进行审核。第三，对工程项目施工过程中出现的设计变更问题的签证落实情况进行审核，特别是对设计变更签证的有效性以及合理性要进行严格检查。

2.5 提高造价管理人员的专业素养

要制定完善的科学的全过程工程造价执行方案，就必须要有专业的造价管理人员。首先，作为造价管理人员要明确工程造价管理的重要性，了解建筑工程的项目进程、物资采购以及施工方案等，都要与工程造价预算相关联[3]。其次，管理人员要加强自身的专业水平的提升，了解相应的工程造价规章制度，有一定的工程项目经验，才能对工程项目中的常规问题做好完善的规定;再者，在科技和时代的飞速发展的背景下，工程的施工技术、施工材料及工艺也越来越先进，造价管理人员要对市场的变化有敏感的洞察力以及了解度，要时刻跟紧时代的步伐;最后，造价人员要对实际工程项目的实际状况有完整的调查和分析，针对环境等外界因素可能对工程施工的各项影响都能做好相应的应急解决方案，对于材料的预算，要做好相应的市场调查，以实际的情况作为工程造价的依据，才能做出符合实际的、合理的造价实施方案。

3 结语

建设项目的造价控制贯穿项目建设的各个阶段，是一项全过程、全方位的过程控制，在项目建设的不同阶段采取适当的方法和措施，牢牢抓住各个阶段主要的造价控制点，将建设项目的工程造价控制在合理范围之内，对节约建设资金、合理利用资源、提高项目的效益具有重要意义。